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湖北：創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展
2024年11月22日 15:25:36
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11月21日，湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,，旨在強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)與投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革銜接,，推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng),、充分開(kāi)放的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng),。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】隨著數(shù)字與信息技術(shù)的快速發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)成為各行各業(yè)向外尋求商機(jī)的重要手段。現(xiàn)如今,，招投標(biāo)行業(yè)正在悄悄地發(fā)生變化,，招投標(biāo)市場(chǎng)呈現(xiàn)出愈發(fā)透明化、高效化的趨勢(shì),。作為反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)活力的重要窗口,，招投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展不僅關(guān)乎企業(yè)利益，更對(duì)政策制定,、行業(yè)監(jiān)管等方面具有深遠(yuǎn)影響,。
11月21日，湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),，旨在強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)與投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革銜接,，推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng),、充分開(kāi)放的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng),。
《實(shí)施意見(jiàn)》主要從制度規(guī)則、招標(biāo)人主體責(zé)任,、評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制,、數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型、協(xié)同高效監(jiān)管,、政策效能六個(gè)方面規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)建設(shè),。
一是完善招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則。規(guī)范制度建設(shè)管理,，及時(shí)跟進(jìn)修訂《湖北省公共資源招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,；規(guī)范招標(biāo)文件編制，推動(dòng)招標(biāo)人在我省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目中結(jié)合項(xiàng)目需要自主選擇使用,；完善信用評(píng)價(jià)機(jī)制,，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用。
二是落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任,。強(qiáng)化招標(biāo)人主體地位,，制定招標(biāo)人主體責(zé)任清單；加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)管理,，提升招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平,；加大招標(biāo)信息公開(kāi)力度，規(guī)范招標(biāo)計(jì)劃公告制度,；推行過(guò)程結(jié)算,；強(qiáng)化項(xiàng)目“兩算”。
三是完善評(píng)標(biāo)定標(biāo)機(jī)制,。推進(jìn)評(píng)定分離改革,，在房建市政領(lǐng)域全面推行評(píng)定分離,，逐步在其他工程建設(shè)領(lǐng)域探索實(shí)施評(píng)定分離改革；改進(jìn)評(píng)標(biāo)方法和機(jī)制,，分領(lǐng)域完善報(bào)價(jià)清單合理性分析,、低于成本價(jià)分析規(guī)則；深化遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)改革,。
四是推進(jìn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí),。優(yōu)化平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),，完善以省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)為樞紐的全省公共資源交易平臺(tái)體系,；強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)與大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)融合發(fā)展,；優(yōu)化交易流程,，不斷優(yōu)化全省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的電子化交易流程，全面推廣電子保函(保險(xiǎn)),。
五是加強(qiáng)協(xié)同高效監(jiān)管,。推動(dòng)全鏈條監(jiān)管，提升項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管能力,；加快推進(jìn)智慧監(jiān)管,，推動(dòng)健全開(kāi)放協(xié)同的招標(biāo)投標(biāo)數(shù)字化監(jiān)管方式；加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家監(jiān)管,，開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域評(píng)標(biāo)專家專項(xiàng)清理,；嚴(yán)厲打擊招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展深化全省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,。
六是提升招標(biāo)投標(biāo)政策效能,。優(yōu)化招標(biāo)采購(gòu)方式，加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)與非招標(biāo)采購(gòu)的銜接,；落實(shí)相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,，落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備參與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)政策；加強(qiáng)綠色招標(biāo)采購(gòu)應(yīng)用,，制定我省綠色招標(biāo)采購(gòu)指南,；分領(lǐng)域制定我省支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措。
素材來(lái)源：湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)
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