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目前我國在太陽能源的推廣應(yīng)用領(lǐng)域還存在一些制約：一是雖然通過鼓勵(lì)太陽能電站建設(shè)，促 進(jìn)了可再生能源生產(chǎn),，但由于傳輸成本和應(yīng)用成本較高,，制約了太陽能源在城市等耗能地區(qū)的推廣應(yīng)用；二是太陽能發(fā)電與傳統(tǒng)能源發(fā)電在并網(wǎng)價(jià)格和使用價(jià)格上差 別不大,，使能源消耗企業(yè)沒有足夠的壓力和動力使用太陽能源,；三是太陽能項(xiàng)目在并網(wǎng)許可發(fā)放和建設(shè)審批等環(huán)節(jié)存在一些障礙,，影響了上海自動化儀表三廠

  企業(yè)生產(chǎn)和使用的積極性。 為了促進(jìn)太陽能源的推廣應(yīng)用,，促進(jìn)我國減排和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，特提出如下建議：

　　一、加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié),，提高太陽能源應(yīng)用端的上海自動化儀表三廠積極性,。由于太陽能源與傳統(tǒng)能源發(fā)電在使用價(jià)格和并網(wǎng)價(jià)格 方面差異很小，使得終端用戶缺乏主動使用太陽能發(fā)電的積極性,。因此,，通過建立稅收調(diào)節(jié)機(jī)制，一方面對使用傳統(tǒng)能源發(fā)電的污染和耗能企業(yè)增加稅收和并網(wǎng)成 本,，提高太陽能等可再生能源發(fā)電企業(yè)的積極性,；另一方面，對使用太陽能發(fā)電自發(fā)自用的企業(yè)給予稅收返還等優(yōu)惠政策,，增強(qiáng)高耗能用戶使用太陽能源的積極性,。

　　二、強(qiáng)化政策引導(dǎo),，增加太陽能源生產(chǎn)端的動力,。在總體可再生能源占比指標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定不同區(qū) 域,、不同規(guī)模城市的可再生能源占比指標(biāo),，尤其是太陽能源的占比指標(biāo)，上海自動化儀表三廠以提高地方發(fā)展太陽能的動力,。在此基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)在工商業(yè)建筑,、辦 公樓宇,、居民住宅和車站、機(jī)場,、體育館等公用設(shè)施上使用太陽能建筑材料,，實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電建筑的自發(fā)自用，促進(jìn)城市低碳節(jié)能建筑的推廣,。

　　三,、成立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),，解決太陽能源的應(yīng)用瓶頸,。目前，太陽能源的推廣應(yīng)用受到并網(wǎng)許可,、項(xiàng)目審 批,、財(cái)政補(bǔ)貼等多個(gè)因素影響,，成為發(fā)展的重大障礙。為此,，建議在和各級地方政府成立太陽能等可再生能源應(yīng)用協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)公 司、土地部門,、建筑部門,、環(huán)保部門、財(cái)政部門等各方面的關(guān)系,，切實(shí)消除企業(yè)和用戶在使用太陽能源方面的各種障礙,，真正上海自動化儀表三廠促進(jìn)可再生能源推廣應(yīng)用規(guī)劃目標(biāo)的實(shí) 現(xiàn)。

　　四,、建立電網(wǎng)調(diào)峰機(jī)制,，發(fā)揮太陽能源的*優(yōu)勢。能源使用的時(shí)間和空間差異性,，給各級電網(wǎng)造成了極 大沖擊,，為此應(yīng)盡快建立電網(wǎng)調(diào)峰機(jī)制，緩解用電高峰期的壓力,。由于太陽能源在白天用電高峰期的發(fā)電量,，而且相對穩(wěn)定，所以太陽能發(fā)電是適合作為電網(wǎng) 調(diào)峰的一種能源利用方式,。因此,，鼓勵(lì)太陽能發(fā)電的推廣應(yīng)用，可以促進(jìn)電網(wǎng)調(diào)峰機(jī)制的形成,。

　　綜上所述,，鼓勵(lì)太陽上海自動化儀表三廠能源等可再生能源在終端用戶中的推廣應(yīng)用，不僅有助于實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo),，同時(shí)也有助于推動中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

      我國政府已經(jīng)到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，同時(shí)也明確提出到2020年可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例達(dá)到15%,，所以加快開發(fā)和利用可再生能源已成為我國重要的戰(zhàn)略抉擇,。相對于其他可再生能源，太陽能源具有資源分布廣泛,、開發(fā)利用便捷,、使用過程無污染等明顯優(yōu)勢，因此,，加快推廣應(yīng)用太陽能源是完成減排目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整上海自動化儀表三廠的重要途徑,。