根據本次中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》(下稱《指導意見》)精神,，到2020年,，涉及國有資本的醫(yī)藥企業(yè)都將在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。在這其中,，今年包括國藥,、哈藥、上藥等在內的上市醫(yī)藥國企都將完成過重大的混改,、重組,、部分管理層持股事項?！ I(yè)內分析指出,，由于醫(yī)藥行業(yè)屬于充分競爭行業(yè)，在歐美等發(fā)達國家大型醫(yī)藥企業(yè)基本全部為民營所有,，市場化的運營模式必將是未來醫(yī)藥板塊所有企業(yè)的發(fā)展方向,。國有醫(yī)藥企業(yè)經過多年來的發(fā)展，在資產體量上已經積累頗多,，而本輪國企改革的目標,，就著重強調了激勵考核制度改革、引入混合所有制,、改管企業(yè)為管資本,、加快整體上市、加大開放程度等內容,?！ ♂t(yī)藥國企改革成熱點 受財政投入增速放緩、醫(yī)?？刭M影響,，近幾年來醫(yī)藥行業(yè)增速持續(xù)下行,。據南方醫(yī)藥經濟研究所數據，2014年醫(yī)藥工業(yè)銷售收入23325億元,、利潤2322億元,，分別增長8.27%和6.46%，十年來首現個位數增速,，同比分別下降10.14%及3.91%,，行業(yè)整體增速大幅放緩，其中醫(yī)?？刭M和招標限價是主要原因,。 新業(yè)態(tài)沖擊下,，行業(yè)競爭加劇,。恒豐美林投資分析稱，從經營效率角度看,，醫(yī)藥行業(yè)市場化程度較高,，競爭較為激烈，醫(yī)藥國企的凈利潤率近三年維持在5%左右,，遠低于同期民營企業(yè)12%左右的凈利潤率;從資本市場的角度看,，國企總體利潤占到A股的70%，但市值占比僅54%,，國企相對于民企有一定的估值折價,。 北京鼎臣醫(yī)藥管理咨詢中心負責人史立臣認為,，醫(yī)藥國企在研發(fā)能力,、對現有資源的利用率、人員產值上都要弱于民企,。從整體來看,，醫(yī)藥國企的利潤水平低于民企。而在恒豐美林投資看來,，目前整個國有醫(yī)藥企業(yè)的經營效率面臨兩極分化的局面,，其中一些國有醫(yī)藥企業(yè)因自身體制不靈活、員工激勵不到位,，從而造成企業(yè)所有者與經營管理者發(fā)展利益不一致,，極大地影響了企業(yè)的經營效率?！ ≈行沤ㄍ蹲C券則認為,，醫(yī)藥國企長久以來歷史負擔過重、運營效率偏低、盈利能力不強的局面,，有望通過新一輪國企改革迎來內生和外延的雙重改善,。 公開資料顯示,，醫(yī)藥行業(yè)國有企業(yè)戶數大約823家,，資產規(guī)模1728億元左右。2014年我國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)規(guī)模*20位企業(yè)中,，有6家是國有企業(yè)，包括廣藥集團,、華北制藥,、華潤醫(yī)藥、哈藥,、天藥集團等,。而在A股醫(yī)藥上市公司中，有48家國企性質的公司,，其中,，央企(國藥系、華潤系,、通用系)8家,，地方國企(上藥系、天藥系,、太極系,、哈藥系等)35家，校辦企業(yè)(清華,、北大,、中大等)5家?！ ≡诖酥?，國務院國資委確定6家央企進行的“四項改革"試點中，國藥集團是*一家醫(yī)藥企業(yè),。資料顯示,，國藥集團是國內規(guī)模zui大、產業(yè)鏈zui全,、綜合實力zui強的醫(yī)藥健康產業(yè)集團,。目前，國藥集團旗下擁有11家全資或控股子公司和國藥股份,、國藥一致,、天壇生物、現代制藥4家A股上市公司以及國藥控股,、中國中藥2家香港上市公司,?！ 』旄某芍饕较颉 ∈袌龌倪\營模式必將是未來醫(yī)藥板塊所有企業(yè)的發(fā)展方向。本輪國企改革的目標,，就著重強調了激勵考核制度改革,、引入混合所有制、改管企業(yè)為管資本,、加快整體上市,、加大開放程度等內容?！ 〗Y合國內醫(yī)藥板塊的實際情況,，恒豐美林投資分析，醫(yī)藥國企的改革將主要體現為三大方向,，混改,，引入民營或外資戰(zhàn)投，改善企業(yè)管理,，建立市場化的企業(yè)管理制度;整合與剝離：改善現有國有資產的布局,，實現資源的整合;股權激勵：推進高管和員工持股，綁定核心利益群體,，激發(fā)企業(yè)潛力,。 根據《指導意見》,，在“發(fā)展混合所有制經濟"中提到“引進非國有資本參與國有企業(yè)改革",。其中表示，鼓勵非國有資本投資主體通過出資入股,、收購股權,、認購可轉債、股權置換等多種方式,，參與國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業(yè)經營管理,。 國藥集團旗下上市公司國藥股份一位內部人士透露,，作為國藥集團改革*試點的國藥股份,，已經將混改方案提交給相關部門。相關部門回應,，這份方案將于11月份獲批,。“這份方案的重點在于推出高管的激勵方案,，對于普通管理層及其子公司基本沒有太大影響,。"該人士說。 國藥股份發(fā)布的半年報顯示,，早在2011年3月,，國藥集團承諾將以國藥控股作為醫(yī)藥商業(yè)運營的zui終*平臺，積極推動其內部與國藥股份的業(yè)務和資產整合,，爭取5年內在條件成熟時,，盡快全面解決與國藥股份的同業(yè)競爭?！ ×頁?1世紀經濟報道記者了解,，除了上述央企派系的國資改革，地方的國企改革步伐也在不斷推進,。據悉,，目前已經有25個省份公布了國企改革方案，相關配套政策也已制定完成,。 如佛慈制藥作為甘肅省國資委旗下上市公司,，其內部人士在券商組織的會議上表示,，公司正在謀劃國企改革具體實施的方案，而且表示在今年內肯定會有結果,。而上海醫(yī)藥一位內部人士也向21世紀經濟報道記者表示,，上海醫(yī)藥也一直想做股權激勵機制，但因為頂層設計沒出來,，沒有明確的方向,。
