畜禽糞污養(yǎng)分檢測設(shè)備判斷養(yǎng)殖廢棄物還田利用標(biāo)準(zhǔn)

2020年6月30日,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》）,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局,、生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司負(fù)責(zé)同志圍繞《通知》相關(guān)問題進行解讀。

問：為什么要出臺《通知》,？

答：畜禽糞肥還田利用是解決畜禽養(yǎng)殖污染問題的根本出路,，也是治本之策。近年來,，各地全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,，以農(nóng)用有機肥為主要利用方向，強化政策支持引導(dǎo),，加強實用技術(shù)推廣,，推動建立市場化機制，畜禽糞肥還田利用取得了階段性成效,。但是,，我國種養(yǎng)主體分離，種地的不養(yǎng)豬,，養(yǎng)豬的不種地,，種養(yǎng)不匹配的問題普遍存在，畜禽糞肥還田利用“最后一公里"還沒有完*打通,。2019年12月,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進畜禽糞污還田利用加強養(yǎng)殖污染治理的指導(dǎo)意見》,，鼓勵指導(dǎo)各地加快推進畜禽糞污資源化利用,，暢通糞污還田渠道，加快畜禽養(yǎng)殖污染防治從重達標(biāo)排放向重全量利用轉(zhuǎn)變,。為進一步明確糞污還田利用適用標(biāo)準(zhǔn),，落實養(yǎng)殖場戶污染防治主體責(zé)任，強化畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管,，切實提高畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用水平,，制定了《通知》。 畜禽糞污養(yǎng)分檢測設(shè)備判斷養(yǎng)殖廢棄物還田利用標(biāo)準(zhǔn)

問：《通知》出臺的總體考慮是什么,？

答：一是黨中央,、國務(wù)院對畜禽廢棄物資源化利用作出明確部署,。近年來,，我國畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，規(guī)模化養(yǎng)殖水平逐年提高,，保障了肉蛋奶穩(wěn)定供給,，但部分畜禽糞污沒有得到有效處理和利用，成為農(nóng)村環(huán)境治理的一大難題,。黨中央,、國務(wù)院高度重視畜禽糞污資源化利用工作。2017年5月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,，亟需進一步明確畜禽糞污還田利用要求,，科學(xué)有序推進糞污資源化利用工作。

二是進一步規(guī)范畜禽糞污資源化利用工作的需要,。畜禽糞污資源化利用是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治最為經(jīng)濟有效的途徑,。目前，我國畜禽糞污綜合利用率達到75%,，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到93%,，畜禽糞污資源化利用的步伐明顯加快，有力促進了畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,。但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范要求,，各地在推進畜禽糞污資源化利用過程中執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，資源化利用不當(dāng)而導(dǎo)致環(huán)境污染的現(xiàn)象時有發(fā)生,?！锻ㄖ愤M一步明確了畜禽糞污資源化利用應(yīng)遵循的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，為進一步規(guī)范畜禽糞污資源化利用提供具體指導(dǎo),。畜禽糞污養(yǎng)分檢測設(shè)備判斷養(yǎng)殖廢棄物還田利用標(biāo)準(zhǔn)

三是暢通糞污還田利用渠道的有力保障,。目前，我國畜禽糞污還田利用標(biāo)準(zhǔn)不完善,，監(jiān)管體系不健全,，實際工作中還存在一些誤區(qū)。在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)方面,，將液體糞污作為肥料利用和作為灌溉水利用混為一談,，常常要求液體糞污必須達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》后才能農(nóng)田利用，極大地阻礙了畜禽糞污還田利用,。由于對畜禽糞污資源化利用缺乏明確的監(jiān)管執(zhí)法依據(jù),，地方管理部門更加傾向選擇易于監(jiān)管的治理方式，也不利于畜禽糞污資源化利用工作的開展,?！锻ㄖ访鞔_了畜禽糞污還田應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)以及將糞污處理和糞肥利用臺賬作為監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù),，為暢通糞污還田渠道，同時防范環(huán)境風(fēng)險提供了有力保障,。