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社會主義市場經濟改變中國命運

時間:2012-7-10閱讀:1021
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 (一)社會主義市場經濟體制誕生20年了,。

  20年可以成就什么?一個嬰兒,,將長成健美的青年,。一片土地,可以收割幾十季滿倉的喜悅,。一項發(fā)明,,可能創(chuàng)造巨大的財富和更適意的生活。而作為人類歷*zui復雜的制度變遷進程之一,,社會主義市場經濟體制這20年里給中國帶來的一切,,遠遠超出了尋常的想象。

  1992年,,從年初小平同志一路南下,,發(fā)表又一次思想解放的宣言,到初夏江澤民同志在中央黨校發(fā)表關于社會主義市場經濟的重要講話,,再到秋天黨的十四大確定建立社會主義市場經濟體制,,“摸著石頭過河”的中國經濟改革終于擺脫了計劃經濟的羈絆。20年,,建立和完善社會主義市場經濟,,這場在960萬平方公里土地上展開的新的革命,奠定了當代中國新的基本經濟制度框架,,實現了對社會主義的認識新的飛躍,。20年,它重塑了13億人的生產生活方式和相互關系,,改變了中華民族的命運,,影響著整個世界的走向。

 ?。ǘ┦袌鼋洕?,一個令中國人百感交集的名詞,。

  一個世紀前,當中國資產階級民主革命推翻封建帝制時,,日益走向壟斷的資本主義正遭遇世界范圍的危機,。市場擴張的資源掠奪,競爭導致的貧富分化,,追求利潤zui大化的價值取向,,周而復始的經濟危機……近一個世紀中,市場經濟在中國人心目中的印象大都是負面的,,它甚至一度被形容為資本主義社會的萬惡之源,。

  直到20世紀70年代末打開,震撼于世界巨變的中國人,,才*次靜下心來,,從實際出發(fā)而不是從本本出發(fā)重新打量市場經濟。

  經濟發(fā)展離不開資源配置,。借助利益激勵,、供求變化、價格波動,、自由競爭等機制杠桿,,市場把有限的人、財,、物以*化的方式分配到社會生產的各個領域,,實現效率提高和財富增進。依靠市場經濟,,“資產階級在它不到100年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產力,,比過去一切時代創(chuàng)造的全部生產力還要多、還要大”,。完善市場經濟,,不少資本主義國家在一段時間里緩和了社會矛盾,促進了經濟發(fā)展,,在經濟競爭中占得上風,。

  歷史的辯證,,正體現在人們對規(guī)律認識的不斷深化之中,。當時間走到21世紀的門檻前,曾經把市場經濟看成“資本主義*的東西”的中國人,,現在要向市場經濟招手了,。

  (三)從零公里處起步,,中國的市場經濟之路,,就不是陽光普照的坦途,。

  這是十分耐人尋味的事實——20年前,當中國共產黨*次將“市場經濟”寫上社會主義旗幟,,它所遭遇的不只是國內深受傳統(tǒng)觀念和主觀偏見束縛的人們的憂懼,,更有在市場經濟道路上走過幾百年的西方政治精英的質疑。

  這是不得不重視的“忠告”——1991年,,英國前首相撒切爾夫人訪華時曾這樣說:“社會主義和市場經濟不可能兼容,,社會主義不可能搞市場經濟,要搞市場經濟就必須實行資本主義,,實行私有化,。”有人預測,“中國這么做,,不是社會主義制度扼殺市場活力,,就是市場經濟演變社會主義制度”。更有人斷言,,“搞了市場經濟的中國特色社會主義,,實質上就是中國特色的資本主義”。

  20年過去,,當年的預言依然張貼在歷史的里程碑上,,反襯著一條嶄新道路的艱辛與輝煌。“社會主義+市場經濟”,,一個全新的社會主義發(fā)展公式嵌入當代史,,激活了中國經濟,激發(fā)起億萬民眾的積極性創(chuàng)造性,。

  這20年,,中國經濟總量躍居*二,人均GDP邁進中等收入國家行列,;“學有所教,,勞有所得,病有所醫(yī),,老有所養(yǎng),,住有所居”正從百姓的愿景一步步化作現實。

  這20年,,中國昂首加入世貿組織,,躍居zui大出口國。伴隨著非歧視,、透明度,、國民待遇、公平競爭等世貿原則滲入體制機制,,我們成功融入世界經濟主流,,“中國聲音”在舞臺更加響亮,。

  這20年,全國絕大多數商品和服務價格放開,,市場體系茁壯發(fā)育,,走向統(tǒng)一開放,資本,、技術,、勞動力、土地等要素的市場化進程加快,;國企改革攻堅克難,,行政管理體制改革漸次突圍,財稅,、金融,、外貿、農村,、投資,、社會保障、資源價格,、壟斷行業(yè)等領域的改革步步推進,,綜合配套改革試點范圍不斷擴大。

  這20年,,我們從短缺走向充裕,,從賣方市場變?yōu)橘I方市場,從單純追求經濟增長轉向追求以人為本,、全面協調可持續(xù)的科學發(fā)展,。社會主義市場經濟帶來的不僅僅是物質上的豐富和實惠,更帶來了思想解放,、觀念更新,、人員自由流動、發(fā)展機會增多,,以及平等,、競爭、效率,、規(guī)則,、法治等市場意識的蘇醒……

  社會主義與市場經濟,不只是像*所斷言的那樣“不存在根本矛盾”,,更在相互的化學反應中極大地解放和發(fā)展了生產力,。20年過去,,社會主義不僅沒有被市場經濟“和平演變”,,反而在市場繁榮,、經濟飛躍中煥發(fā)出的生機和活力。盡管對這條道路的質疑尚未煙消云散,,但是,,鐵的事實反復印證著一個堅定的判斷——“中國不走這條路,就沒有別的路可走,。只有這條路才是通往富裕和繁榮之路”,。

  (四)只有回首過去,,我們才知道自己已經走出多遠,。

  與空想社會主義者不同,馬克思和恩格斯沒有為資本主義滅亡后的未來社會提供詳細的藍圖,。他們只是粗略地設想,,未來的社會將實行計劃經濟,商品貨幣關系將逐漸消失,。

  蘇聯一度欣欣向榮的社會主義經濟,,在新中國*們的腦海中打下了太深的烙印。“以蘇為師”,,把計劃經濟看作社會主義的基本特征,,把市場經濟與資本主義等同起來,否定市場經濟在社會主義制度下存在和發(fā)展的可能性,,成為新中國成立后相當長一段時間里不容置疑的理論原則,。

  今天回頭來看,反思蘇聯模式的弊端,,探索符合本國國情的社會主義經濟模式,,從1956年毛澤東同志的《論關系》中就已初現端倪。然而,,“一大二公”觀念的重壓之下,,“三自一包”的小草無法抬頭;“體制下放”的向下分權,,不時遭遇“一平二調”的臺風橫掃,;反復出現的“調整、鞏固,、充實,、提高”有如曇花一現,“放—亂—收—死”的魔咒始終揮之不去……思想觀念的僵化,、認識水平的局限,,讓種種嘗試都只能是計劃經濟框架下的修修補補。對社會主義經濟模式的探索,,終未跳出蘇東國家經濟改革模式的“上限”,。

  經濟體制的弊端與政治運動的沖擊,,不僅窒息了市場經濟的發(fā)育,甚至令計劃經濟本身也難以為繼,。多年的計劃經濟雖然打下了共和國工業(yè)化的基礎,,但二三十年過去,中國經濟仍然是短缺的經濟,、貧困的經濟,、僵化的經濟。

  一個被人們反復引用的事例是,,沈陽有兩家廠,,一家變壓器廠,歸機械部管,;一家冶煉廠,,歸冶金部管,變壓器廠需要的銅由機械部從云南等地大批運來,,而冶煉廠生產的銅由冶金部分配到全國各地,。一墻之隔的兩家企業(yè)不能橫向,浪費了大量人力物力,。那時的《人民日報》曾刊發(fā)一幅漫畫:某家企業(yè)為了買打字機,,坐火車到北京來請示,相關部門領導辦公桌上的文件堆起厚厚一摞,。

  危機,,打開了思想解放的大門。變革,,指向經濟活動的zui關鍵環(huán)節(jié)——資源配置方式,。黨的十一屆三中全會拉開了改革開放的大幕,破除思想迷信,,堅持實事求是,,整個中國的精神狀態(tài)為之一新。隨著經濟體制改革的不斷深入,,隨著商品生產和交換的日益興旺,,從十二屆三中全會到黨的十三大,商品經濟的概念日漸深入人心,,中國在摸索中向市場經濟一步步靠攏,。

  發(fā)生在1992年的決定性轉折,給改革開放后持續(xù)14年的計劃和市場的爭論畫上一個句號,。黨的十四大鄭重宣告:“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制”,。從此——

  1993年,十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,勾畫出社會主義市場經濟的基本框架,;

  1997年,,黨的十五大將“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”明確為社會主義初級階段的基本經濟制度,,實現了所有制理論的重大創(chuàng)新;

  2003年,,十六屆三中全會做出《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,,標志著中國進入以完善市場經濟體制為核心內容的制度創(chuàng)新時期……

  如果說改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇,它為社會主義市場經濟的確立,,打開了現實的大門,;那么建立社會主義市場經濟體制,則確立了改革開放zui為重要的核心內容,,奏響了改革大業(yè)zui激蕩人心的恢弘樂章,。它不僅奠定了改革開放的基本路徑和走向,更造就了中國大地上波瀾壯闊的時代巨變,。

  這是決定中國命運的歷史抉擇,。順著這條軌跡,今天中國的經濟體制改革,,已經走過單兵突進的初始階段,。在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下,經濟制度創(chuàng)新與政治制度,、文化制度以及社會管理制度的創(chuàng)新相互交織,、相互支撐。中國改革開放的航船,,正駛向更深,、更遠、更壯闊的海面,。

 ?。ㄎ澹┙⑸鐣髁x市場經濟體制,是馬克思主義理論的一大創(chuàng)新,。

  究竟是背棄馬克思主義,,還是發(fā)展馬克思主義?在社會主義制度下發(fā)展市場經濟,,從孕育之日起就面臨著這樣尖銳的拷問,。

  馬克思、恩格斯的確曾經預言,,在社會主義社會中,,生產資料的資本主義私有制將被社會主義公有制所代替,全社會有計劃的生產將取代社會生產的無政府狀態(tài)。列寧也的確曾經強調,,只要還存在著市場經濟,,只要還保持著貨幣權力和資本力量,世界上任何法律都無法消滅不平等和剝削,。但是,,“在將來某個特定環(huán)境中,應該做些什么,,應該馬上做些什么,,這當然*取決于人們將不得不在其中活動的那個既定的歷史環(huán)境”,作為秉持科學態(tài)度的理論家,,馬克思從來不曾將理想彼岸的目標,,強加給還在現實此岸的人們。作為實事求是的革命者,,晚年的列寧“對社會主義的整個看法根本改變了”,,他提出的“新經濟政策”,就主張大力發(fā)展商品經濟,,利用資本主義建設社會主義,。

  *的偉大,在于他兼具了真正的馬克思主義者那種實事求是的態(tài)度和解放思想的勇氣,。

  ——我國的社會主義社會還處于并將長期處于初級階段,。社會主義初級階段理論,反對以理想取代現實,,從歷史唯物主義的立場為市場經濟的引入奠定了基礎,。

  ——發(fā)展社會主義社會的生產力,增強社會主義國家的綜合國力,,提高人民的生活水平,。“三個有利于”的判斷標準,是對抽象意識形態(tài)爭論的釜底抽薪,。

  ——計劃多一點還是市場多一點,,不是社會主義與資本主義的本質區(qū)別。南方談話,,撕掉了長期以來貼在市場經濟身上的資本主義標簽,,建設社會主義市場經濟體制這道經典著作上找不到答案的“世界性和世紀性難題”由此破題。

  社會主義也可以搞市場經濟,,這是新時期發(fā)展馬克思主義的偉大創(chuàng)新,,是中國共產黨對于“什么是社會主義,怎樣建設社會主義”的創(chuàng)造性回答,。它驅散了纏擾眾人心頭的迷霧,,解開了事關社會主義現代化建設全局的一個大問號,,使社會主義經濟理論更為豐滿,更加鮮活,,更具時代性,。

  (六)建立社會主義市場經濟體制,,是中國特色社會主義道路的一大亮點,。

  在追求現代化的過程中,中國照搬過本本,,迷信過教條,,走過不少彎路。高昂的學費讓我們警醒:只有將馬克思主義普遍原理同中國具體實際結合起來,,走自己的路,,建設中國特色社會主義,,才能強國富民,,走向中華民族偉大復興。

  走自己的路,,談何容易,。每一步創(chuàng)新,都面臨著保守僵化的教條和超越階段的激進的雙重挑戰(zhàn),;每一次突破,,都曾遭遇繼承和發(fā)展、現實與長遠,、漸進與闖關的兩難選擇,;每一項決策,都可能要觸動既得利益的奶酪,,迷失于“做蛋糕”和“分蛋糕”的眾口難調,。

  多種所有制經濟共同發(fā)展,會不會動搖公有制的主體地位,?非公經濟的發(fā)展,,會不會蠶食社會主義的公平?市場失靈和政府濫權,,哪一種風險更大,?效率與公平,孰輕孰重,?怎樣才能實現雙贏而不是雙失,?社會主義市場經濟體制的建立和完善,正是在與諸如此類棘手問題的遭遇戰(zhàn)中向前推進,。唯其卓絕艱難,,更彰顯意義重大;越是錯綜復雜,越需要智慧高超,。

  以建設社會主義市場經濟為核心內容的經濟體制改革,,掀開了當代中國經濟轉軌、社會轉型,、發(fā)展方式轉變的大幕,。20年來,始于經濟領域的破冰,,在政治,、文化、社會等諸多領域激起巨大回響,,為的改革發(fā)展提供了借鑒和動力:轉變政府職能,,維護公平正義,構建法制市場經濟,,為社會主義民主政治建設提供了巨大的需求牽引力,;充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的重要作用,成為建設社會主義*文化的重要手段和途徑,;深化社會管理體制改革,,協調各方利益關系,讓經濟發(fā)展惠及更多民眾,,和諧社會建設是市場經濟推進到一定階段之后的必然選擇……

  如果說,,20年前的巨大轉折,是從僵化的理論中振興了社會主義,,那么20年來的輝煌實踐,,則以艱難的探索刷新了人們對于經濟發(fā)展模式的認識,為不同國家的現代化進程開辟出一條全新的路徑,。

 ?。ㄆ撸┙⑸鐣髁x市場經濟體制,是對世界社會主義發(fā)展的一大貢獻,。

  1516年,,托馬斯·莫爾的《烏托邦》裝點了無數社會主義信仰者的夢鄉(xiāng)。1848年,,《共產黨宣言》吹響了“*無產者,,聯合起來”的號角。從空想社會主義到科學社會主義,,一代代人孜孜以求,,對社會主義的探索和認識千差萬別。

  蘇東劇變,,世界社會主義運動遭受重挫,;蘇聯解體,,發(fā)展中國家普遍陷入反思。西方不少學者認為社會主義走到了盡頭,。然而,,蘇聯模式的失敗并不代表社會主義的失敗,社會主義理想并未泯滅,,社會主義實踐也不曾停止,。

  被外電評為“新版中華體制”的社會主義市場經濟,打破社會主義的傳統(tǒng)經濟模式,,進行經濟體制革新,,社會主義立足堅實的大地,在中國真正活躍和興旺起來,。

  中國特色社會主義的輝煌成就,,讓社會主義的生命力再次得以體現。金融危機的陰霾之下,,西方世界開始了“為資本主義會診”的反思,,“從資本家手中拯救資本主義”的聲音再次響起,“北京共識”重新激活了人們對于不同發(fā)展模式,、不同社會制度的想象,。1/5人口正在履踐的這場變革,,深化了人們對社會主義的理解,,社會主義有了全新的視野。

  這不僅是科學社會主義在當代的成果,,也是中國共產黨對世界社會主義發(fā)展抒寫的重要啟示:任何制度都應在不同社會土壤,、不同歷史條件下經受實踐檢驗。勇于將世界文明潮流與自身發(fā)展進步結合起來,,善于將現代化規(guī)律與本國國情結合起來,,社會主義*可以煥發(fā)蓬勃生機。

  向市場經濟要效益,,向社會主義要公平,。不斷完善的這一新經濟體制,推動中國的改革開放和現代化建設邁上新高點,,展現了人類社會又一道壯麗景觀,。

  (八)“中國20年來所發(fā)生的一切,,是任何計劃都計劃不出來的,。”有人用這樣的修辭,來評價社會主義市場經濟在中國大地上創(chuàng)造的奇跡,。

  這些“計劃不出來的”的成就,,不是從天上掉下來的,,也絕非“市場經濟一搞就靈”的簡單邏輯所能解釋。在它們的背后,,凝聚著立足國情,、兼容并蓄的改革發(fā)展理念,蘊藏著諸多已經總結和需要進一步總結的深層次規(guī)律和經驗——

  理解兩個“不等式”,。中國人從“計劃經濟不等于社會主義”,、“市場經濟不等于資本主義”的論斷中收獲的,是思想探索的無盡勇氣,。勇于變革,、勇于創(chuàng)新,僵化,、停滯,,成為20年來人們不斷克服思想障礙的動力源泉。

  把握兩個“著眼點”。著眼于解放生產力、發(fā)展生產力,,以“三個有利于”檢驗改革成效,,是中國20年市場經濟改革zui重要的立足點。

  堅持“兩個毫不動搖”,。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展,,多種所有制經濟共同發(fā)力,釋放出市場主體的無窮能量,。

  堅持“兩手抓”,。用好市場配置資源這只“看不見的手”和政府宏觀調控這只“看得見的手”,社會主義市場經濟顯示出相對于自由市場經濟的巨大*性,。

  發(fā)揮兩個積極性,。以財稅體制改革和行政體制改革為重點,調整中央地方關系,,不斷提高中央的宏觀調控能力,,不斷增強地方發(fā)展的積極性。

  用好“兩個市場”,。走出去,,引進來,充分利用國內兩種資源,,一個更加強大的中國,,孕育在對國內兩個大局的統(tǒng)籌之中。

  構筑兩個保障體系,。構筑與社會主義市場經濟相適應的道德規(guī)范和法律體系,,構筑世界上zui大的社會保障網絡,,提升國民安全感和幸福感,維護和實現公平正義,。

  防止兩種傾向,。堅決排除“左”和右的干擾,不為任何風險所懼,,不為任何干擾所惑,,不走封閉僵化的老路,不走改弦易幟的邪路,。

  20年來,,正是在將社會主義市場經濟體制同社會主義基本制度結合,不斷處理好這些兩兩相對的復雜關系的過程中,,市場經濟在社會主義中國走出了一條*特色的道路,。20年探索孕育的*經驗和駕馭能力,讓我們在面對的繁重艱巨的改革發(fā)展任務,、面對紛繁復雜的矛盾問題,、面對可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)時,有了的從容和底氣,。

 ?。ň牛┙⑸鐣髁x市場經濟,是時代留給我們的寶貴財富,。完善社會主義市場經濟,,是歷史賦予我們的光榮使命。

  20年市場經濟改革,,把中國經濟送上了持續(xù)增長的快車道,,把在現代化道路上艱苦跋涉的中國人推上了一個高峰,。然而,,居安思危,我們一刻都不曾忘記發(fā)展中那些“不平衡,、不協調,、不可持續(xù)”的風險隱患;喜中有憂,,“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”,。

  經濟總量上去了,發(fā)展的質量卻亟待提高,,阻礙經濟發(fā)展方式轉變的體制弊端必須加快清除,;非公經濟蓬勃發(fā)展,但制約其發(fā)展壯大的制度性障礙并未*克服,,打破行政壟斷,、促進公平競爭的呼聲日益高漲,;行政管理體制改革不斷深化,但經濟調節(jié)越位,、市場監(jiān)管缺位,、社會管理錯位、公共服務不到位的問題依然存在,,政府部門亟須加快自身改革,;保障制度建設的滯后催生社會焦慮,收入差距擴大的趨勢成為社會隱患,,分配關系的調整是建設和諧社會的當務之急,;要素市場發(fā)育不足,價格信號扭曲,,阻礙了資源配置的優(yōu)化,,要素領域的市場化改革需要進一步推進……

  建設和完善社會主義市場經濟是一項極其復雜的系統(tǒng)工程,越往前走,,觸及的矛盾越深,,涉及的利益越復雜,遇到的難題也越大,。“堅持社會主義市場經濟的改革方向,,提高改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,,找準深化改革開放的突破口,,明確深化改革開放的重點,不失時機地推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革”,,胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立九十周年大會上的講話,,清晰宣示了我們黨對于解決這些難題的戰(zhàn)略抉擇。

  牢牢把握科學發(fā)展這個主題,,深化以加快發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€的經濟體制改革,,推進以基本公共服務均等化為主線的社會體制改革,堅持以政府職能轉變?yōu)橹骶€的行政體制改革,,離“到2020年建立比較完善的社會主義市場經濟體制”的目標只剩下8年時間,,只有堅定不移地繼續(xù)深化改革,才能妥善化解“成長的煩惱”,,穿越改革深水區(qū)的暗礁和巨浪,。

  (十)1992—2012,,市場經濟的種子撒進社會主義的土壤,,其成長之茁壯、活力之旺盛,、成果之豐碩,,超過了所有人們當初的想象,。而它在未來道路上可能遇到的各種矛盾、問題和風險,,同樣非20年前所能具體預見,。

  20年“摸著石頭”一路走來,如果說改革之初,,我們面對的是九曲回環(huán)的“河”,,未來我們要跨越的將是波瀾壯闊的“海”。讓我們牢記歷史的殷殷囑托:“從現在起到下世紀中葉,,將是很要緊的時期,,我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔子重,,責任大?。?rdquo;

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