不久前，國家發(fā)展改革委在其設立“我為塑料垃圾污染防治建言獻策”專欄,，向社會征集塑料垃圾污染防治建議,。比起建議，人們更關(guān)注的卻是對10年“限塑令”成效的評價和反思,。
盡管*并不愿意承認“限塑令”效果不佳這一點,，但有兩個不容爭辯的事實：一是塑料袋的社會使用量并未減少，反而大大增加了,。據(jù)中國塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會統(tǒng)計,，在“限塑令”施行之初的2008年，中國每天對塑料袋的使用量就高達30億個,，其中僅用于買菜的塑料袋就達10億個,。而10年之后，買菜大量使用免費塑料袋等老問題仍在繼續(xù),，而快遞,、外賣等新業(yè)態(tài)的發(fā)展也給中國的白色垃圾治理之路帶來了新的困擾。根據(jù)媒體此前披露的數(shù)據(jù),，2016年,，僅快遞業(yè)塑料袋使用量就高達147億個。
第二個事實是,，作為傳統(tǒng)塑料袋的替代品,，被寄托環(huán)保希望也被賦予環(huán)保之名的各類環(huán)保袋大行其道，如今亦成泛濫之勢,。其所造成的后果,，甚至比塑料袋污染更為嚴重。我們需要知曉的一個簡單知識是,，環(huán)保袋實際并非如字面意義的環(huán)保,，它只是在滿足一定條件的情況下可以實現(xiàn)相對意義的環(huán)保,。而尷尬的現(xiàn)實是，當下根本就沒有滿足的條件,。
人們目前所使用的環(huán)保袋,，按材質(zhì)劃分包括紙類環(huán)保袋、塑料環(huán)保袋,、無紡布環(huán)保袋以及棉麻材質(zhì)類環(huán)保袋,，其中無紡布袋用量zui大。英國環(huán)境局（UKEA）對這些環(huán)保袋的資源消耗情況進行研究,，結(jié)果讓人吃驚：在典型的使用和丟棄模式下,，消費者如果想要使污染和碳排放量zui小化，應該使用塑料袋并至少重復使用一次——比如用作垃圾袋或其他次要用途,。在受調(diào)查的所有種類中,，由高密度聚乙烯（HDPE，即常用的塑料材質(zhì)）制成的傳統(tǒng)塑料袋每次使用造成的環(huán)境影響zui小,。對比之下,，無紡布袋由于在制造和運輸過程中需要更多資源，其導致變暖的潛在可能性及嚴重性遠超其他材質(zhì),。
雖然塑料袋不易降解,，制造和運輸它們需要的資源卻非常少。塑料袋的碳排放量,、廢棄物產(chǎn)生量和副產(chǎn)物量都低于其他材質(zhì)的環(huán)保袋,。英國環(huán)境局研究計算出每只塑料袋的碳消耗略少于2000克。而為了達到與塑料袋相等的單次使用碳消耗,，紙袋需要被使用7次,，可回收聚丙烯制成的無紡布袋需要26次，而棉布無紡布袋則需要被使用327次,。
前文所提到的實現(xiàn)環(huán)保需要“滿足的條件”,，就是達到上面的使用次數(shù),。而事實上,，絕大多數(shù)無紡布袋只使用一次甚至根本不用即被丟棄了。無紡布袋的充裕數(shù)量促使消費者將它們當成一次性用品,，違背了其設計初衷,。這場低級且無重點的狂熱行動，本是為了避免正在迫近的生態(tài)災難發(fā)生,，但似乎反而幫了倒忙,。
無紡布環(huán)保袋人們?yōu)槭裁床辉敢庥茫吭蛟谟谶@種袋子不實用,、不耐用且用著心里不舒服,。無紡布袋子一般材質(zhì)都不耐重,，多裝東西就容易破掉、斷掉,，這就給重復使用打了折扣,。材質(zhì)差還不算，商家為了節(jié)省成本,，免費發(fā)放的無紡布袋子不僅越做越薄,，還越做越小，只有A4紙那么大,，根本裝不了什么東西,，無法充當購物袋使用。另外,，不管是公共部門還是企業(yè)商家發(fā)放的環(huán)保袋,，都是委托他人代工生產(chǎn)，袋子外面不僅打上了發(fā)放單位的廣告,，袋子生產(chǎn)廠家也把自家的名稱印了上去,。除非不重形象不愛美，誰愿意帶著這么一個滿是廣告,、花哨而丑陋的袋子逛街購物呢,。
不喜歡、不用了肯定會扔掉,，而更為嚴重的環(huán)境問題也就隨“扔”而來,。其實，“環(huán)保袋不環(huán)保”只是一個不當?shù)默F(xiàn)實結(jié)果,，并非必然,。我們知道，從本源上講,，環(huán)保袋真正的環(huán)保意義只在于其被長期地,、反復地使用，一個環(huán)保袋用的時間越久,、用的次數(shù)越多,，其“環(huán)保”價值體現(xiàn)也就越多、越充分,。而如果環(huán)保袋數(shù)量過于龐大,，以至于人們每個袋子只用一次、用完即丟,，那么其所謂的“環(huán)保”價值就無法體現(xiàn),，甚至成為負值。由此我們也就知道,，環(huán)保袋如今背負“不環(huán)保”的名聲,，根源在于過量“發(fā)行”,，而過量之過，則基于逐利之心,。
看來,，讓環(huán)保袋真正體現(xiàn)其環(huán)保價值，做到名實相符,，必須采取措施控制數(shù)量,。這就要求政府監(jiān)管部門要加強市場管理，對生產(chǎn)和定購環(huán)保袋的廠商進行監(jiān)督,，明確罰責,。就消費者而言，應自覺養(yǎng)成自帶環(huán)保袋購物的習慣,，減少索取,、購買購物袋的行為。當然,，還可以通過建立諸如“環(huán)保袋循環(huán)流通機制”這種更為積極的措施,，以更大限度地實現(xiàn)環(huán)保袋的社會價值。
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