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立法支持民營企業(yè)參加國家重大項目,！長效機制完善中
2025年05月23日 13:57:53 來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：6784

近日，《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》正式實施,明確規(guī)定“支持民營經(jīng)濟組織參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程”,。

　　近日,，《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》正式實施，明確規(guī)定支持民營經(jīng)濟組織參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程,，支持民營經(jīng)濟組織參與國家科技攻關項目,，支持有能力的民營經(jīng)濟組織牽頭承擔國家重大技術攻關任務，向民營經(jīng)濟組織開放國家重大科研基礎設施,，加強法律,、金融、物流等海外綜合服務,，完善海外利益保障機制,，維護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者海外合法權等。
 
　　重大項目建設既是穩(wěn)增長的“壓艙石”,，又是優(yōu)化經(jīng)濟結構的重要抓手,。近年來,我國支持引導民企參與重大項目建設取得系列成效。目前有的核電項目民間資本參股比例已經(jīng)達到20%,工業(yè)設備更新,、回收循環(huán)利用領域支持民營企業(yè)項目的資金占比超過80%,。2025年，國家還將在交通運輸,、能源,、水利、新型基礎設施,、城市基礎設施等重點領域,，推出總投資規(guī)模約3萬億元的優(yōu)質(zhì)項目。
 
　　因投資規(guī)模大,、周期長,，安全性要求高，我國核電行業(yè)長期以來以國有企業(yè)為主導,。2020年,，三澳核電一期工程引入了2%的民間資本,，這是民營資本首次直接入股核電項目。從2%到10%,，核電領域進一步向民間資本開放,，表明國家對民營企業(yè)參與重大項目支持力度在不斷加大。2025年2月,，浙江省舉行2025年一季度重大項目集中開工活動,，中廣核蒼南三澳核電站二期工程名列其中。三澳核電站二期工程是去年8月國務院常務會議核準的5個民間資本參股的核電項目之一,，該項目總投資超400億元,，其中民間資本股比達到10%。
 
　　除了核電,，民營企業(yè)在鐵路領域也發(fā)揮了重要作用,。2022年，我國首條民營控股高鐵杭臺高鐵正式投運,，開通運營3年來,，杭臺高鐵累計客流量突破5000萬人次，有效帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,。
 
　　廣東省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站5月7日披露的2025年一季度省重點項目建設進展情況顯示,，2025年廣東省安排省重點建設項目1500個，年度計劃投資1萬億元,。一季度,，省重點項目完成投資2504億元，為年度計劃投資的25%,。冷泉生態(tài)系統(tǒng)研究裝置項目等82個項目開工建設,，廣湛高鐵、陸豐核電等在建項目推進順利,。
 
　　鐵路,、核電等領域的先行先試，對鼓勵支持民營企業(yè)參與重大項目建設具有重要的示范效應,。國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所研究室主任張林山表示,，此舉將為民營企業(yè)打開新的發(fā)展空間，突破以往的市場局限,，涉足更多領域,，承接更多業(yè)務，有利于進一步增強民營經(jīng)濟的整體實力,。
 
　　去年以來,，國家發(fā)展改革委相關負責人多次提到，將以更大力度支持民營企業(yè)參與國家重大項目建設,。此前,，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關于進一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》,，提出了21條具體措施，支持民營企業(yè)參與鐵路,、高速公路,、港口碼頭及相關站場、服務設施建設,；鼓勵民間資本參與5G應用、數(shù)據(jù)中心,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、工業(yè)軟件等新型基礎設施及相關領域投資建設和運營。
 
　　相關負責人還強調(diào),，要繼續(xù)破除市場準入,、要素獲取的障礙，盡快修訂出臺新版市場準入負面清單,，支持民營企業(yè)參與“兩重兩新”,；進一步簡化行政審批流程、提高審批效率,；加強知識產(chǎn)權保護,，營造公平競爭的市場環(huán)境；加大政策支持力度,，落實減稅降費政策,，支持民營企業(yè)參與國家重大工程項目和補短板項目建設，厚植民營經(jīng)濟發(fā)展沃土,。
 
　　國家發(fā)展改革委副主任鄭備在5月8日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示,支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設和“兩新”工作,正在加快完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制,。同時,將大力支持民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)投資布局,牽頭承擔國家重大技術攻關任務,平等使用國家重大科研基礎設施和產(chǎn)業(yè)共性技術平臺,積極參與新技術新產(chǎn)品應用場景的創(chuàng)新與建設,。廣大民營企業(yè)參與國家重大項目建設的積極性不斷激發(fā),，民營企業(yè)大顯身手正當其時。
 
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