動態(tài)地磅,,現(xiàn)在很多高速公路收費站已更換為二代產品,,但是計重收費爭議突出,,駕駛人員投訴率較高,,針對這一問題,,我們根據(jù)平時計量檢定中掌握的情況做如下分析,。
一、導致計重爭議投訴的原因分析
1,、我們在動態(tài)地磅的檢定過程中,,對每一臺設備的數(shù)據(jù)都要做分析,示值誤差即使在允差范圍內,,我們檢定人員也會將數(shù)據(jù)修正到約定真值,,盡量避免正偏差。以某收費站為例,,首檢合格率雖然只有40%,,但負偏差占大半,且超差范圍在2%以內,,按現(xiàn)行的收費標準,,比如核載40噸,行程100公里,,收費出入只在5元左右,,且收費站有的道多收有的道少收、駕駛人員有時多交有時少交,,總值趨于平衡,。如果駕駛人員能夠按要求以5km/h的車速勻速過衡,計重帶來的收費誤差會更少。因此對絕大部分車輛的計重收費沒有明顯影響,。
2,、動態(tài)公路車輛自動衡器的計量特性與交通部門的相關法規(guī)不對稱。
養(yǎng)路費的征收是根據(jù)車型,、軸載荷及總載荷設定每噸公里的收費基數(shù)再乘總質量乘公里數(shù),。超限30%以內(含30%)的車輛,按正常車輛的計重費率計收通行費,;超限30%以上的車輛,,正常質量和超限30%的部分按正常車輛的計重費率計收通行費,其余部分按基本費率的1.5倍至3倍計收通行費,。*也以超限30%以上為處罰依據(jù),。動態(tài)公路車輛自動衡器動態(tài)精度采用相對精度表示,國家計量檢定規(guī)程JJG 907-2006《動態(tài)公路車輛自動衡器》中規(guī)定,,動態(tài)5級的使用中允許誤差為±5%,。當被稱車輛總重為50t時,允許誤差為±2.5t,,即稱重結果允許在47.5t至52.5t范圍內,。如果有一輛貨車,約定真值的總重是50噸,,而動態(tài)地磅稱重結果是52噸,,從動態(tài)地磅的計量特性來看,該計重設備計量是合格的,。但是,,超過50噸就要受到*的罰款和高于基本費率的收費,當然要引起投訴,。
3,、收費人員對投訴的處理態(tài)度。
司機對稱重結果不認可,,可能是由多種因素造成的,,當收費員遇到司機的投訴時,應客觀的分析原因,,采取zui有效zui快捷的方法解決問題,,不能簡單的認為司機是無禮取鬧,更不能認為動態(tài)地磅經過檢定,,就與收費站無關,。
4、但是,,當*執(zhí)法以計重收費為依據(jù)時,,即使是動態(tài)地磅在允差內的正偏差,也會導致500元到5000元的超限罰款,使矛盾升級,,造成計重爭議的投訴,。據(jù)統(tǒng)計投訴頻次zui高的是我省兩座長江大橋收費站,這兩個收費站長期以來一直有*執(zhí)法以人員以計重收費的稱重為依據(jù)治理超載超限,;絕大多數(shù)的投訴是:當計重超載,,導致*處罰,,而收費站又不讓復秤的情況下引起的,;如大橋規(guī)定,總重超過55噸,,車輛就禁止通行,,必須繞行或駁載??梢哉f公路運輸行業(yè)原來固有的矛盾都集中表現(xiàn)為計重收費系統(tǒng)的準確性,。
二、造成計重失準的原因分析
1,、計重收費過程中司機的主觀因素,。
動態(tài)地磅作為近幾年剛剛出現(xiàn)的新型衡器,法制計量組織雖然已經將動態(tài)地磅劃歸為自動衡器,,但對動態(tài)地磅是屬于自動衡器,,還是屬于非自動衡器,仍然存在不同的理解,。因為在稱量過程中需要人的介入,,無駕駛車輛通過稱重區(qū),動態(tài)公路車輛自動衡器根本無法完成稱重,。而且司機的主觀因素對稱重結果準確與否有至關重要的影響,。我們曾用多種車型進行試驗,試驗結果表明:如果車輛在通過稱重區(qū)時明顯加速,、減速,、剎車、走型或通過速度過快,,稱重結果的誤差會明顯大于±5%,,且負誤差和正誤差隨機出現(xiàn)。絕大多數(shù)的司機能夠在稱重過程中自覺保持車輛低速平穩(wěn)的通過但現(xiàn)有條件無法及時發(fā)現(xiàn)并制止司機采取非正常通過方式,。
2,、動態(tài)公路車輛自動衡器計量性能不穩(wěn)定。
動態(tài)地磅作為計量器具其計量特性不是靠周期檢定就能保證的,,必須靠檢定周期內的維護保養(yǎng)和使用中檢驗來控制,。而收費站使用的動態(tài)地磅,基本上是全天二十四小時一直處于工作狀態(tài),部分收費站車流量太大,,動態(tài)汽車衡每天要受到上萬次的沖擊,,尤其是03年至04年安裝使用的*代設備,計量性能極易出現(xiàn)不穩(wěn)定,。已無法在一個檢定周期符合國家計量檢定規(guī)程的要求,。
三、對投訴分析
1,、投訴zui多的情況是同一輛貨車兩處收費們稱重結果不一致,。
動態(tài)地磅多為動態(tài)5級,允差在±5%,,理論上,,兩臺動態(tài)汽車衡都檢定合格,稱重示值也可能相差近10%,,如果載荷為40噸,,有可能相差近4噸,這是很難避免的,。實際中,,據(jù)駕駛人員透露一些運輸公司會用幾輛車對經常通過的收費站每個道口做試驗,確定計重zui輕的道口,,然后超限相應的載荷,、規(guī)定只能走計重zui輕的道口通行,否則費用不報,,結果造成超限運輸,。當動態(tài)汽車衡檢定調試以后或通過其它收費站等特殊情況,就會受到*的處罰,,引起爭議,。
2、還有常見的一種投訴是:知道自己車子雖然超載,,但沒有稱重顯示那么多,,要求復秤遭拒進行投訴。如我們接到的一起投訴:我的車雖然超載了,,但只有54噸,,稱出58噸,罰少點我也認了……投訴計重不準,。這種情況大多因為在計重收費過程中司機的主觀因素造成的,。有極少數(shù)貨運駕駛人員,長期從事公路運輸,,也會總結一些過衡經驗,。故意超載運輸,,采用不當方法過衡,靠經驗偷逃通行費(否則,,明知*要處罰,,就不會超載了)。成功了萬事大吉,,不成功就會導致正誤差放大,,引起投訴。檢定結果也表明以5km/h的速度勻速過衡首檢合格率為80%,。如果速度太快,,計重系統(tǒng)的采樣速率不夠,就很難保證其計量特性,。有些駕駛人員,,故意超載運輸,,抱僥幸心理,,不按要求過衡,采用走S型通過秤臺,、加裝液壓車軸,、假軸、搭橋,、卡住稱芯,、跳車、高速沖衡等方法達到偷逃通行費和躲避*處罰的目的,。
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