棉花-國(guó)民的基本保障，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)上，它的出路如何?去年的棉花今年尤在，今年的棉花種，還是不種,？眼下正是春耕春播的大忙時(shí)節(jié)，一些棉花主產(chǎn)區(qū)的棉農(nóng)還在躊躇猶豫著,。由于去年以來(lái)棉花價(jià)格較低,，行情相當(dāng)?shù)兔裕S多農(nóng)民的棉花至今未賣,，以致棉農(nóng)種植棉花的積極性普遍降低,，不少棉農(nóng)甚至表示要轉(zhuǎn)向種植水稻、黃豆等,。但也有人指出,，很多棉農(nóng)拋棄熟悉的棉花生產(chǎn)，盲目改種水稻和黃豆,、玉米,、芝麻等雜糧和經(jīng)濟(jì)作物,，一哄而上，可能導(dǎo)致再次遭受損失,。而棉花生產(chǎn)的大起大落,，zui終可能影響整個(gè)棉紡織行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。如何解決當(dāng)前的“種棉冷”,，重振棉農(nóng)的植棉信心,？近日記者采訪了中國(guó)棉花協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)高芳。

　　談起當(dāng)前的棉花生產(chǎn),，她認(rèn)為有利條件在增多,。今年以來(lái)，棉花生產(chǎn)所用的主要農(nóng)藥綜合價(jià)格為428元/件,，比去年下降6.3%,；主要肥料從6700元/噸高位下降了15%。在農(nóng)資價(jià)格下行區(qū)間,，是扶持發(fā)展棉花生產(chǎn)的良好時(shí)機(jī),。

　　特別是，棉花種植面積雖有可能出現(xiàn)過(guò)大波動(dòng),，但國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策絲毫沒(méi)有放松對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)的扶持和引導(dǎo)。今年的“一號(hào)文件”和國(guó)務(wù)院《紡織業(yè)振興規(guī)劃》對(duì)棉花生產(chǎn)利好因素較多,，包括紡織服裝產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,、良種棉補(bǔ)貼全覆蓋、國(guó)家儲(chǔ)備,、啟動(dòng)長(zhǎng)江和黃淮?；亟ㄔO(shè)等，積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，使棉花產(chǎn)業(yè)資金短缺的問(wèn)題也將有所緩解,。

　　我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的宏觀基本面是好的。綜合分析棉花消費(fèi)市場(chǎng),，呈現(xiàn)“三個(gè)不會(huì)變”的態(tài)勢(shì),，需求基數(shù)很大。即：即使棉紗產(chǎn)量零或負(fù)增長(zhǎng),，但產(chǎn)能基數(shù)很大,，國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)不足需的局面短期內(nèi)不會(huì)變。即使紡織服裝出口回落或負(fù)增長(zhǎng),，但我國(guó)紡織品服裝在市場(chǎng)的份額短期內(nèi)不會(huì)改變,。同時(shí)，內(nèi)需增速大于出口增速,，今年一季度,，我國(guó)紡織品服裝內(nèi)銷態(tài)勢(shì)良好,，國(guó)內(nèi)消費(fèi)*占六成以上的格局也不會(huì)改變。

　　從中大體可以觀測(cè)到未來(lái)的棉花市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),，高芳認(rèn)為：棉價(jià)暴跌,，可能性不大，在國(guó)家收儲(chǔ)政策的強(qiáng)力推進(jìn)下,，財(cái)政投入巨資收儲(chǔ)棉花,，并規(guī)定了收儲(chǔ)企業(yè)給農(nóng)民結(jié)算的收購(gòu)zui低保護(hù)價(jià)，這一宏觀調(diào)控措施救市有力,，從政策出臺(tái)至今效果已逐漸顯現(xiàn),。特別是去年12月以來(lái)，棉價(jià)止跌企穩(wěn)逐步回升,，植棉農(nóng)民減少了損失,。而振興紡織工業(yè)規(guī)劃的政策出臺(tái)，更使得業(yè)界的信心有所恢復(fù),。從行業(yè)現(xiàn)狀看,，國(guó)家眾多刺激拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的舉措正在一步一步實(shí)施，棉花作為我國(guó)重要商品,，國(guó)家有應(yīng)急預(yù)案,，價(jià)格再度出現(xiàn)大幅下挫是不大可能的。

　　棉價(jià)暴漲,，亦無(wú)支撐,。國(guó)家調(diào)高紡織產(chǎn)品的出口退稅，美棉等國(guó)外棉花和國(guó)內(nèi)棉花種植面積的雙減對(duì)棉價(jià)上行都帶來(lái)長(zhǎng)期利好,。但眼下市場(chǎng)恢復(fù)需要時(shí)間,，國(guó)內(nèi)外的紡織品市場(chǎng)還沒(méi)有真正回暖，用棉量不會(huì)出現(xiàn)陡升,。雖然近期棉價(jià)持續(xù)上漲,，但棉紗、棉布,、服裝等后道產(chǎn)品尚無(wú)起色,，況且棉價(jià)較低，即使不進(jìn)口棉花,，低廉的國(guó)外棉紗也會(huì)進(jìn)來(lái)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。

　　當(dāng)前，國(guó)家有較強(qiáng)的宏觀調(diào)控能力,，有日趨完善的調(diào)控手段,。為保市場(chǎng)穩(wěn)定，防止棉價(jià)出現(xiàn)暴漲暴跌,，有關(guān)部門已經(jīng)準(zhǔn)備了相關(guān)預(yù)案,。如果價(jià)格出現(xiàn)異動(dòng),，無(wú)論是暴漲或是暴跌，國(guó)家都有靈活機(jī)動(dòng)的調(diào)控措施,。未來(lái)棉花市場(chǎng)的價(jià)格會(huì)以穩(wěn)定為主旋律,。

　　許多有眼光的棉農(nóng)正是看到了這些良好預(yù)期，給棉花生產(chǎn)帶來(lái)了活力,。如湖北省潛江市熊口鎮(zhèn)的一位農(nóng)民說(shuō)：“國(guó)家政策這么明確,，今年又提高了棉種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，我們沒(méi)有理由喪失信心,。逢俏不趕,，逢滯不丟，這是古訓(xùn),。今年種了100畝滿幅小麥,，然后將全部種上麥后棉。”棉花,，該種的還是得種,。

　　我國(guó)是棉花消費(fèi)大國(guó)，穩(wěn)定植棉面積至關(guān)重要,。為保障棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，高芳說(shuō)，協(xié)會(huì)正積極配合政府加強(qiáng)引導(dǎo),。一是迅速發(fā)布生產(chǎn),、銷售等方面的信息，穩(wěn)定棉農(nóng)情緒,，提高生產(chǎn)積極性。二是建議政府綜合考慮糧棉比價(jià),、棉農(nóng)基本收益,、內(nèi)外棉差價(jià)、紡織企業(yè)承受能力,、流通企業(yè)合理利潤(rùn)空間等因素,，從產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度，在收儲(chǔ)政策,、進(jìn)口配額等方面,，建立長(zhǎng)效、靈活,、積極的宏觀調(diào)控機(jī)制,。三是需要盡快建立棉農(nóng)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼機(jī)制，通過(guò)對(duì)棉農(nóng)直接進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)保護(hù)棉農(nóng)利益,。實(shí)施棉基地建設(shè)工程,，增加主產(chǎn)棉區(qū)的信貸投入,。四是積極扶持棉花加工企業(yè)、紡織企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，為棉農(nóng)售棉暢通渠道,。同時(shí)加大科技投入，在總面積調(diào)減的情況下,，通過(guò)保單產(chǎn)來(lái)確保棉花總產(chǎn)穩(wěn)定也是十分必要的,。

　　zui近5年糧食連續(xù)豐收，棉花也連續(xù)5年豐收,，出現(xiàn)糧增棉增,，糧棉同步增長(zhǎng)的良好局面，十分難得,。高芳說(shuō),，盡管取得雙豐收要素很多，但現(xiàn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局也是一個(gè)重要的要素,。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,，保持合理的糧棉比價(jià)關(guān)系，在面積布局上保糧穩(wěn)棉,，提高單產(chǎn),，則糧棉雙贏。