2020年3月25日,，江西土壤監(jiān)測人員在萍鄉(xiāng)市蘆溪縣國家網(wǎng)站位，對采集的樣品進(jìn)行再次核對,，并填寫采樣記錄,。中國環(huán)境監(jiān)測總站土壤室供圖
本報記者 李 禾
在云南、安徽,、江西,、廣東等省，環(huán)境監(jiān)測人員分赴各地,，對土壤進(jìn)行現(xiàn)場采樣,，并把樣品帶回實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分析，完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)報告及相關(guān)質(zhì)控報告,。中國環(huán)境監(jiān)測總站提供的材料顯示,，截至目前，“十三五"國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測工作已按時完成,。
相對于大氣和水污染,，土壤污染更具隱蔽性，治理難度更大,，精準(zhǔn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)對打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)尤為重要,。11月17日，中國環(huán)境監(jiān)測總站土壤室副主任李名升研究員在接受科技日報記者采訪時表示,，“十三五"期間,，國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步建成，為土壤污染風(fēng)險管控工作提供精準(zhǔn)支撐,。
土壤監(jiān)測為精準(zhǔn)治污提供數(shù)據(jù)支撐
《土壤污染防治法》《土壤污染防治行動計劃》和《“十三五"土壤環(huán)境監(jiān)測總體方案》要求,，“十三五"期間建成國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)（以下簡稱“國家網(wǎng)"），每五年完成一輪次監(jiān)測,。
不過,，我國不同地區(qū)的土壤情況差異較大，甚至一個地區(qū)的不同地塊，污染程度不一。李名升說,，遵循全面性、代表性,、針對性和連續(xù)性的原則，保證監(jiān)測點(diǎn)位的科學(xué)性,，國家網(wǎng)在全國31個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共布設(shè)了38880個點(diǎn)位，這包括背景點(diǎn),、基礎(chǔ)點(diǎn)和風(fēng)險監(jiān)控點(diǎn)三類點(diǎn)位,，分別對應(yīng)著不同的工作目標(biāo)。
其中,，背景點(diǎn)布設(shè)在未受或受人為干擾較小的地區(qū),，主要反映全國土壤環(huán)境的本底水平；基礎(chǔ)點(diǎn)綜合考慮已有土壤環(huán)境狀況評估結(jié)果,、空間分布特征,、背景值影響、土地利用類型,、地形地貌等情況,，覆蓋主要土壤類型和縣域，反映全國土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢,；風(fēng)險監(jiān)控點(diǎn)選擇在污染源聚集區(qū)周邊和敏感區(qū)域布設(shè)點(diǎn)位,，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)控和預(yù)警。
“‘十三五’期間,，國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測工作堅持以問題為導(dǎo)向,，在做好背景點(diǎn)和基礎(chǔ)點(diǎn)監(jiān)測的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)測,。在監(jiān)測中,，第一時間將發(fā)現(xiàn)的污染風(fēng)險點(diǎn)位和區(qū)域等問題，及時向管理部門報告,，有效落實(shí)精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污、依法治污的要求,。"李名升說,。
全過程質(zhì)量管理體系，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真,、準(zhǔn),、全
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量是環(huán)保工作的“生命線"，土壤環(huán)境監(jiān)測工作由不同人員在不同地域,，依靠各自的監(jiān)測來完成，該如何確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量,？中國環(huán)境監(jiān)測總站土壤室夏新研究員說,，國家網(wǎng)構(gòu)建了“建規(guī)則、控過程,、設(shè)監(jiān)管,、有評價"的全過程質(zhì)量管理體系,，對機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員設(shè)備,、方法驗(yàn)證和確認(rèn),、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控和監(jiān)督檢查等提出明確、統(tǒng)一的要求,，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的“真,、準(zhǔn)、全",。
比如在環(huán)節(jié),，對各監(jiān)測指標(biāo)提出了統(tǒng)一的方法，并要求污染物和pH值等全部指標(biāo)要通過檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定,，保證數(shù)據(jù)的可靠,；開展不同省份、不同實(shí)驗(yàn)室間的盲樣比對,，要求不合格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行整改或復(fù)測,，以保障全國數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,、可比,。
新技術(shù)也為實(shí)現(xiàn)土壤監(jiān)測的“真、準(zhǔn),、全"提供了支撐,。夏新說，土壤樣品采集的精準(zhǔn)性直接影響著數(shù)據(jù)的質(zhì)量,，國家層面要實(shí)時掌握樣品采集工作的質(zhì)量和進(jìn)度,，了解每一位采樣人員是否按照要求到達(dá)點(diǎn)位并開展采樣是非常必要的。每年需要開展監(jiān)測的點(diǎn)位約有8000個,，對此開發(fā)了“采樣App",，在采樣過程中，只有到達(dá)目標(biāo)點(diǎn)位30米范圍內(nèi)時,，采樣人員手機(jī)上安裝的“采樣App"才能夠啟動,，錄入采樣信息，以保證每位采樣人員都準(zhǔn)確到達(dá)點(diǎn)位,?！安蓸覣pp"中，除了要填報點(diǎn)位周邊環(huán)境,、土壤狀況和采樣過程信息外,，還要求拍攝周邊環(huán)境、采樣點(diǎn)和采樣人員照片,，通過照片和錄入信息相互校核,，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)督和系統(tǒng)控制,，從源頭保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性和精準(zhǔn)性。
開創(chuàng)橫向協(xié)同,、縱向聯(lián)動,、科學(xué)監(jiān)測新局面
李名升說，開展土壤環(huán)境監(jiān)測工作是為了說清全國土壤環(huán)境質(zhì)量整體狀況,、潛在風(fēng)險及變化趨勢等,。接下來，還需建設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測信息共享平臺,，加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系化和數(shù)據(jù)分析科學(xué)化,，開創(chuàng)橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動,、科學(xué)監(jiān)測的土壤環(huán)境監(jiān)測國家網(wǎng)運(yùn)行新局面,。
全國土壤污染狀況詳查是根據(jù)《土壤污染防治行動計劃》要求，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，由生態(tài)環(huán)境部,、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等共同組織開展,，是土壤污染防治領(lǐng)域一項(xiàng)重要的“打基礎(chǔ)"工作,。
夏新說，國家網(wǎng)土壤環(huán)境監(jiān)測工作為詳查提供了基礎(chǔ),，特別在數(shù)據(jù)方面,，有效促進(jìn)了例行監(jiān)測和詳查工作相融合。例行監(jiān)測結(jié)果中提出的疑似風(fēng)險區(qū)域和污染點(diǎn)位及時向詳查工作反饋,，并開展進(jìn)一步調(diào)查,，明確風(fēng)險程度和范圍，通過借鑒詳查結(jié)果,，優(yōu)化調(diào)整國家網(wǎng)點(diǎn)位,。
