《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出，到2020年底,，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力,，要占總處理能力的50%以上。

湖南省在垃圾焚燒發(fā)電走在了前面，建設(shè)了號稱亞州大的垃圾焚燒黑麋峰發(fā)電廠項目,，投資25.86億元,，日處理垃圾5000噸，占地450畝,，距離市區(qū)20多公里,，使用汽輪發(fā)電機(jī)組。到2019年底,，我省將建成或投入建設(shè)30余座日處理能力500噸至1200噸的垃圾焚燒發(fā)電廠項目,。

這是解決城市垃圾問題，但是偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、山村,、景點、海島,、不隊駐地（據(jù)統(tǒng)計有2300多個單位）這些地方的垃圾怎么處理呢,？分析起來存在著以下的缺失。

（1）適合分散地域小型規(guī)模的缺失,。

人口集中地域,，垃圾處理不論是政府投資或是PPP運行模式，一般采取焚燒發(fā)電方式,，日處理量在200—1000噸之間,，適應(yīng)20—100萬的群居人口。使城市垃圾快速的由填埋向廢物利用轉(zhuǎn)變,。

但是，對于偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、山村,、景點、海島甚至不隊駐地等基本上沒有符合環(huán)保的處置措施,，垃圾只能倒掉,，充斥溝港土坑；或者直接焚燒,，濃煙滾滾,，嚴(yán)重影響人居環(huán)境。根據(jù)統(tǒng)計測算,，我國有50%以上的區(qū)域和人口的生活垃圾沒有環(huán)保性處置,，垃圾堆放侵占和損毀的耕地面積已達(dá)13.3萬平方公里以上，垃圾填埋場占地面積已達(dá)5萬平方公里以上,，造成垃圾圍城,、垃圾圍村。耕地一旦被垃圾損毀,、侵占或污染,，則在短期內(nèi)乃至yong久性難以逆轉(zhuǎn)修復(fù)和再利用,。

出現(xiàn)這種局面，究其原因,，主要是這些非城市居住地人口居住分散,，垃圾收集難，運輸距離遠(yuǎn),，遠(yuǎn)距離運輸垃圾成本高（垃圾處理的70%成本是運輸）,，投資巨大的垃圾焚燒發(fā)電廠遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能覆蓋偏遠(yuǎn)的這些地域。

（2）垃圾處理效益性缺失,。

實踐的經(jīng)驗告訴我們,，100噸/日以下規(guī)模的垃圾處理由于量少，不能滿足發(fā)電有效熱能和壓力的要求,，通過發(fā)電創(chuàng)造盈利很困難,。效益的缺失導(dǎo)致投資者缺乏積極性，特別是小型處理站幾乎鮮有人投資,。

（3）排放達(dá)標(biāo)的小型垃圾處理設(shè)備的缺失,。

大中型的焚燒爐早已有之，排放達(dá)標(biāo)的小型垃圾處理設(shè)備很少,，現(xiàn)有的小型垃圾處理設(shè)備還停留在直接焚燒或水泥爐改造焚燒,，排放不達(dá)標(biāo)。

（4）垃圾處理核心技術(shù)的缺失,。我國國情需要一種既滿足分散區(qū)域人口的小數(shù)量垃圾的處理,、又能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的核心技術(shù)。

（5）分布式理論認(rèn)識的缺失,。

生態(tài)環(huán)境學(xué)的分布式原則即“就近化,、方便化、合理化”,。分布式垃圾處理站是一種符合中國國情的新模式,，其設(shè)計思想立足于生態(tài)環(huán)境學(xué)的分布消納實踐原則，就地處理就地消納,，從而降低垃圾處理成本,。

（二）生活垃圾焚燒的方式

生活垃圾處理現(xiàn)有的焚燒方式有兩種。

1,、 富氧焚燒式,，將垃圾投入爐內(nèi)在850℃以上富氧焚燒，在二惡英處理,、氣味處理,、煙塵處理等成本高且難度大，主要用于垃圾焚燒發(fā)電。

2,、控氧熱解方式,，它與直接焚燒方式相反，采取控氧方式進(jìn)行熱解,，無明火燃燒,，在較低溫度少氧條件下，使二噁英無法合成（消除二噁英的合成條件）,，缺點是效率較低,，處理一氧化碳較難。