新政明確育繁推一體化,，國家大幅提高種子生產(chǎn)經(jīng)營門檻

　　南方農(nóng)村報訊 ：近日,，國家農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)條件》,，明確規(guī)定育繁推一體化農(nóng)作物種子經(jīng)營公司的檢驗儀器設(shè)備,、種子加工廠房和育種場所須具備自有產(chǎn)權(quán)，不可租賃,；自有品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例應(yīng)達(dá)到50%以上,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新政提高了農(nóng)作物種子經(jīng)營門檻,，不具備條件,、沒有研發(fā)能力的企業(yè)將在一兩年內(nèi)被淘汰。

　　條件突出“自有”

　　記者從多方了解到,，新政策的出臺,，相對以往農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)條件的要求，無疑是提高了一個層次,，內(nèi)容也具體細(xì)化,，種子加工檢測設(shè)施要求、育種機(jī)構(gòu)建設(shè),、繁種基地規(guī)劃以及品種自主經(jīng)營等都有明確的量化,。

　　“今年我們必須想辦法在廣州郊外購買地塊，搭建種子加工廠房,，完善貯藏設(shè)施,，否則明年更換種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證時就難以通過了。”廣東田聯(lián)種業(yè)有限公司總梁耿文說,，盡管公司為此將多投資300萬元,，但“還是有必要，因為以后還是要多銷售自主生產(chǎn)經(jīng)營的主要農(nóng)作物品種,，減少代銷外地品種,。”

　　“過去檢驗儀器設(shè)備、育種實驗室,、種子加工干燥等場所可以租賃,，無須具備自有產(chǎn)權(quán)，企業(yè)申請領(lǐng)證時只需出示情況說明或租賃合同就行,。公告出臺后,，現(xiàn)在不行了，必須要有場地實景照片,、國有土地使用證,、房地產(chǎn)證等產(chǎn)權(quán)材料，以及購買設(shè)施設(shè)備的清單,、實物照片和相應(yīng)的發(fā)票等產(chǎn)權(quán)材料證明,。”省種子管理總站市場管理科科長李小寧介紹，除了上述育種硬件設(shè)施齊全外,，更重要的是要求種子企業(yè)必須具備一定數(shù)量的自主生產(chǎn)經(jīng)營品種,，自有品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例達(dá)到50%以上,。

　　大批企業(yè)將出局

　　“種業(yè)公司一定要有自己研究培育出來的合法審定品種，掏錢買*銷售權(quán)都不行,。”李小寧說,，公告明確規(guī)定：申請主要農(nóng)作物的，應(yīng)有申請企業(yè)選育或以申請企業(yè)和科研單位共同選育,、以申請企業(yè)名義申請審定的,，近10年內(nèi)通過*審定的主要農(nóng)作物品種1個以上或不同省（區(qū),、市）審定（不含引種）的主要農(nóng)作物品種5個以上（須為2個以上不同作物）,，這些品種必須有自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。申請非主要農(nóng)作物的,，應(yīng)有申請企業(yè)選育或以申請企業(yè)和科研單位共同選育,、以申請企業(yè)名義申請新品種保護(hù)的，近10年內(nèi)獲得植物新品種權(quán)保護(hù)的品種5個以上,。

　　對于新政的出臺實施,，省農(nóng)作物技術(shù)推廣總站副站長胡學(xué)應(yīng)研究員評價，從種業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展眼光看,，肯定是有必要的,。“種業(yè)經(jīng)營門檻提高，沒有研發(fā)能力的種子企業(yè)面臨淘汰,，這有利于品種的創(chuàng)新和自主開發(fā),，減少侵權(quán)套牌事件的發(fā)生。”

　　不過,，有種業(yè)人士建議,，省種子管理總站能否可以結(jié)合廣東種業(yè)的實際，尤其是育種場地固定設(shè)施建設(shè)方面,，可否短期內(nèi)繼續(xù)采用原來的租賃物業(yè)政策,？或者允許部分中小種業(yè)公司延長租賃期。

　　對此,，省種子管理總站副站長何國威表示“不大可能”,。他認(rèn)為，《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)條件》的出臺與實施,，意味著從事生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)作物種子門檻大大提高，今年是廣東種子執(zhí)法年,，將對種子市場專項檢查,、重拳整治，肯定會有不少種子企業(yè)被淘汰出局,。