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2017-8-22 閱讀(760)
美國貿(mào)易代表萊特希澤18日宣布,，美國正式對中國發(fā)起“301調(diào)查”,，此舉已引發(fā)各界對美國采取單邊行動損害中美經(jīng)貿(mào)關系的擔憂。
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據(jù)人民日報報道,，當?shù)貢r間18日下午,，美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤發(fā)表聲明稱，將根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第301條,，在涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新領域?qū)χ袊絾淤Q(mào)易調(diào)查。
聲明表示,，“本周一,，特朗普總統(tǒng)授權(quán)我審查中國法律、政策和貿(mào)易是否損害了美國的知識產(chǎn)權(quán),、創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展,。”“在咨詢了有關方面之后，我決定正式啟動相關調(diào)查,。我今天已經(jīng)向特朗普總統(tǒng)匯報,，調(diào)查將依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條展開”。
8月14日,，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政備忘錄,，指示美國貿(mào)易代表對所謂“中國貿(mào)易行為”進行審查，重點是在技術(shù)轉(zhuǎn)讓領域中國是否有意違反美國知識產(chǎn)權(quán),，并以此決定是否對中國展開貿(mào)易調(diào)查,。
根據(jù)“301條”規(guī)定，美國貿(mào)易代表首先尋求與外國政府協(xié)商,，以尋求貿(mào)易補償或消除貿(mào)易壁壘,。如果協(xié)商無法解決問題，美國可以采取貿(mào)易救濟措施,，比如征收額外的關稅,、費用和對進口的限制,。
美國動用貿(mào)易法301條款對華調(diào)查 中方回應
當?shù)貢r間14日，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政備忘錄,，授權(quán)美國貿(mào)易代表萊特希澤審查所謂的“中國不公平貿(mào)易行為” ,，尤其針對中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識產(chǎn)權(quán)領域的做法。這一授權(quán)意味著萊特希澤可能援引“301條款”對中國發(fā)起調(diào)查,，并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國總統(tǒng)實施單邊制裁,。
何為301條款
這一條款規(guī)定，當美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）確認某貿(mào)易伙伴的某項政策違反貿(mào)易協(xié)定,，或被美國單方認定為不公平,、不公正或不合理時，即可啟動單邊性,、強制性的報復措施,。報復手段包括中止貿(mào)易協(xié)定、關稅等進口限制,、取消免稅待遇和強迫簽訂協(xié)議等,。
此次調(diào)查依據(jù)的“301條款”是美國《1974年貿(mào)易法》第301條的簡稱。由301條款延伸而來的301調(diào)查誕生于冷戰(zhàn)時期,，被視為貿(mào)易外交的工具,。
自20世紀90年代中期世界貿(mào)易組織（WTO）成立以來，這一條款在美國已被漸漸棄用,，美國發(fā)動單邊制裁案例的數(shù)量和頻率也顯著減少,。自2001年至今，美國政府僅在2013年針對烏克蘭的知識產(chǎn)權(quán)保護問題使用過一次“301條款”調(diào)查,。如今,，美國欲再次對中國揮舞“301大棒”。
美國301調(diào)查旨在損壞中國利益,，同時也簡介傷害中美貿(mào)易以至于互相傷害了,。
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