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中國加快稀土行業(yè)整合 稅收手段助力掌握定價權
2015-11-6 閱讀(282)
在鐵礦石的定價上獲取主動權之后，國內稀土企業(yè)也試圖在交易中掌握更多定價話語權,。日前,，受稀土產品價格長期處于低位運行影響,，國內六大稀土集團先后發(fā)布公告,，宣布實施限產保價措施,，減產5%-12%不等,，這一動作被視為中國增強稀土定價權的重要舉措,。業(yè)內認為，中國目前加快稀土行業(yè)整合,，逐漸形成了六大稀土集團的主導格局,，通過控制產量、征收資源稅,、打擊黑稀土等措施正在爭奪稀土定價權,。
稀土大集團宣布限產
10月12日，國內稀土北方稀土發(fā)布限產保價公告,，稱鑒于當前稀土市場持續(xù)低迷,、產品價格長期低位徘徊的狀況，該公司決定實施限產保價,，全年冶煉分離產品生產量較工信部下達給該公司的2015年稀土總量控制計劃指標量減少10%左右,。
緊隨其后，國內另一家稀土企業(yè)廈門鎢業(yè)也宣布跟進限產保價,，同樣決定將全年冶煉分離產品生產量較工信部指標量減少10%,。在兩家企業(yè)之后，南方稀土,、廣晟有色,、五礦稀土也陸續(xù)發(fā)布公告，均擬實施限產保價措施,。此外,，中國稀有稀土也宣布加入限產保價行列，計劃減產5%-10%,。至此,，中國六大稀土集團已全部加入限產保價陣營。
而在六大稀土集團聯手限產保價的推動下，近期稀土市場價格大幅上揚,。10月至今,，氧化鐠釹上漲14.5%;氧化鏑上漲13.2%;氧化鋱上漲11%。相關廠家對后市抱樂觀心態(tài),。
中投顧問冶金行業(yè)研究員苑志斌接受某媒體記者采訪時表示,，此次六大稀土集團抱團限產保價，有利于扭轉中國稀土出口量增價低的局面,，進而增強中國企業(yè)對于稀土的定價權。
稀土大國缺失定價權
中國是世界稀土資源zui為豐富的國家之一,，已探明的稀土資源量約6588萬噸,。中國稀土產業(yè)在世界上擁有多個*：資源儲量*、產量*,、銷售量*,。
然而作為稀土大國，中國稀土產品價格卻長期以來受國外商家控制,。從1990年到2005年,，中國稀土的出口量增長了近10倍，可是平均價格卻被壓低到當初價格的64%,。卓創(chuàng)稀土分析師張偉指出,，以往中國缺失稀土定價權zui主要的原因就是產能過剩，基本每個省份都有自己的稀土公司,，生產也各自為政,，出口時有惡意競爭，壓低價格,。
不過,，在美、歐,、日三方的申訴之下,，今年5月1日起，中國又取消了稀土,、鎢,、鉬、鋼鐵顆粒粉末等產品的出口關稅,。隨著配額制,、關稅的取消，中國再次失去對于稀土的定價權,。上半年,，海關總署數據顯示，今年前8個月，上海海關關區(qū)出口稀土5820.6噸,，較去年同期增加25.5%;價值7.7億元,，增長8%;出口平均價格為每噸13.3萬元，下跌13.9%,。
稅收手段助力掌握定價權因此,，如何重新奪回定價權成為中國稀土行業(yè)面臨的迫切問題，工信部副部長辛國斌在8月開幕的第七屆中國包頭稀土產業(yè)論壇上表示,，工信部正會同有關部門積極推進中鋁公司,、北方稀土、廈門鎢業(yè)等6家稀土大集團組建工作,，大集團主導稀土行業(yè)發(fā)展格局今年底有望基本形成,。
辛國斌介紹，目前已經整合了全國78本稀土采礦證中的77本,，整合了全國99家稀土冶煉分離企業(yè)中的77家,。今后一個時期，6家大型稀土集團將進一步加快對全國所有稀土礦山和冶煉分離企業(yè)的重組進度,，尤其是實現實質性整合,。
商務部研究院市場研究部副主任白明表示，稀土配置和關稅取消后,，中國擬設立稀土大集團,，通過打擊違法違規(guī)開采、出臺稀有金屬管理條例來調控市場,，避免稀土市場再回到低價競爭時期,。
以前的配額制更偏向于出口環(huán)節(jié)控制，由于中國是世貿成員國,，配額制很容易授人以柄,。而通過加快行業(yè)整合，形成六大稀土集團主導的格局,，不僅有利于提高稀土行業(yè)生產效率,、環(huán)保水平，還可以通過控制上游產量,，來掌握定價權,。
張偉說，除了產量控制,，稀土資源稅征收也被視為控制稀土價格的重要手段,。今年5月，中國啟動稀土,、鎢,、鉬等資源稅改革，由從量計征改為從價計征，解決了長期困擾稀土行業(yè)的稅收難題,。梅州嶺南稀土產品投資管理有限公司董事長吳海明坦言：提高礦產資源稅不但可以增加財政收入,，還可以在環(huán)境修復和保護上對企業(yè)進行支持和補償，同時通過提升成本,，提高稀土出口價格,。
在苑志斌看來，中國黑稀土猖獗,，僅去年一年,，黑稀土的產量就遠遠高于幾千噸產量的兩大企業(yè)，達到4萬噸,，所以要想奪回稀土價格定價權,，還要嚴厲打擊黑稀土，防止它們擾亂市場價格,。
