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青海省深化科技體制改革 九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展
2025年02月21日 13:30:00 來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 作者：宋池 點(diǎn)擊量：356

青海省人民政府辦公廳發(fā)布《進(jìn)一步深化科技體制改革行動(dòng)方案》,，目標(biāo)2027年底構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo),、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新體系。方案提出九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，包括優(yōu)化資源配置,、改進(jìn)計(jì)劃管理、提升平臺(tái)能級(jí)等,。該方案自發(fā)布之日起施行,，有效期至2027年底，將助力青海省建設(shè)創(chuàng)新型省份,。

　　青海省人民政府辦公廳于2025年1月8日正式印發(fā)《青海省進(jìn)一步深化科技體制改革行動(dòng)方案》,。該方案結(jié)合青海省實(shí)際情況,，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度和政策體系,，以推動(dòng)全省科技創(chuàng)新體系更加健全完善，并充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,。
 
　　方案明確目標(biāo)：至2027年底,，形成企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新體系,，優(yōu)化資源配置,，拓展交流合作，壯大人才隊(duì)伍,，釋放創(chuàng)新活力,，顯著推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
 
　　為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),，方案提出九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：優(yōu)化資源配置,、改進(jìn)計(jì)劃管理、提升平臺(tái)能級(jí),、重大科技攻關(guān),、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新、引育創(chuàng)新人才,、完善評(píng)價(jià)體系,、釋放創(chuàng)新活力。
 
　　其中,，青海省將構(gòu)建全面創(chuàng)新體制機(jī)制,，優(yōu)化管理體系，促進(jìn)資源高效配置和共享,；優(yōu)化科技計(jì)劃布局,，完善項(xiàng)目形成機(jī)制，為科研人員減負(fù),，提高針對(duì)性和實(shí)效性,；加大國(guó)家級(jí)平臺(tái)培育力度，完善省級(jí)體系,，明確攻關(guān)方向,，提升創(chuàng)新能力；建立重大成果產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議制度,，健全服務(wù)體系,，深化合作交流，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,；鼓勵(lì)企業(yè)深度參與科技活動(dòng),，加大投入，提升主體地位,；加大青年科技人才引進(jìn)培養(yǎng)力度,，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)和激勵(lì)；規(guī)范專家?guī)旃芾?，?yōu)化評(píng)審機(jī)制,，改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，提高科學(xué)性和公正性,；促進(jìn)資源科普化,，營(yíng)造良好科研生態(tài)。
 
　　此外,，方案還提出保障措施,，建立省委科技委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí),。
 
　　該方案自印發(fā)之日起施行,，有效期至2027年12月31日。

 
青海省進(jìn)一步深化科技體制改革行動(dòng)方案
 
　　為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)省委十四屆七次全會(huì)部署,，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度和政策體系,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)方案,。
 
　　一,、總體目標(biāo)
 
　　到2027年底，全省科技創(chuàng)新體系更加健全完善,，科技創(chuàng)新資源配置更加公平高效,，科技交流合作不斷拓展，科技人才隊(duì)伍不斷壯大,，創(chuàng)新活力得到充分釋放,，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效顯著，以企業(yè)為主體,、產(chǎn)學(xué)研高效協(xié)同融合的創(chuàng)新體系基本形成,，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用全面凸顯。
 
　　二,、重點(diǎn)任務(wù)
 
　　(一)科技創(chuàng)新資源配置優(yōu)化行動(dòng),。
 
　　1.構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制。在省委科技委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立全省科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌機(jī)制,，優(yōu)化重大科技創(chuàng)新活動(dòng)組織模式，統(tǒng)籌解決科技領(lǐng)域戰(zhàn)略性,、方向性,、全局性重大問(wèn)題。各省直部門科技戰(zhàn)略規(guī)劃,、重大科技任務(wù),、重大科技資金安排由省委科技委員會(huì)辦公室統(tǒng)一提交省委科技委員會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。
 
　　2.優(yōu)化科技管理服務(wù)體系,。明確各部門科技管理職責(zé)與權(quán)限,，加強(qiáng)部門,、市州科技創(chuàng)新工作協(xié)同,。優(yōu)化省級(jí)科技管理部門職能設(shè)置，健全省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃執(zhí)行和專業(yè)機(jī)構(gòu)管理體制,。加強(qiáng)科技管理支撐服務(wù)單位建設(shè),，培育發(fā)展科技咨詢、科技評(píng)估,、科技評(píng)價(jià)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),。
 
　　3.促進(jìn)科技創(chuàng)新資源高效配置。完善規(guī)劃、任務(wù),、資源,、政策銜接，建立跨部門,、市州創(chuàng)新資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,，推動(dòng)項(xiàng)目、平臺(tái),、人才,、資金一體化配置。擴(kuò)大財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”范圍,，省級(jí)基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)逐步全面實(shí)行“包干制”管理,，對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)開展試點(diǎn)并逐步擴(kuò)大。各成員單位要梳理本部門科技創(chuàng)新平臺(tái),、人才和資金資源,，建立創(chuàng)新資源清單并提交至省委科技委員會(huì)辦公室匯交。
 
　　4.推動(dòng)科技數(shù)據(jù)資源共建共享,。統(tǒng)籌部門間科技數(shù)據(jù)資源,，建立全省統(tǒng)一的科技管理信息系統(tǒng)，全面推行“一表多用”“不見面評(píng)審”等制度,。加強(qiáng)科技管理信息系統(tǒng)與信用中國(guó)(青海),、人才信息管理等服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)不同部門科技服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)辦理,、不同部門科技創(chuàng)新資源一網(wǎng)共享,。
 
　　(二)科技計(jì)劃管理改進(jìn)行動(dòng)。
 
　　5.優(yōu)化科技計(jì)劃體系布局,。強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，明晰各類科技計(jì)劃定位,、主要任務(wù)和重點(diǎn)方向,，建立以培育新質(zhì)生產(chǎn)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),，涵蓋從基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用研究到科技成果產(chǎn)業(yè)化的科技計(jì)劃體系。
 
　　6.完善科技計(jì)劃項(xiàng)目形成機(jī)制,。完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的科技經(jīng)費(fèi)分配方式,。完善“帥才科學(xué)家”“揭榜掛帥”“賽馬制”等科技項(xiàng)目組織管理機(jī)制，持續(xù)提高科技活動(dòng)的企業(yè)參與度,。
 
　　7.建立非共識(shí)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)和支持機(jī)制,。試點(diǎn)高端專家實(shí)名推薦的非共識(shí)項(xiàng)目支持機(jī)制,，對(duì)評(píng)審未通過(guò)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，可由兩名以上兩院院士,、青海省科學(xué)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者實(shí)名推薦予以立項(xiàng)支持,。每年支持的非共識(shí)項(xiàng)目不超過(guò)10項(xiàng)，每項(xiàng)支持財(cái)政專項(xiàng)資金不超過(guò)50萬(wàn)元,。
 
　　8.持續(xù)為科研人員松綁減負(fù),。優(yōu)化科技管理事項(xiàng)線上辦理功能，對(duì)在線提交的年度進(jìn)展報(bào)告,、驗(yàn)收申請(qǐng)等資料,，通過(guò)審核后無(wú)需線下蓋章及提交紙質(zhì)資料。以函審方式對(duì)省級(jí)自然科學(xué)基金和基礎(chǔ)研究項(xiàng)目開展立項(xiàng)評(píng)審和驗(yàn)收,，省內(nèi)專家比例不超過(guò)20%,，并不再提交紙質(zhì)資料。
 
　　9.試行科研項(xiàng)目長(zhǎng)周期考核評(píng)估,。對(duì)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)和省級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目實(shí)行全周期管理,，強(qiáng)化長(zhǎng)周期績(jī)效考核評(píng)估。建立省科技計(jì)劃項(xiàng)目成果后評(píng)價(jià)制度,，在重大,、重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收后3年內(nèi)持續(xù)開展應(yīng)用情況跟蹤調(diào)查。
 
　　10.完善項(xiàng)目查重機(jī)制,。推動(dòng)建立部門信息共享機(jī)制,，加強(qiáng)財(cái)政資金支持查重工作。各省直部門科研項(xiàng)目立項(xiàng),、科技創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定,、科技人才評(píng)定、科技資金分配等創(chuàng)新資源配置事項(xiàng)應(yīng)向省委科技委員會(huì)辦公室報(bào)備,，由省委科技委員會(huì)辦公室組織相關(guān)單位進(jìn)行查重評(píng)議,，重大事項(xiàng)及時(shí)提交省委科技委員會(huì)審議。對(duì)故意隱瞞事實(shí)重復(fù)申領(lǐng)財(cái)政性資金支持的單位,、組織和有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
 
　　11.建立驗(yàn)收結(jié)果公開制度。除涉密項(xiàng)目外,，全部省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和部門科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果和評(píng)審專家名單定期向社會(huì)公開,。加強(qiáng)與國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，對(duì)各類財(cái)政資金支持形成的科技報(bào)告,，按照公開與受控使用相結(jié)合的原則向社會(huì)開放共享,，接受社會(huì)監(jiān)督,。
 
　　12.優(yōu)化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,。建立省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目間接經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，根據(jù)各單位科技工作組織和上一年度科研項(xiàng)目驗(yàn)收情況，每年對(duì)省內(nèi)高校,、科研院所(含中央駐青單位)省級(jí)科技計(jì)劃間接經(jīng)費(fèi)核算比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，按照優(yōu)秀、良好和合格三個(gè)等次,，分別給予30%,、20%和10%的核算比例。省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目在全部完成驗(yàn)收后再支付管理費(fèi)和績(jī)效經(jīng)費(fèi),。
 
　　(三)科技創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)提升行動(dòng),。
 
　　13.加大國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)培育力度。聚焦聚力培育建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),。建立國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)梯度培育體系，對(duì)有望獲批的國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)給予政策和資金扶持,，對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)給予獎(jiǎng)勵(lì)和持續(xù)支持,。
 
　　14.完善省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系。按照“總量控制” “有進(jìn)有出”的原則,，系統(tǒng)梳理各部門科技創(chuàng)新平臺(tái)資源,，通過(guò)撤、并,、轉(zhuǎn)等方式進(jìn)行優(yōu)化提升,，清理整合“一套人馬、多個(gè)牌子”的平臺(tái),。加大省實(shí)驗(yàn)室培育力度,，探索建立省級(jí)野外科學(xué)觀測(cè)研究站體系。
 
　　(四)重大科技攻關(guān)行動(dòng),。
 
　　15.明確科技攻關(guān)方向,。加大青藏高原自然生態(tài)保護(hù)、鹽湖資源綜合利用,、清潔能源,、綠色算力、高原醫(yī)學(xué),、高原康養(yǎng),、高原現(xiàn)代種業(yè)、天文,、大氣等重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān),，培育高原戰(zhàn)略科技力量，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。
 
　　16.梳理科技攻關(guān)需求,。發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)特長(zhǎng),，持續(xù)開展企業(yè)科技需求體檢，凝練關(guān)鍵科技問(wèn)題,，促進(jìn)企業(yè)與高校,、研究機(jī)構(gòu)的緊密合作。
 
　　17.集聚全國(guó)科技力量,。針對(duì)共性關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題和“卡脖子”技術(shù)難題,，利用“揭榜掛帥”“賽馬制”等科研組織模式，集聚全國(guó)優(yōu)勢(shì)科研力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),，破解“卡脖子”難題,。
 
　　(五)科技成果產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)行動(dòng)。
 
　　18.建立重大科技成果產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議制度,。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作調(diào)度,，打破制約成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的部門和行業(yè)壁壘，理順促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制,。
 
　　19.健全科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,。培育和引進(jìn)專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)力量，充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和技術(shù)市場(chǎng)作用,，加大對(duì)概念驗(yàn)證,、技術(shù)熟化、專利評(píng)估,、金融服務(wù)等科技服務(wù)組織培育和支持力度,，推動(dòng)建立市場(chǎng)化的科技成果轉(zhuǎn)移體系。
 
　　20.深化科技合作交流,。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校和科研院所合作,，針對(duì)性地引進(jìn)相關(guān)科技成果落地孵化轉(zhuǎn)化。主動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展全方位科技合作交流,，打造青海特色資源利用和研發(fā)的國(guó)際科技交流互動(dòng)平臺(tái),。探索“科研飛地”新模式，推進(jìn)青海(北京)科技創(chuàng)新基地等建設(shè),，拓展黃河科創(chuàng)聯(lián)盟,、西北技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)聯(lián)盟等合作模式，共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化示范基地,。
 
　　21.優(yōu)化科技特派員服務(wù)模式,。持續(xù)開展科技特派員選派和“科技特派員工作站”“科技小院”組建工作，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化,、技術(shù)咨詢服務(wù)、人才培訓(xùn)培養(yǎng)等能力,。
 
　　22.探索建立企業(yè)科技專員服務(wù)機(jī)制,。每年選派100名高校,、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè),、科技服務(wù)機(jī)構(gòu),、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)中的專業(yè)人員,，圍繞企業(yè)科技需求開展服務(wù),，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。
 
　　(六)企業(yè)科技創(chuàng)新主體強(qiáng)化行動(dòng),。
 
　　23.鼓勵(lì)和支持企業(yè)深度參與各類科技活動(dòng),。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家在高校兼職擔(dān)任研究生導(dǎo)師,。吸收更多的企業(yè)專家參與科技規(guī)劃編制,、科技政策制定、科技咨詢與評(píng)審,、科技評(píng)估評(píng)價(jià)等工作,，在各類科技咨詢、評(píng)審活動(dòng)中,，來(lái)自企業(yè)專家不少于40%,。
 
　　24.引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,、企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠,、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等支持企業(yè)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。發(fā)揮財(cái)政科技資金引導(dǎo)作用,，支持企業(yè)牽頭建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺(tái),，開展技術(shù)孵化、工程化放大和可靠性驗(yàn)證,。引導(dǎo)規(guī)模以上重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),，提高制造業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)和研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。將省屬國(guó)有企業(yè)科技投入視同利潤(rùn),，在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核時(shí)予以全額加回,。聯(lián)合相關(guān)企業(yè)實(shí)施省自然科學(xué)基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項(xiàng)目，匯聚全國(guó)力量解決企業(yè)生產(chǎn)中的共性基礎(chǔ)科學(xué)理論問(wèn)題,。
 
　　25.開展企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn),。鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升自主創(chuàng)新能力，通過(guò)給企業(yè)創(chuàng)新能力計(jì)分,，精準(zhǔn)對(duì)接金融資本和科技企業(yè)融資需求,。
 
　　(七)科技創(chuàng)新人才引育行動(dòng)。
 
　　26.加大對(duì)青年科技人才引進(jìn)培養(yǎng)使用力度,。完善青年科技人才發(fā)現(xiàn),、遴選,、培養(yǎng)和穩(wěn)定支持機(jī)制，優(yōu)化省自然科學(xué)基金支持體系,，新增優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目,，建立從青年、優(yōu)秀青年到杰出青年的培養(yǎng)體系,。
 
　　27.深入實(shí)施“昆侖英才”行動(dòng)計(jì)劃,。加快培育本土高端人才，引進(jìn)前沿領(lǐng)域急需緊缺人才,。對(duì)納入國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃評(píng)審范圍的科技人才給予相應(yīng)支持,。
 
　　28.加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)。以技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績(jī)效為導(dǎo)向,，打造高水平技術(shù)經(jīng)理人和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,。持續(xù)優(yōu)化省級(jí)自然科學(xué)研究系列技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)專業(yè)人才薪酬體系,。事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),，可自主確定專門用于技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人員薪酬分配的績(jī)效工資部分，自主設(shè)立符合本單位技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn),、崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目,。
 
　　29.加大科技創(chuàng)新人才激勵(lì)。在全省高校,、科研院所開展科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革試點(diǎn),，各高校和科研機(jī)構(gòu)要細(xì)化科技成果轉(zhuǎn)化收益分配辦法。對(duì)橫向技術(shù)交易到位經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元以上的高校和科研機(jī)構(gòu)所屬主要科技人員(前三名),在合法獲得成果轉(zhuǎn)化收益的同時(shí),，可直接高聘一個(gè)技術(shù)職務(wù)等級(jí),。
 
　　(八)科技評(píng)價(jià)體系完善行動(dòng)。
 
　　30.規(guī)范專家?guī)旃芾砑笆褂谩?/strong>優(yōu)化評(píng)審專家入庫(kù)遴選標(biāo)準(zhǔn),，簡(jiǎn)化入庫(kù)審批程序,，增加省外高水平專家入庫(kù)數(shù)量，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。加強(qiáng)評(píng)審專家隨機(jī)抽取和保密管理,，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目評(píng)審，活躍于生產(chǎn)一線的專家比例不低于50%,。完善評(píng)審專家的誠(chéng)信記錄,、動(dòng)態(tài)調(diào)整、責(zé)任追究制度,，嚴(yán)格規(guī)范專家評(píng)審行為 ,。
 
　　31.優(yōu)化科研項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制。針對(duì)不同類型科技活動(dòng)，設(shè)立差異化評(píng)審指標(biāo)體系和規(guī)范,。對(duì)聚焦全省重點(diǎn)領(lǐng)域或重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,，技術(shù)路線清晰、組織程度較高,、優(yōu)勢(shì)承擔(dān)單位集中的重大科技項(xiàng)目,，可采取定向擇優(yōu)或定向委托等方式確定承擔(dān)單位。
 
　　32.改進(jìn)和創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式,。根據(jù)不同人才特點(diǎn)和職責(zé),，分類建立科學(xué)合理、各有側(cè)重的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)基礎(chǔ)研究人才加強(qiáng)國(guó)際同行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),，對(duì)應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出用戶,、市場(chǎng)和第三方評(píng)價(jià),。突出中長(zhǎng)期目標(biāo)導(dǎo)向，適當(dāng)延長(zhǎng)基礎(chǔ)研究人才,、青年人才等評(píng)價(jià)考核周期,，鼓勵(lì)潛心研究。
 
　　33.深化科技評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)改革,。對(duì)基礎(chǔ)研究類項(xiàng)目評(píng)價(jià)注重其科學(xué)價(jià)值和學(xué)術(shù)影響力,，每個(gè)項(xiàng)目代表性論文不超過(guò)2篇。對(duì)技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目評(píng)價(jià)注重高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出,，把新技術(shù),、新材料、新工藝,、新產(chǎn)品,、新設(shè)備樣機(jī)性能等作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，突出其技術(shù)價(jià)值,、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,，不再考核其科技論文指標(biāo)。對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)和科技機(jī)構(gòu),，以服務(wù)績(jī)效作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo),，采取定性和定量相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
 
　　34.創(chuàng)新科技評(píng)價(jià)工具和模式,。利用大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)手段，開發(fā)信息化評(píng)價(jià)工具,，建立規(guī)范化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，推行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。完善第三方社會(huì)化評(píng)價(jià)方式，優(yōu)化評(píng)估機(jī)構(gòu)遴選機(jī)制,，在省級(jí)(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)中全面推行第三方評(píng)估。
 
　　(九)科技創(chuàng)新活力釋放行動(dòng),。
 
　　35.促進(jìn)科技資源科普化,。支持高校、科研院所和企業(yè)等利用科技資源開展科普工作,，開發(fā)科普資源,，推動(dòng)與傳媒,、專業(yè)科普組織合作，普及相關(guān)科技成果。
 
　　36.營(yíng)造良好科研生態(tài),。制定科技政策手冊(cè)并加強(qiáng)宣傳解讀。建立青海省科研誠(chéng)信管理體系,、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)警談話制度,。弘揚(yáng)科學(xué)家精神，樹立良好風(fēng)尚,，激勵(lì)廣大科研人員勇攀科技高峰,、服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。
 
　　三,、保障措施
 
　　建立省委科技委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作推進(jìn)機(jī)制,，全面深化科技體制改革。省委科技委員會(huì)辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，指導(dǎo)督促各地區(qū),、各有關(guān)部門細(xì)化落實(shí)改革舉措的任務(wù)清單、責(zé)任清單和時(shí)間清單,，工作情況及時(shí)向省委科技委員會(huì)報(bào)告,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起科技體制改革攻堅(jiān)行動(dòng)的主體責(zé)任,，按照職責(zé)分工精心謀劃,、主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí),。
 
　　本方案自印發(fā)之日起施行,，有效期至2027年12月31日。具體政策措施有明確執(zhí)行期限或國(guó)家有明確規(guī)定的,，從其規(guī)定,。
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