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國(guó)家發(fā)布了石化行業(yè)排放核算指南，地方上也有一套基于電子系統(tǒng)的算法,，而某央企自己內(nèi)部也有核算方法,，不同的核算結(jié)果之間出現(xiàn)結(jié)果差異較大時(shí)很難確認(rèn)是哪個(gè)方法哪個(gè)環(huán)節(jié)的問(wèn)題。有沒(méi)有系統(tǒng)性減少不確定性的方法指南,？當(dāng)企業(yè)自估算結(jié)果與管理部門(mén)估算出現(xiàn)較大偏差,，而企業(yè)比較強(qiáng)勢(shì)的情況下如何處置？

觀點(diǎn)1：

賴慶智   廣東俐峰環(huán)?？萍加邢薰緗中國(guó)臺(tái)灣工程研究院

化業(yè)主要的廢氣排放源,，主要包含車間有組織排放、設(shè)備元件泄漏,、火炬,、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、污水池等,，每個(gè)部分的計(jì)算方法都不相同,。

中國(guó)臺(tái)灣與大陸的方式類似,，以國(guó)家發(fā)布的核算指南為準(zhǔn)，計(jì)算的結(jié)果作為排放清單的基本資料以及排污費(fèi)的收費(fèi)依據(jù),。雖然說(shuō)是石化業(yè),，但各廠的排廢特性還是有差異，國(guó)家公告的核算指南不見(jiàn)得,。

中國(guó)臺(tái)灣的做法是,，為了容易計(jì)算出結(jié)果,，主要采用排放系數(shù)法估計(jì),。嚴(yán)格來(lái)講，各工廠由于制程特性的差異,，排放系數(shù)不會(huì)相同,。中國(guó)臺(tái)灣采用偏高的數(shù)字，避免低估排放量,，少收排污費(fèi),，但允許企業(yè)建立自己的排放系數(shù)，通過(guò)論證之后,，可以采用自建排放系數(shù),，但必須有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)數(shù)據(jù)證明其性，企業(yè)也必須投入成本,，以得到更的排放量,，可以合理減少排污費(fèi)。

例如石化企業(yè)有組織排放的VOCs核算,，如果企業(yè)采用每年檢測(cè)一次的濃度為計(jì)算基礎(chǔ),，在核算時(shí)就需要乘上一個(gè)放大的系數(shù)，因?yàn)榕欧艥舛仁菚?huì)上下變動(dòng)的,。如果企業(yè)安裝了在線監(jiān)測(cè)裝置,，排放量以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)所得的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，那就不需要乘上這個(gè)放大系數(shù),。

另外還有一個(gè)常見(jiàn)的情況,，例如企業(yè)安裝了一套蓄熱式焚燒爐（RTO）作為廢氣處理設(shè)備，中國(guó)臺(tái)灣基本上認(rèn)定RTO的效率可達(dá)90%以上,，但公告的排放系數(shù)以去除率90%為計(jì)算基礎(chǔ),。如果企業(yè)的RTO可達(dá)95%的去除率，也可以通過(guò)在線監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù),，計(jì)算出更的排放量,。

觀點(diǎn)2：

JayChen   南海岸空氣質(zhì)量管理區(qū)工程合規(guī)處

排放量核算雖然原則上希望，但在實(shí)際中,，如果核算目的是為了呈報(bào)每年度的排放清單,，不可能也沒(méi)有必要每一個(gè)排放源都用的方式(如實(shí)測(cè))來(lái)核算。

在美國(guó)，政府發(fā)布的核算指南一般都會(huì)包含很多簡(jiǎn)單,、但通常也是保守的默認(rèn)排放系數(shù)給企業(yè)使用,。即便企業(yè)自己有更的數(shù)值，在核算時(shí)還是會(huì)被要求使用這些默認(rèn)的排放系數(shù),。

理論上,，國(guó)家發(fā)布的默認(rèn)排放系數(shù)為了能保守地代表各地同類設(shè)備的排放量，會(huì)比地方或省主管部門(mén)發(fā)布的系數(shù)高,。而企業(yè)本身在核算時(shí),，如果知道廠內(nèi)某個(gè)排放源的排放量比政府公布的默認(rèn)排放系數(shù)低很多，而企業(yè)有數(shù)據(jù)可以充分證明這一點(diǎn),，企業(yè)當(dāng)然希望能采用自已的數(shù)值,。

南加州的規(guī)定是，如果企業(yè)不使用政府公布的默認(rèn)排放系數(shù),，就必須在呈報(bào)年度排放清單時(shí),，同時(shí)說(shuō)明自己的核算方式和所有能證明其可靠的相關(guān)數(shù)據(jù)備查。如果主管部門(mén)經(jīng)過(guò)查核,，決定不接受企業(yè)自己的核算方式,，企業(yè)就必須用默認(rèn)排放系數(shù)重新核算，并且接受因短報(bào)與延遲所產(chǎn)生的罰款,。