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我國儀器儀表工業(yè)急需統(tǒng)一規(guī)劃和歸口管理
時至今日,,當(dāng)我們制定“十五計劃”,尤其是討論新世紀(jì)大力發(fā)展高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的時候,,縱觀我國的儀器儀表工業(yè),,分散落后的局面根本沒有改變,技術(shù)差距同發(fā)達國家越來越大,,主要產(chǎn)品市場被外商占領(lǐng),,形勢極為嚴(yán)峻。近日,,王大珩,、楊嘉墀、馬大猷,、師昌緒等11位院士,,懷著急迫的心情,再次提出《我國儀器儀表工業(yè)急需統(tǒng)一規(guī)劃和歸口管理》的建議,。
“建議”在*部分儀器儀表在當(dāng)代社會的重要作用中指出:當(dāng)今世界己進入信息時代,,信息技術(shù)成為推動科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟高速發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)??茖W(xué)家錢學(xué)森明確指出:“信息技術(shù)包括測量技術(shù),、計算機技術(shù)和通信技術(shù),測量技術(shù)是關(guān)鍵和基礎(chǔ),。”文中說,,儀器儀表是對物質(zhì)世界的信息進行測量與控制的基礎(chǔ)手段和設(shè)備,是信息產(chǎn)業(yè)的源頭和組成部分,,它在當(dāng)代社會的重要作用,,怎樣評估都不為過。
此外,,儀器儀表在社會生活的許多方面,,比如實驗教學(xué)、水電計量,、天氣預(yù)報等多方面,,也越來越發(fā)揮出重要的作用,,儀器聽制造水平反映了一個國家的文明程度。
“建議”第二部分,,在闡述我國儀器儀表工業(yè)面臨的重要問題中談道:我國儀器儀表工業(yè)起步于工業(yè)檢測儀表,。隨著科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會對儀器儀表的要求與日俱增,。改革開放初期,,為了加強統(tǒng)一規(guī)劃和歸口管理,在*和方毅同志的關(guān)懷下,,1979年10月,,國務(wù)院批準(zhǔn)成立了國家儀器儀表工業(yè)總局。從“六五”計劃開始,,我國儀器儀表工業(yè)經(jīng)歷了一段快速穩(wěn)定的發(fā)展時期,。
自國家儀器儀表工業(yè)總局被撤消后,長期以來,,國家對儀器儀表工業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和客觀調(diào)控,,加上部門間的各自為政,我國儀器儀表工業(yè)實際上處在低水平的重復(fù),、分散和無序狀態(tài)下發(fā)展,。由于儀器儀表企業(yè)一般規(guī)模不大,產(chǎn)值不高,,又分散在眾多部門,,得不到重視和支持,嚴(yán)重地制約了儀器儀表工業(yè)的順利發(fā)展,。
由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,,儀器儀表的基礎(chǔ)性研究得不到應(yīng)有重視,國家投入的科研經(jīng)費嚴(yán)重不足,,多年來很少立項組織過重大的科技攻關(guān),。企業(yè)不景氣,又大規(guī)模分散經(jīng)營,,開發(fā)科技創(chuàng)新也缺乏力度,,其結(jié)果是基礎(chǔ)性研究幾乎停頓,產(chǎn)品很少創(chuàng)新,,技術(shù)水平同發(fā)達國家的差距越來越大,重要產(chǎn)品市場被外商占領(lǐng),。
長期以來形成了一種令人擔(dān)憂的局面:引進大型工程項目配套的控制系統(tǒng)和儀器儀表核心部分全部由外商供應(yīng),,國內(nèi)立項的科技攻關(guān)項目主要經(jīng)費也用來進口儀器儀表,兩項費用每年高達數(shù)十億美元,。這種局面如再不及時扭轉(zhuǎn),,我國儀器儀表將很快衰敗,其后果不堪設(shè)想。
zui后,,11位院士建議:*,,對儀器儀表急需加強統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀調(diào)控,建議歸屬上由現(xiàn)已規(guī)劃管理科學(xué)儀器的科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)一規(guī)劃(包括經(jīng)營體制)和歸口管理,。
第二,,由科學(xué)技術(shù)部牽頭和國家計委、國農(nóng)經(jīng)貿(mào)委,、國防科工委,、信息產(chǎn)業(yè)部、國家機械工業(yè)局共議,,盡快組織一個儀器儀表工業(yè)"十五計劃"規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,,對"十五計劃"中儀器儀表的發(fā)展作出規(guī)劃。
第三,,為了振興儀器儀表工業(yè),,增強自主開展能力,盡快扭轉(zhuǎn)技術(shù)落后的被動局面,,國家應(yīng)從政策上把現(xiàn)代儀器儀表的發(fā)展作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持,。否則,我國軍事,、科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟的發(fā)展都會受到制約和影響,,數(shù)年過去后必悔之莫及!