【中國化工儀器網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】為貫徹落實《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,，加快新材料產(chǎn)業(yè)重點平臺建設(shè)，工業(yè)和信息化部,、財政部聯(lián)合制定了《國家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺建設(shè)方案》,，并經(jīng)國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過?！　　　」I(yè)和信息化部 財政部關(guān)于印發(fā)國家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺建設(shè)方案的通知　　　　工信部聯(lián)原〔2018〕78號　　　　各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門,、財政廳(局)：　　　　為貫徹落實《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，加快新材料產(chǎn)業(yè)重點平臺建設(shè),，工業(yè)和信息化部,、財政部聯(lián)合制定了《國家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺建設(shè)方案》，并經(jīng)國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過?，F(xiàn)印發(fā)你們,，請結(jié)合實際認真貫徹實施?！　　　」I(yè)和信息化部 財政部　　　　2018年4月23日　　　　國家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺建設(shè)方案　　　　為全面提升我國新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)水平,，按照國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署和國院同意的《工業(yè)和信息化部 財政部關(guān)于開展新材料產(chǎn)業(yè)重點平臺建設(shè)工作的報告》，特制訂本方案,?！　　　∫弧⒈匾院途o迫性　　　　新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在興起,，以互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能等為代表的新一代信息通信技術(shù)加速與其他產(chǎn)業(yè),、其他領(lǐng)域深層次融合，具有大規(guī)模交互特性的資源共享平臺在各產(chǎn)業(yè),、各領(lǐng)域應(yīng)用日趨活躍,。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造2025”重點發(fā)展領(lǐng)域之一，新材料具有品種門類眾多,、生產(chǎn)和用戶企業(yè)數(shù)量大,、地區(qū)分布廣泛、產(chǎn)業(yè)上下游供需關(guān)系復(fù)雜等特點,。經(jīng)過多年快速發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)已積累沉淀了海量資源,，但各類資源分布于不同主體,，信息封閉不對稱，資源閑置浪費,，交易流通困難,，價值難以被有效挖掘利用，資源共享不暢問題亟待解決,。建設(shè)國家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺(以下簡稱資源共享平臺),，有助于加快產(chǎn)業(yè)資源交流互通，適應(yīng)政府部門信息化管理需要,，提升行業(yè)管理水平和公共服務(wù)供給能力,，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐?！　　　《?、總體要求　　　　(一)總體思路　　　　全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以國家戰(zhàn)略和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,，建立和完善新材料領(lǐng)域資源開放共享機制，聯(lián)合,、用戶單位,、科研院所、互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)等各方面力量,，整合政府,、行業(yè)、企業(yè)和社會資源,，同時緊密結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)平臺建設(shè)工作,，充分利用國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資源，加強與各部門現(xiàn)有政務(wù)信息服務(wù)平臺及商業(yè)化平臺的對接和協(xié)同,，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能、云計算等技術(shù)建立垂直化,、專業(yè)化資源共享平臺,，采用線上線下相結(jié)合的方式，開展政務(wù)信息,、產(chǎn)業(yè)信息,、科技成果、技術(shù)裝備,、研發(fā)設(shè)計,、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理,、采購銷售,、測試評價、質(zhì)量認證,、學(xué)術(shù),、標準、知識產(chǎn)權(quán),、金融,、法律、人才等方面資源的共享服務(wù),?！　　　?二)基本原則　　　　需求導(dǎo)向、服務(wù),。面向制造強國戰(zhàn)略重大需求和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，強化產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，補齊資源開放共享短板,。不斷拓展共享內(nèi)容,、提升服務(wù)質(zhì)量，促進資源匯聚,、深度挖掘整合利用,，實現(xiàn)資源的增值服務(wù)?！　　　f(xié)同共建,、開放共享。形成政產(chǎn)學(xué)研用統(tǒng)籌推進機制,，政府,、企業(yè)、行業(yè)和社會共同參與,、共享共治,。以滿足產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)資源共享需求為目標,，破除體制障礙，消除利益藩籬,，打破信息壁壘,，實現(xiàn)資源開放zui大化、共享zui大化,?！　　　〗y(tǒng)籌布局、有序發(fā)展,。強化頂層設(shè)計,，針對問題和瓶頸，突出重點和急需,，系統(tǒng)謀劃平臺布局,。科學(xué)規(guī)劃,，有序建設(shè)，按照先做實,、再做大,、后做強的步驟，制定切實可行的實施進度計劃,，急用先行,，成熟先上，以點帶面,，分步推進,。　　　　支撐有力,、安全可控,。強化對大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能等先進信息技術(shù)及基礎(chǔ)軟件,、硬件設(shè)施的集成開發(fā)與應(yīng)用，提升資源共享平臺的技術(shù)支撐能力,。完善信息資源安全和隱私保護等管理機制,，構(gòu)建強有力的平臺安全保障體系?！　　　?三)發(fā)展目標　　　　到2020年,，圍繞先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料等重點領(lǐng)域和新材料產(chǎn)業(yè)鏈各關(guān)鍵環(huán)節(jié),，基本形成多方共建,、公益為主,、集成的新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)生態(tài)體系。初步建成具有較高的資源開放共享程度,、安全可控水平和運營服務(wù)能力的垂直化,、專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺，以及與之配套的保障有力,、服務(wù)協(xié)同,、運行的線下基礎(chǔ)設(shè)施和能力條件。建立技術(shù)融合,、業(yè)務(wù)融合,、數(shù)據(jù)融合的新材料產(chǎn)業(yè)資源共享門戶網(wǎng)絡(luò)體系?！　　　〉?025年,，新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)生態(tài)體系更加完善。平臺集聚資源總量和覆蓋領(lǐng)域,、共享開放程度,、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)能力進一步提升。平臺網(wǎng)絡(luò)體系和線下基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完備,。新材料產(chǎn)業(yè)資源共享能力整體達到先進水平,。　　　　三,、建設(shè)和運行　　　　(一)系統(tǒng)資源建設(shè)　　　　1.政務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)模塊,。圍繞新材料領(lǐng)域政策發(fā)布和咨詢解讀、項目申報和管理,、行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和運行形勢分析,，以及其他行業(yè)管理和服務(wù)方面的信息資源，結(jié)合國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,，建立政府主導(dǎo),、全社會參與的各級政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺、窗口或終端,。對各類信息資源的分級發(fā)布,、報送、互動等進行網(wǎng)絡(luò)化管理,，提高信息流通和服務(wù)效率,，促進國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對各地區(qū)、各部門工作的督促指導(dǎo),，進一步加強新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的協(xié)同配合,。　　　　2.行業(yè)知識服務(wù)系統(tǒng)模塊,。對新材料產(chǎn)品,、企業(yè),、集聚區(qū)、資金項目,、成果獎勵,、學(xué)術(shù)文獻、標準,、,、專家等海量數(shù)據(jù)資源進行匯聚加工，建設(shè)新材料專業(yè)知識服務(wù)系統(tǒng)模塊,。通過專業(yè)數(shù)據(jù)融合與深度知識挖掘,，為科研人員、創(chuàng)客,、設(shè)計師,、投資人等專業(yè)用戶提供新材料領(lǐng)域知識的深度搜索、可視化交互和持續(xù)增量智能獲取服務(wù),，促進產(chǎn)品設(shè)計,、研發(fā)生產(chǎn)和運營管理的智能決策和深度優(yōu)化?！　　　?.儀器設(shè)施共享系統(tǒng)模塊,。加強與國家新材料測試評價平臺和生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺，以及科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺等已有系統(tǒng)(平臺)的對接,，整合集成新材料領(lǐng)域科研院所、企業(yè)的測試儀器,、檢測儀表和生產(chǎn)設(shè)備等資源,，打破行業(yè)和區(qū)域資源壁壘，建設(shè)覆蓋大中小企業(yè)的儀器設(shè)施資源共享系統(tǒng)模塊,。通過采用委托檢測,、委托加工或儀器設(shè)施租賃等方式，提高儀器,、儀表,、設(shè)備的使用效率，減少和避免重復(fù)購置,，促進閑置資源“共益化”再利用,，實現(xiàn)關(guān)鍵儀器設(shè)施的在線互聯(lián)與服務(wù)共享?！　　　?.科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)模塊,。結(jié)合新材料領(lǐng)域各類資金項目，尤其是重點新材料研發(fā)及應(yīng)用重大項目實施,，整合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全過程各環(huán)節(jié)的資源,，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)系統(tǒng)模塊,。通過提供研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),，以及科技成果,、知識產(chǎn)權(quán)及核心技術(shù)轉(zhuǎn)讓等多元化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，推動成果產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用,。培育新材料小微企業(yè),，促進協(xié)同創(chuàng)新，打造新材料產(chǎn)業(yè)市場化,、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新生態(tài)和以技術(shù)交易市場為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,。　　　　5.供需對接服務(wù)系統(tǒng)模塊,。探索“撮合”“自營”“開放平臺”等多種經(jīng)營模式,，形成自動匹配、智能推薦的一站式供需對接服務(wù)解決方案,，建設(shè)新材料電子商務(wù)系統(tǒng)模塊,。通過將制造業(yè)對新材料的需求匯總，新材料企業(yè)產(chǎn)品和研發(fā),、生產(chǎn),、服務(wù)能力的在線發(fā)布，優(yōu)化新材料資源配置,。通過采用中介服務(wù)和在線交易相結(jié)合的形式,，為新材料生產(chǎn)企業(yè)與設(shè)計、應(yīng)用單位供需對接服務(wù),，降低交易成本,，縮短交易周期，提高交易效率,，實現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)上下游供應(yīng)鏈優(yōu)化,。　　　　6.其他資源服務(wù)系統(tǒng)模塊,。建設(shè)包括新材料領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),、標準服務(wù)、認證服務(wù),、金融服務(wù),、法律服務(wù)、會展服務(wù),、培訓(xùn)服務(wù),、人力資源服務(wù)等資源共享系統(tǒng)模塊。　　　　(二)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)　　　　基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),，開發(fā)多元異構(gòu)數(shù)據(jù)管理工具和數(shù)據(jù)資源分類,、敘詞表、知識圖譜等知識組織工具,，構(gòu)建豐富的新材料產(chǎn)業(yè)資源元數(shù)據(jù)海,。按照統(tǒng)一的標準規(guī)范，通過自建,、聯(lián)盟,、采購、網(wǎng)絡(luò)抓取等方式,，匯聚不同來源,、不同類型、不同領(lǐng)域資源,。開發(fā)更具針對性,、準確性、時效性的垂直搜索工具,，強化專業(yè),、、深度資源共享服務(wù),。結(jié)合系統(tǒng)資源建設(shè)規(guī)劃布局,，基于先進的云計算架構(gòu)和高性能的云計算基礎(chǔ)設(shè)施，搭建細分資源類型和服務(wù)領(lǐng)域的系統(tǒng)模塊,，構(gòu)建物理分散,、邏輯集中的總分一體化資源共享平臺網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)統(tǒng)一的門戶網(wǎng),，綜合集成由各系統(tǒng)模塊匯交的基礎(chǔ)資源,，以及政務(wù)信息系統(tǒng)和各系統(tǒng)模塊特色資源的鏈接。除政務(wù)信息系統(tǒng)外,，其他系統(tǒng)模塊網(wǎng)絡(luò)平臺域名與門戶網(wǎng)域名統(tǒng)一規(guī)劃,。協(xié)同建設(shè)平臺門戶及系統(tǒng)模塊網(wǎng)絡(luò)平臺手機客戶端等,，提供移動互聯(lián)資源共享服務(wù),。　　　　(三)管理和運行　　　　資源共享平臺將建立科學(xué)的決策機制,，設(shè)立專家委員會,、監(jiān)督委員會及總師團隊等，加強重大決策的咨詢和監(jiān)管,，制定資源建設(shè)和管理規(guī)劃,，確定資源的開放共享程度，并對基礎(chǔ)資源、特色資源和免費服務(wù),、收費服務(wù)進行界定,。組建新材料產(chǎn)業(yè)資源共享發(fā)展戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，推動各方面資源的整合利用,。鼓勵優(yōu)勢機構(gòu)參與平臺建設(shè),，積極引入具備專業(yè)服務(wù)能力的社會化機構(gòu)，建立資源富集,、創(chuàng)新活躍,、協(xié)同的服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。參建單位可為具有獨立法人資格的企事業(yè)單位或由牽頭單位發(fā)起組建的聯(lián)合體等形式,?！　　　≠Y源共享平臺由優(yōu)勢機構(gòu)發(fā)起并出資組建，建成后可通過信息服務(wù),、撮合交易等方式實現(xiàn)自我良性運營,。資源共享平臺運營模式定位為公益運行為主，基礎(chǔ)服務(wù)免費,，特色增值服務(wù)可根據(jù)內(nèi)容合理收費,。平臺經(jīng)費來源主要包括財政資金、參建單位自籌資金,、社會資金等,。平臺建成后可通過服務(wù)推介、在線交易等方式實現(xiàn)自我良性運營,。同時,，積極探索靈活多樣的運營模式及特色資源、增值服務(wù)收費的解決方案,?！　　　【庉孅c評　　　　方案提出，到2020年,，圍繞先進基礎(chǔ)材料,、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料等重點領(lǐng)域和新材料產(chǎn)業(yè)鏈各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基本形成多方共建,、公益為主,、集成的新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)生態(tài)體系。到2025年,，新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)生態(tài)體系更加完善,。平臺集聚資源總量和覆蓋領(lǐng)域、共享開放程度,、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)能力進一步提升,。平臺網(wǎng)絡(luò)體系和線下基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完備。新材料產(chǎn)業(yè)資源共享能力整體達到先進水平?！　　　,。ㄔ瓨祟}：工業(yè)和信息化部 財政部關(guān)于印發(fā)國家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺建設(shè)方案的通知）