南京惠言達電氣有限公司成立于2019年,，座落在南京六合市商圈,。9年備件銷售積累，公司主要經營歐,、美等國的閥門,、過濾設備、編碼器,、傳感器,、儀器儀表、及各種自動化產品,，公司全力貫徹“以質優(yōu)價廉的產品和完善到位的技術服務客戶”的經營宗旨,，服務于國內的流體控制和自動化控制領域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉費用,，能夠把更優(yōu)惠的價格提供給用戶,。通過發(fā)展我司已經自動化設備和備件供應商，主營產品廣泛應用于冶金,、造紙,、礦山、石化,、能源,、集裝箱碼頭、汽車,、水利,、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天,、科研等領域,。
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GMC電流變送器SINEAX I 538-41B3B冷熱供應

品牌介紹：

GMC公司是歐洲較有名的儀器儀表供應商,，在五大洲的11個國家有子公司，46個國家有合作伙伴,。GMC公司的產品包括測試和測量儀表,、控制系統(tǒng)、能量測量儀表和系統(tǒng),、測量變送器,、控制器、記錄儀表及過程自動化工程儀表,。 Camille Bauer AG 在50多年以來成功的為您解決測量任務.擁有許多的產品,例如 SINEAX, EURAX, SIRAX

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近年來,，“注水肉”、“瘦肉精”檢測陽性,、獸藥殘留超標等食品安全問題備受關注,，涉案動物產品有部分即是從入滬通道運入。對于是否應該在通道開展相關檢測工作,，作者認為沒有必要,。一是按照依法行政要求，通道只能從事與動物疫病防控有關的監(jiān)督執(zhí)法活動,，不能越權執(zhí)法,。二是根據我國農產品質量安全監(jiān)管的職責分工，農業(yè)部門負責食用農產品從種植,、養(yǎng)殖到進入批發(fā),、零售市場或生產加工企業(yè)前的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負責食用農產品進入食品批發(fā),、零售市場或生產加工企業(yè)后的監(jiān)管,。一旦“注水肉”、獸藥殘留超標等問題畜禽產品流入市場,，食品藥品監(jiān)管部門為適格執(zhí)法主體,，而問題根源和責任則在產地。當然,，對跨省調運進入上海屠宰場供屠宰的畜禽,，須由農業(yè)執(zhí)法機構加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題應依法查處,。在通道發(fā)現(xiàn)超過保質期的動物產品,，也應依法移送食品藥品監(jiān)管部門。

1.2關于違法行為人的確定

在通道或非公路道口,，執(zhí)法人員面對的往往是來自于外埠的車輛,。在確定主體時，經常出現(xiàn)貨主,、承運人,、駕駛員三者間無法清晰認定的問題,。作者認為，要辦“鐵案”,，必須調查清楚真正的違法行為人，否則動物衛(wèi)生監(jiān)督機構面臨行政訴訟風險,。

1.2.1貨主

貨主是指動物或動物產品的所有權人,。根據《中華人民共和國物權法》第23條規(guī)定，動產物權的設立和轉讓,，自從交付時發(fā)生效力,。運輸中的動物或動物產品尚未交付買方，因此除買方自行運輸外,，其所有權一般應屬于賣方,。同時，根據《動物防疫法》和農業(yè)農村部第2號公告規(guī)定,，申報產地檢疫并依許可進行調運是畜禽養(yǎng)殖者的法定義務,。公路檢查站執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)動物檢疫相關違法行為后，要根據所有權關系和檢疫義務的歸屬來確定真實“貨主”,，而不能僅依據動物檢疫證明中“貨主”一欄內容,，來認定違法行為人。

1.2.2承運人

承運人是指承擔動物或動物產品運輸任務的單位或個人,，而駕駛員只是受雇于承運人（運輸公司）[1],。根據《中華人民共和國民法總則》〈高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見〉和相關法學理論，企業(yè)職工因職務行為造成違法的,，企業(yè)法人應承擔相應法律責任,。因此，“貨主以外的承運人”應以運載工具行駛證上法定車主名稱或名字來認定,，而不應以駕駛證上的自然人來認定,。建議在辦理承運人和駕駛員不一致的行政處罰案件時，應讓駕駛員所在單位出具《授權委托書》,，避免違法主體認定錯誤,。

2事實認定與法律適用

2.1關于執(zhí)法案由

根據《動物防疫法》規(guī)定，公路檢查站在執(zhí)法實踐中,，查處的違法行為主要有2類：經營（運輸）依法應當檢疫而未經檢疫的動物（動物產品）,、經營（運輸）動物（動物產品）未附檢疫證明。“依法應當檢疫而未經檢疫”與“未附檢疫證明”性質不同[2],，前者是動物或動物產品離開產地前,，貨主未按《動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》等有關規(guī)定申報檢疫，取得動物檢疫合格證明,，此種行為嚴重違反了動物檢疫監(jiān)管秩序,，且可能造成疫情發(fā)生和傳播,，因此相應的法律責任較重。而“未附檢疫證明”則是法定義務人依法申報并取得了動物檢疫證明,，但行為人因故未依法附具或無法提供,，違反的是動物（動物產品）憑證運輸的監(jiān)管秩序，與“依法應當檢疫而未經檢疫”相比,，法律責任要輕,。盡管在入滬通道執(zhí)法辦案和實施補檢難度較大，但絕不能以操作難度大小而隨意確定案由,，唯有根據調查證鎖定案件事實來確定,。為加強省際動物移動監(jiān)管和動物產品流通環(huán)節(jié)防疫監(jiān)管，2002年,，上海市建立了動物與動物產品通道運入制度,。目前，全市入滬通道共8個,，有執(zhí)法人員90人,，實行24小時監(jiān)督檢查?！渡虾Ｊ袆游锓酪邨l例》第37條和第45條規(guī)定,，“未經通道運載動物、動物產品進入的,，對承運人處一千元以上一萬元以下的罰款,；接收未經通道運入的動物、動物產品,，對接收單位或者個人予以警告,，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。”由此可見,，在入滬通道監(jiān)管制度中,，違法行為和違法主體也是兩類，未經通道運入動物（動物產品）的違法主體為承運人,，接收未經通道運入的動物（動物產品）的違法行為人為接收者,，二者之間往往非同一主體。但如果同一行為人實施以上兩個行為對此應該處罰,？（如上海某市場主體未經通道運入了活動物產品）作者認為,，未經道口運入動物或動物產品的違法行為，必然導致該行為人接收未經通道運入動物或動物產品的違法行為,，前行為是“因”,，后行為是“果”，因此應按未經通道運入動物（動物產品）定案處罰[3],。