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5月20日起施行,！《四川省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》發(fā)布
2025年05月12日 15:38:12 來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：5752

5月9日,，四川省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合財(cái)政廳印發(fā)《四川省科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》,5月20日起正式施行。

　　5月9日,，四川省科學(xué)技術(shù)廳聯(lián)合財(cái)政廳印發(fā)《四川省科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),。旨在充分發(fā)揮四川省科技創(chuàng)新券引導(dǎo)作用，提升科技創(chuàng)新資源集成使用效率,，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
 
　　該《辦法》詳細(xì)規(guī)定了科技創(chuàng)新券的發(fā)放對象,、使用范圍,、申請流程、管理方式等重要內(nèi)容,，旨在通過政策引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,，推動(dòng)四川省科技創(chuàng)新事業(yè)的快速發(fā)展。
 
　　《辦法》全文如下：
 
四川省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）
 
　　第一章    總  則
 
　　第一條  為貫徹落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)決策部署,，根據(jù)《中共四川省委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步全面深化改革奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章的決定》《中共四川省委關(guān)于以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決定》等文件精神,，充分發(fā)揮四川省科技創(chuàng)新券引導(dǎo)作用，提升科技創(chuàng)新資源集成使用效率,，發(fā)展科技服務(wù)業(yè),，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，結(jié)合實(shí)際制定本辦法,。
 
　　第二條  四川省科技創(chuàng)新券(以下簡稱“省創(chuàng)新券”)是支持符合條件的科技型企業(yè)在科技創(chuàng)新活動(dòng)中購買專業(yè)科技服務(wù)的一種普惠性政策工具。
 
　　第三條  科技廳會(huì)同財(cái)政廳組織實(shí)施省創(chuàng)新券的管理服務(wù)工作,?？萍紡d負(fù)責(zé)省創(chuàng)新券的政策制定、資金管理,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和績效評價(jià)等,。財(cái)政廳統(tǒng)籌落實(shí)省創(chuàng)新券相關(guān)資金保障,，加強(qiáng)預(yù)算管理，對資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督,。
 
　　第二章    申領(lǐng)對象與服務(wù)機(jī)構(gòu)
 
　　第四條 省創(chuàng)新券申領(lǐng)對象是指在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊的科技型企業(yè),，包括全國科技型中小企業(yè)信息庫入庫企業(yè),、有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家和省級專精特新企業(yè),、四川省瞪羚企業(yè),、獨(dú)角獸企業(yè)，且須滿足以下條件：
 
　　(一)申請省創(chuàng)新券支持的科技服務(wù)應(yīng)與其主營業(yè)務(wù)相關(guān),；
 
　　(二)與提供科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)之間無任何隸屬、股權(quán)關(guān)聯(lián)等關(guān)系,。
 
　　第五條  省創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊,，具有明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新服務(wù)載體,。服務(wù)機(jī)構(gòu)須向科技廳申報(bào),，審核通過后納入服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫,。包括以下兩類：
 
　　(一)高等學(xué)校、科研院所,、國家實(shí)驗(yàn)室,、天府實(shí)驗(yàn)室、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu),，以及國家和省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,、臨床醫(yī)學(xué)研究中心,、工程(技術(shù))研究中心,、科技資源共享平臺、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,、企業(yè)技術(shù)中心,、大學(xué)科技園和省級、市級中試研發(fā)平臺的依托單位,。
 
　　(二)同時(shí)滿足以下條件的其他機(jī)構(gòu)：
 
　　1.注冊成立兩年以上,，有開展服務(wù)的固定場所,，擁有專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)能力,；
 
　　2.具備相關(guān)行業(yè)認(rèn)定的有效資質(zhì)或權(quán)威認(rèn)證。
 
　　第六條  同一法人單位在同一訂單不得以申領(lǐng)企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的身份同時(shí)享受相關(guān)支持政策,。
 
　　第三章    支持方式和標(biāo)準(zhǔn)
 
　　第七條  省創(chuàng)新券采用電子券形式直接面向企業(yè)發(fā)放,，全省通用通兌,，每年度實(shí)行總額管控，先申先享,。省創(chuàng)新券自申領(lǐng)之日起有效使用期限為3個(gè)月,，逾期作廢。
 
　　第八條  對使用省創(chuàng)新券購買科技服務(wù)的科技型企業(yè),，按其實(shí)際使用額度給予每年最高20萬元補(bǔ)貼,。
 
　　第九條  省市(州)協(xié)同推進(jìn)省創(chuàng)新券共用共享,，對符合上述支持條件的，市(州)財(cái)政給予聯(lián)動(dòng)支持,。對上年度聯(lián)動(dòng)支持的市(州),，省財(cái)政按上述政策進(jìn)行兌付；未聯(lián)動(dòng)支持的,，省財(cái)政不予兌付。
 
　　第十條  省創(chuàng)新券支持的科技服務(wù)類別及標(biāo)準(zhǔn)：
 
　　(一)共享實(shí)驗(yàn)室,、大型科學(xué)儀器設(shè)施(原值50萬元及以上)共享：委托分析、委托測試,、委托實(shí)驗(yàn),、機(jī)時(shí)共享服務(wù)等，兌付額度最高為服務(wù)費(fèi)用的30%,；
 
　　(二)概念驗(yàn)證,、中試熟化：中試熟化及工程化開發(fā)服務(wù),、概念驗(yàn)證服務(wù)等，兌付額度最高為服務(wù)費(fèi)用的20%,。已獲得省中試平臺“1+N”模式支持的中試項(xiàng)目不享受本支持政策,；
 
　　(三)檢驗(yàn)檢測：產(chǎn)品性能檢測、材料性能檢測,、指標(biāo)測試,、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)定制、軟件測評,、集成電路封裝測試等,，兌付額度最高為服務(wù)費(fèi)用的30%；
 
　　(四)高性能算力服務(wù)：企業(yè)購買服務(wù)機(jī)構(gòu)(機(jī)構(gòu)算力規(guī)模不低于100PFLOPS或業(yè)界其它常用精度算力標(biāo)稱值換算后的同等算力水平)提供的高性能算力服務(wù),，兌付額度最高為服務(wù)費(fèi)用的20%,；
 
　　(五)技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)服務(wù)：購買國家部委,、省級管理部門認(rèn)可的技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)服務(wù)，且參訓(xùn)人員獲得結(jié)業(yè)證書的,，兌付額度最高為培訓(xùn)費(fèi)用的30%(每人最高1000元),。
 
　　第十一條  以下情形不屬于省創(chuàng)新券的支持范圍：
 
　　(一)按照法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的法定檢測、強(qiáng)制檢測,，以及生產(chǎn)性常規(guī)檢測,、批量檢測,、產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、環(huán)境檢測等非科技創(chuàng)新事項(xiàng),；
 
　　(二)辦公空間租賃,、物業(yè)管理服務(wù)、工商注冊服務(wù),、代理記賬服務(wù),、專利申請代理等非科技創(chuàng)新事項(xiàng),；
 
　　(三)已列入各級各類科技計(jì)劃(基金、專項(xiàng))或其他財(cái)政性資金支持的科技創(chuàng)新活動(dòng),；
 
　　(四)企業(yè)購買的服務(wù)與其開展的科技創(chuàng)新活動(dòng)無直接相關(guān)性的,。
 
　　第四章    管理與監(jiān)督
 
　　第十二條  科技廳委托第三方機(jī)構(gòu)作為四川科技創(chuàng)新券管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展省創(chuàng)新券推廣應(yīng)用工作,。
 
　　第十三條  省創(chuàng)新券申領(lǐng)、使用,、兌付等均在四川省科創(chuàng)通平臺上運(yùn)行,，主要流程如下：
 
　　(一)科技型企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在四川省科創(chuàng)通平臺注冊，經(jīng)審核通過后,，分別開展省創(chuàng)新券申領(lǐng),、使用以及服務(wù)內(nèi)容發(fā)布,、創(chuàng)新券收取等事項(xiàng),。
 
　　(二)科技型企業(yè)在四川省科創(chuàng)通平臺提出科技服務(wù)購買申請，與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同,，按規(guī)定確定省創(chuàng)新券抵扣服務(wù)費(fèi)用金額,。
 
　　(三)每單(次)服務(wù)完成后，服務(wù)機(jī)構(gòu)將服務(wù)合同,、服務(wù)結(jié)果證明,、票據(jù),、銀行入賬單等材料上傳至平臺，并提交兌付申請,，經(jīng)審核,、公示無異議后，按程序給予兌付支持,。
 
　　(四)省創(chuàng)新券即申即用,、定期審核、公示,，原則上每季度兌付1次。
 
　　第十四條  建立合法合規(guī)的市場定價(jià)機(jī)制,，服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》《四川省價(jià)格管理?xiàng)l例》等規(guī)定,，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)范及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，并在四川省科創(chuàng)通平臺提請審核，四川科技創(chuàng)新券管理服務(wù)機(jī)構(gòu)對價(jià)格公允性審核后向社會(huì)公示,。對實(shí)行國家定價(jià)、國家指導(dǎo)價(jià)的服務(wù)類別,，相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的，相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不得出現(xiàn)抬級抬價(jià),、壓級壓價(jià)等行為,。
 
　　第十五條  建立省創(chuàng)新券服務(wù)訂單抽查機(jī)制,，對相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新券使用、服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)及收費(fèi)的真實(shí)性,、有效性以及科研誠信等進(jìn)行核查,。對抽查審核不通過的服務(wù)訂單，使用省創(chuàng)新券的企業(yè)須向提供相應(yīng)服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)交創(chuàng)新券抵扣資金,。企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在申領(lǐng)和申報(bào)時(shí)須承諾，積極配合監(jiān)督檢查,，對于拒不配合監(jiān)督檢查,，不予兌付或雙倍返還已兌付資金，并將相關(guān)單位和個(gè)人納入失信記錄,。
 
　　第十六條  科技型企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)在申領(lǐng)和申報(bào)時(shí)須承諾,，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，不得發(fā)生弄虛作假,、截留、挪用,、擠占補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等行為,；須承諾，對于經(jīng)查實(shí)存在違規(guī)行為的單位和個(gè)人,，停撥或雙倍返還財(cái)政資金，并納入失信記錄,，三年內(nèi)不能申報(bào)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目,。有違法行為的，嚴(yán)格按照國家,、省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。
 
　　第十七條  建立省創(chuàng)新券使用效果評估機(jī)制,。對科技型企業(yè)培育發(fā)展,、服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展及服務(wù)質(zhì)效等情況進(jìn)行年度績效評估。根據(jù)評估結(jié)果,，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善創(chuàng)新券管理辦法,。
 
　　第五章    附  則
 
　　第十八條  本辦法由科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。本辦法自2025年5月20日起施行,，有效期為2年。原管理辦法及《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實(shí)施意見》(川科基〔2020〕2號)同時(shí)廢止,。
 
　　素材來源：四川省科學(xué)技術(shù)廳
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