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深圳市印發(fā)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案
2024年05月24日 13:57:46
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：5819
為更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生，全面支撐高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設(shè)更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市,，深圳市制定《深圳市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱為《行動(dòng)方案》)
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的決策部署及省委,、省政府工作要求,，更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生,，全面支撐高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設(shè)更具全球影響力的經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際大都市，深圳市制定《深圳市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱為《行動(dòng)方案》),。
《行動(dòng)方案》指出要堅(jiān)持市場(chǎng)為主,、政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)先進(jìn),、淘汰落后,，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升,，促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用,、先進(jìn)產(chǎn)能比重提升，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活,，暢通資源循環(huán)利用鏈條,，大幅提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，實(shí)現(xiàn)以大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新擴(kuò)大有效益的投資,、激發(fā)有潛能的消費(fèi)。
《行動(dòng)方案》指出,，預(yù)計(jì)到2025年,，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達(dá)到100%，工業(yè),、建筑,、交通,、教育、文旅,、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)20%以上,，電力、水務(wù),、燃?xì)?、充電樁等城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)新一輪升級(jí)，汽車,、電子產(chǎn)品,、家居等領(lǐng)域消費(fèi)新優(yōu)勢(shì)快速塑造，累計(jì)拉動(dòng)“投資+消費(fèi)”超1800億元,，在大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新中作出示范,。
到2027年，持續(xù)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,，著力形成更新?lián)Q代的內(nèi)生動(dòng)力和規(guī)模效應(yīng),，有力促進(jìn)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)，提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平,，推動(dòng)建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心和具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,、消費(fèi)中心。
一,、實(shí)施制造業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)
(一)推動(dòng)制造企業(yè)設(shè)備批量更新,。重點(diǎn)支持電子信息、新能源,、醫(yī)療器械,、汽車及零部件等領(lǐng)域加大技術(shù)改造投入，規(guī)?；吕吓f生產(chǎn)制造設(shè)備和配套動(dòng)力設(shè)備,。在生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)更新迭代先進(jìn)加工裝備，加大高精度,、高可靠性檢測(cè)設(shè)備應(yīng)用,，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)制造提質(zhì)增效。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局)
(二)推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化智能化升級(jí),。出臺(tái)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”實(shí)施方案，完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策工具包,。推動(dòng)5G專網(wǎng),、人工智能、工業(yè)軟件在企業(yè)研發(fā),、生產(chǎn),、銷售等環(huán)節(jié)全鏈條滲透,，加強(qiáng)NC-Link協(xié)議(數(shù)控裝備工業(yè)互聯(lián)通訊協(xié)議)、北斗時(shí)空信息技術(shù)等推廣應(yīng)用,。到2025年，打造200個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項(xiàng)目,、5家5G示范工廠,，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型率達(dá)100%。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局,、市委軍民融合辦)
(三)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。支持集成電路,、顯示面板,、電池、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造,，升級(jí)應(yīng)用新型制冷系統(tǒng),、節(jié)能照明系統(tǒng)、高效節(jié)能型空壓機(jī)等,。鼓勵(lì)采用污染防治先進(jìn)技術(shù),，加快廢水、廢氣,、固廢等環(huán)保處理設(shè)備更新改造,。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放,、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求,，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局)
(四)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化、智能化,、綠色化改造,。升級(jí)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信,、無線局域網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,，完善智慧化應(yīng)用、智能安全監(jiān)測(cè)等配套設(shè)施,，強(qiáng)化污染物集中治理設(shè)施配套,。系統(tǒng)運(yùn)用綠色能源開發(fā)、綜合能源系統(tǒng)建設(shè),、節(jié)能降碳改造和資源循環(huán)利用等多種方式,，2024年完成不少于100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳化改造,。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
(五)推動(dòng)“老舊小散”數(shù)據(jù)中心升級(jí)改造,。建立包含運(yùn)營(yíng)年限,、能耗能效、占地面積等指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)體系,，出臺(tái)支持老舊數(shù)據(jù)中心升級(jí)改造專項(xiàng)政策,。鼓勵(lì)通過收購(gòu)、并購(gòu)等方式,，采用集中部署,、集中管理模式整合升級(jí)一批能效低、規(guī)模小,、分布散的老舊數(shù)據(jù)中心,。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商部署內(nèi)部能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，進(jìn)一步提高能源利用效率,。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、市國(guó)資委、市發(fā)展改革委)
二,、實(shí)施建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)
(六)推動(dòng)老舊電廠改造,。持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)輸配電設(shè)備智能化更新，推動(dòng)高品質(zhì)供電片區(qū)規(guī)劃建設(shè),，加快老舊電能表替換,、強(qiáng)弱電設(shè)備升級(jí)、電力線遷改和寬帶載波全覆蓋,。推動(dòng)有條件電廠開展節(jié)能降碳提效改造,，更新鍋爐、汽輪機(jī)等老舊設(shè)備和控制系統(tǒng),，加快推進(jìn)媽灣電廠設(shè)備升級(jí)替換,。持續(xù)推進(jìn)架空高壓線下地改造。開展低洼區(qū)地下供配電設(shè)施達(dá)標(biāo)遷改和供電能力相對(duì)不足的城中村供用電安全整治工作,。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市住房建設(shè)局、深圳供電局)
(七)改造充電基礎(chǔ)設(shè)施,。按照“超充+快充+普充”模式,，引導(dǎo)長(zhǎng)期失效充電樁退出，推動(dòng)交流充電樁智能有序改造,，加快直流快充站大功率升級(jí),，加快車網(wǎng)雙向互動(dòng)推廣。力爭(zhēng)2024年建成超充站(功率480千瓦以上)不少于1000個(gè),。以“兩區(qū)”(居住區(qū),、辦公區(qū)),、“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心,、休閑中心)為重點(diǎn),，推動(dòng)城市充電網(wǎng)絡(luò)與城際、城市群,、都市圈充電網(wǎng)絡(luò)有效銜接,，到2025年建成綜合能源補(bǔ)給站超60座、充電設(shè)施不少于60萬個(gè),。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、深圳供電局)
(八)推動(dòng)“儲(chǔ)能+”融合發(fā)展。支持燃煤燃?xì)怆姀S靈活配儲(chǔ),，加快探索數(shù)據(jù)中心,、5G基站、充電設(shè)施(含多功能智能桿),、工業(yè)園區(qū)等用戶側(cè)儲(chǔ)能融合發(fā)展,。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,、深圳供電局)
(九)推動(dòng)分布式光伏全面應(yīng)用,。按照“宜建盡建”原則，充分利用工業(yè)和物流園區(qū),、企業(yè)廠房,、公共建筑及居民住宅等建筑物屋頂、外立面或其他適宜場(chǎng)地,，加快光伏項(xiàng)目建設(shè),。大力推廣建筑光伏一體化，加快實(shí)施光儲(chǔ)充一體化改造,。到2025年新增分布式光伏150萬千瓦,。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,、市住房建設(shè)局,、深圳供電局)
(十)提升自來水廠供水能力。加快推進(jìn)南山水廠等升級(jí)改造,，大幅提高既有自來水廠供水能力,，提升水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定性，有序停役建設(shè)年代較早,、工藝落后,、保障率不高的水廠,。到2025年，完成自來水廠擴(kuò)建及升級(jí)改造11座,，新增深度處理能力548萬立方米/日,。(責(zé)任單位：市水務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局)
(十一)推動(dòng)水質(zhì)凈化廠下地改造,。加快推進(jìn)濱河,、南山等水質(zhì)凈化廠改擴(kuò)建和水頭等水質(zhì)凈化廠提標(biāo)改造，擴(kuò)大下地改造規(guī)模,。加快布吉,、葵涌等水質(zhì)凈化廠中控系統(tǒng)、鼓風(fēng)機(jī),、提升泵等設(shè)備更新,。到2025年完成水質(zhì)凈化廠下地改造30萬噸/日。(責(zé)任單位：市水務(wù)局,、市規(guī)劃和自然資源局,、前海管理局)
(十二)升級(jí)水務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)水利工程機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu),、安全監(jiān)測(cè),、水文水質(zhì)、巡邏船(車)等設(shè)備更新和技術(shù)改造,，加快推進(jìn)全市病險(xiǎn)水閘,、泵站除險(xiǎn)加固。實(shí)施老化管道,、配水管網(wǎng),、泵機(jī)泵房等配套基礎(chǔ)設(shè)施更新，持續(xù)開展居民小區(qū)“最后一公里”供水設(shè)施提標(biāo)改造,。到2025年,，更新市政供水管網(wǎng)不少于120公里，完成小區(qū)二次供水設(shè)施改造不少于800個(gè),，更新水表超120萬只,。(責(zé)任單位：市水務(wù)局)
(十三)推動(dòng)燃?xì)饨K端智能化換新。支持工業(yè)園區(qū)分批更新替換智能燃?xì)獗磉h(yuǎn)傳終端,、電磁閥,，升級(jí)流量過載自動(dòng)切斷等燃?xì)庵腔酃芾砉δ堋?責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局,、深圳燃?xì)饧瘓F(tuán))
(十四)推動(dòng)天然氣管線遷改及海上油氣田升級(jí),。建成白石嶺片區(qū)大鵬LNG管線遷改工程，實(shí)施西麗訓(xùn)考場(chǎng)周邊大鵬LNG管道遷改。優(yōu)化雪鐵龍調(diào)壓站供氣能力,。加快老舊城市燃?xì)夤艿栏鼡Q,。實(shí)施中海油南海東部油田生產(chǎn)資本化，支持在生產(chǎn)油氣田新增開發(fā)井,、措施井改造以及平臺(tái)設(shè)備,、油輪升級(jí)改造等。(責(zé)任單位：南山區(qū)政府,、市發(fā)展改革委,、市住房建設(shè)局、中海油廣東大鵬LNG公司,、中海油深圳分公司)
(十五)更新特種設(shè)備,。全面開展住宅小區(qū)老舊電梯安全評(píng)估，推進(jìn)老舊電梯更新,、改造和大修,，加大物業(yè)維修資金對(duì)老舊電梯改造維修的保障力度。推進(jìn)安全性能不合規(guī)且無改造價(jià)值的鍋爐,、壓力容器等特種設(shè)備更新。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市住房建設(shè)局)
(十六)更新建筑設(shè)施設(shè)備,。支持建筑空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)及其他設(shè)施設(shè)備更新,，鼓勵(lì)使用高能效的系統(tǒng)及設(shè)備,。推動(dòng)高污染、高耗能,、老化磨損嚴(yán)重,、技術(shù)落后的建筑施工工程機(jī)械設(shè)備更新，鼓勵(lì)購(gòu)置新能源,、新技術(shù)工程機(jī)械設(shè)備和智能升降機(jī),、建筑機(jī)器人等智能建造設(shè)備。結(jié)合口岸改造,，支持口岸建筑更新完善機(jī)電,、信息化設(shè)施設(shè)備，消除口岸安全隱患,，提高通關(guān)效率,。(責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市口岸辦)
(十七)提升城市生命線工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)感知能力,。加快地下管網(wǎng),、橋梁、隧道,、水體,、邊坡等城市物聯(lián)智能感知設(shè)備升級(jí),。推動(dòng)窨井蓋信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，在數(shù)字城管系統(tǒng)中建立全市窨井蓋信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái),。(責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局,、市住房建設(shè)局、市城管和綜合執(zhí)法局,、市規(guī)劃和自然資源局,、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局,、市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委)
三、實(shí)施交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)
(十八)推進(jìn)軌道交通設(shè)備更新,。支持開展地鐵一,、二期線路地鐵車輛、軌道,、信號(hào)等15類設(shè)備以及一,、二期綜合交通樞紐中監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)控系統(tǒng)等7類設(shè)備更新改造,。到2025年完成3號(hào)線信號(hào)系統(tǒng)改造,。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局,、市公安局,、深圳地鐵集團(tuán))
(十九)推進(jìn)道路交通用車電動(dòng)化升級(jí)。降低新能源汽車用電成本,，推動(dòng)提高新能源汽車社會(huì)化維修服務(wù)能力,。推動(dòng)巡游出租車更新?lián)Q代。到2025年,，完成更新替代巡游出租車不少于1.4萬輛,。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局,、市國(guó)資委,、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
(二十)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)物流車輛清潔能源替代。2024年全面完成生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛清潔能源替代,。推動(dòng)深圳港內(nèi)拖車清潔能源替代,，2024年更新清潔能源拖車不少于250臺(tái)。推進(jìn)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)用車清潔能源替代,，到2025年完成購(gòu)置不少于100輛,。“綠色物流區(qū)”逐步禁行燃油輕卡，推廣應(yīng)用無人小車，到2025年完成置換新能源物流車不少于5萬輛,。(責(zé)任單位：市城管和綜合執(zhí)法局,、市交通運(yùn)輸局、市公安交警局)
(二十一)推進(jìn)港口及近岸設(shè)施設(shè)備改造,。加快改造港區(qū)岸橋,、場(chǎng)橋、照明系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備,，推動(dòng)近岸海域使用純電動(dòng)拖輪,。推動(dòng)深圳港升級(jí)碼頭生產(chǎn)系統(tǒng)，加快碼頭卡車,、牽引車等更新,，開展港區(qū)車路協(xié)同測(cè)試。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局,、市國(guó)資委)
(二十二)推進(jìn)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí),。支持?jǐn)z像頭、智能交通信號(hào)燈,、邊緣計(jì)算,、通信模塊等車路協(xié)同智能硬件升級(jí)換代。鼓勵(lì)無人機(jī)及低空物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)及購(gòu)置,，重點(diǎn)支持公共無人機(jī)測(cè)試場(chǎng),、低空物流起降場(chǎng)(柜)以及配套的通信、導(dǎo)航,、監(jiān)視等設(shè)施設(shè)備配置。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局,、市工業(yè)和信息化局,、市公安交警局)
(二十三)推進(jìn)電動(dòng)自行車充換電柜改造更新并確保安全。鼓勵(lì)置換換電電動(dòng)自行車車型,，支持在城中村,、社區(qū)入口集中安裝充電柜和換電柜，禁止非法電動(dòng)自行車接入使用,。到2025年在物流配送等商用場(chǎng)景全面推廣統(tǒng)一換電模式,，開展本質(zhì)安全型電池應(yīng)用試點(diǎn)。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局,、市工業(yè)和信息化局,、市住房建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市商務(wù)局)
四,、實(shí)施社會(huì)民生領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)
(二十四)支持基礎(chǔ)教育數(shù)字化教學(xué)設(shè)備更新。結(jié)合中小學(xué)新改擴(kuò)建，推廣使用短焦激光投影,、觸控(摸)一體機(jī),、智慧會(huì)議交互一體機(jī)、智慧教室教育顯示屏等數(shù)字化教學(xué)設(shè)備,。到2025年,，全部更換燈泡投影儀、低分辨率投影儀,、使用年限超過6年的投影儀,，更新短焦投影儀等投影設(shè)備不少于1萬臺(tái)、觸控(摸)一體機(jī)不少于1萬臺(tái),。(責(zé)任單位：市教育局,、市工業(yè)和信息化局)
(二十五)支持高校科研儀器更新,。支持高校院所與企業(yè)聯(lián)合開展教學(xué)設(shè)備進(jìn)高?；顒?dòng)，對(duì)購(gòu)置EDA工具,、科研儀器儀表等首(臺(tái))套設(shè)備及軟件等給予支持,。(責(zé)任單位：市教育局、市工業(yè)和信息化局)
(二十六)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新,。支持醫(yī)院采購(gòu)窺鏡系統(tǒng),、手術(shù)機(jī)器人、超聲系統(tǒng),、心血管影像系統(tǒng),、監(jiān)護(hù)儀、呼吸機(jī),、分析儀等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,。鼓勵(lì)醫(yī)院向國(guó)家、省主管部門爭(zhēng)取高端醫(yī)療影像設(shè)備,、放射治療設(shè)備等甲,、乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委,、市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局、市委金融辦)
(二十七)支持文化體育旅游設(shè)施改造升級(jí),。鼓勵(lì)文旅企事業(yè)單位加快文體旅游設(shè)備更新提升,。推動(dòng)演藝場(chǎng)館升級(jí)舞臺(tái)、燈光,、音響等核心演藝設(shè)備,。加快中小學(xué),、高校、社區(qū),、公園等領(lǐng)域便民體育設(shè)施及自助圖書館設(shè)備更新,。支持體育訓(xùn)練基地、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展設(shè)備更新,。推動(dòng)旅游景區(qū)開展高科技文旅設(shè)施產(chǎn)品體驗(yàn)升級(jí),，推廣智慧導(dǎo)覽、互動(dòng)直播,、云旅游,、沉浸式旅游等應(yīng)用。(責(zé)任單位：市文化廣電旅游體育局,、市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委)
五,、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
(二十八)推進(jìn)老舊汽車淘汰報(bào)廢,。依法依規(guī)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車、乘用車,、違規(guī)非標(biāo)商用車,。到2025年基本淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局,、市商務(wù)局,、市生態(tài)環(huán)境局、市公安交警局,、市工業(yè)和信息化局)
(二十九)促進(jìn)汽車消費(fèi),。延續(xù)汽車“以舊換新”差異化補(bǔ)貼政策，按照分檔分類原則,，市區(qū)聯(lián)動(dòng)加大對(duì)換購(gòu)新車的支持力度,。取消非深戶籍人員申請(qǐng)新能源小汽車增量指標(biāo)社保限制。放寬名下僅有1輛在深圳市登記的小汽車個(gè)人申請(qǐng)混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)的條件限制,。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局)
(三十)暢通二手車流通,。推出二手車周轉(zhuǎn)指標(biāo),，落實(shí)單獨(dú)簽注管理、核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌等政策,。實(shí)施二手車經(jīng)銷獎(jiǎng)勵(lì),，擴(kuò)大二手車零售規(guī)模，打造國(guó)內(nèi)知名二手車交易中心,。提升深圳港汽車出口通道能級(jí),，落實(shí)二手車出口許可證快速辦理,、增值稅減征等政策，做大出口規(guī)模,。(責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局,、市公安交警局,、深圳市稅務(wù)局)
(三十一)開展消費(fèi)電子產(chǎn)品以舊換新。結(jié)合“2024消費(fèi)促進(jìn)年”各消費(fèi)場(chǎng)景,，圍繞智能手機(jī),、平板電腦、智能穿戴設(shè)備等爆款產(chǎn)品,，統(tǒng)籌線上線下消費(fèi)渠道,，組織生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè),、電商平臺(tái),、金融機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)等投入市場(chǎng)補(bǔ)貼開展以舊換新,。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)
(三十二)開展家電產(chǎn)品以舊換新,。支持開設(shè)智能家電體驗(yàn)店，舉辦特色家電首發(fā)首秀活動(dòng),。支持家電產(chǎn)品銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)舉辦家電換新季等促銷活動(dòng),，引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買智能電飯煲、超高清電視等智能家電產(chǎn)品,。(責(zé)任單位：市商務(wù)局,、市工業(yè)和信息化局)
(三十三)引導(dǎo)家居品質(zhì)升級(jí)改造。積極在商品房,、保障房,、酒店、辦公樓宇等領(lǐng)域,，推廣全屋智能改造,。定期舉辦名品家博會(huì)等行業(yè)展會(huì)，推廣智能門鎖,、智能攝像頭等智能家居產(chǎn)品,。(責(zé)任單位：市住房建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局,、市商務(wù)局,、市文化廣電旅游體育局、市國(guó)資委)
(三十四)支持居家適老化改造,。落實(shí)家庭適老化改造標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)具備條件的家庭更新完善生活照護(hù),、安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備，推廣應(yīng)用智能護(hù)理機(jī)器人,、家庭服務(wù)機(jī)器人,，支持社會(huì)力量推出老年人生活照料、起居行走,、康復(fù)護(hù)理等專項(xiàng)產(chǎn)品,。(責(zé)任單位：市民政局、市衛(wèi)生健康委,、市國(guó)資委,、市工業(yè)和信息化局)
六、實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
(三十五)完善廢舊產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò),。引導(dǎo)家電,、電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立廢舊產(chǎn)品回收機(jī)制，支持家電生產(chǎn)銷售企業(yè)結(jié)合配送,、維修等業(yè)務(wù)建立逆向物流體系,。支持建設(shè)集中分揀處理中心和再生資源回收中轉(zhuǎn)站，布局建設(shè)智能型回收設(shè)施,。推廣“以車代庫(kù)”等靈活回收模式,。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局,、市城管和綜合執(zhí)法局)
(三十六)完善二手商品電子交易市場(chǎng),。推動(dòng)出臺(tái)二手商品電子交易行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)指引，支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,，規(guī)范廢舊產(chǎn)品線上交易平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同，提升行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,。(責(zé)任單位：市商務(wù)局)
(三十七)完善新能源汽車退役動(dòng)力電池梯次利用體系,。落實(shí)生產(chǎn)者延伸責(zé)任制，推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)牽頭開展廢舊動(dòng)力電池回收及梯次利用,。在深汕特別合作區(qū)等地謀劃布局動(dòng)力電池梯次利用基地,，鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲(chǔ)能,、充換電等領(lǐng)域的產(chǎn)品,。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,、市交通運(yùn)輸局,、深汕特別合作區(qū)管委會(huì))
八,、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
(三十八)積極參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,。鼓勵(lì)我市機(jī)構(gòu),、企業(yè)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，支持重點(diǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走出去,。優(yōu)化提升深圳地方標(biāo)準(zhǔn),，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼裝備產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量升級(jí)。(責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)
(三十九)完善先進(jìn)裝備領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),。鼓勵(lì)裝備龍頭企業(yè)積極參與五軸聯(lián)動(dòng)加工中心精度檢驗(yàn),、數(shù)控系統(tǒng)性能測(cè)試等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂,，推動(dòng)核心產(chǎn)品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)更新。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)制定先進(jìn)產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，開展裝備產(chǎn)品國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析,。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四十)完善新型消費(fèi)電子領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),。加快制定衛(wèi)星通信終端,、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)設(shè)備、全屋智能等新興產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),，支持網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),、通信協(xié)議等智能家居互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)研制工作。完善二手消費(fèi)電子產(chǎn)品檢測(cè),、鑒定,、分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四十一)完善新能源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。圍繞儲(chǔ)能器件及系統(tǒng),、儲(chǔ)能電站,、儲(chǔ)能應(yīng)用和儲(chǔ)能數(shù)字化等方面，積極推進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),。圍繞電動(dòng)汽車超充設(shè)施設(shè)計(jì),、建設(shè)、運(yùn)營(yíng),、管理,、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，積極參與超充直流充電控制系統(tǒng),、超充設(shè)施通信協(xié)議,、電動(dòng)汽車充換電服務(wù)信息交換,、電動(dòng)汽車充電樁能效等標(biāo)準(zhǔn)制定。加快推進(jìn)車網(wǎng)互動(dòng),、虛擬電廠等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四十二)完善安全,、節(jié)能、環(huán)保,、循環(huán)利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),。加快制訂和修訂電力、水務(wù),、燃?xì)?、交通、建筑,、?yīng)急,、住房適老改造等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)建筑和市政領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新,。提升鍋爐,、電機(jī)、泵,、冷庫(kù)等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn),，健全綠色設(shè)計(jì)、綠色生產(chǎn),、碳足跡標(biāo)準(zhǔn)體系,，推動(dòng)建立產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證制度。完善新能源汽車,、動(dòng)力電池回收利用,、消費(fèi)電子產(chǎn)品、家電家具等循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
九、保障措施
(四十三)用足用好財(cái)稅政策,。全面摸排各領(lǐng)域設(shè)備更新需求,，組織申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)計(jì)劃，全力爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)專項(xiàng)資金和補(bǔ)貼政策,。支持符合條件的設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債。統(tǒng)籌安排市區(qū)各類產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，積極支持民間投資參與大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,。用足用好國(guó)家環(huán)境保護(hù),、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備所得稅優(yōu)惠,，以及再生資源回收企業(yè)簡(jiǎn)易計(jì)稅等政策，推動(dòng)企業(yè)減稅降費(fèi),。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局,、市財(cái)政局,、深圳市稅務(wù)局)
(四十四)拓寬金融支持渠道。激發(fā)市場(chǎng)活力,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供設(shè)備購(gòu)置創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，運(yùn)用再貸款政策工具，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目融資需求,，推出“技改貸”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專屬信貸產(chǎn)品。推動(dòng)汽車金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低汽車消費(fèi)貸款首付比例和綜合利率,。(責(zé)任單位：市委金融辦,、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新局,，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局,、中國(guó)人民銀行深圳市分行)
(四十五)加大公共采購(gòu)支持。推動(dòng)各區(qū)各部門整合設(shè)備更新需求,，開展集中采購(gòu)活動(dòng),，完善政府綠色采購(gòu)政策，加大綠色產(chǎn)品采購(gòu)力度,。鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)針對(duì)“三大工程”(保障性住房建設(shè),、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造)及供水,、供電,、供氣等社會(huì)民生領(lǐng)域，加大設(shè)備更新投入,，以設(shè)備更新提升民生服務(wù)質(zhì)量,。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,、市國(guó)資委,、市住房建設(shè)局、市水務(wù)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
(四十六)發(fā)揮要素工具作用,。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地,、用能等要素保障。對(duì)非新增用地,、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目,，簡(jiǎn)化前期審批手續(xù)。統(tǒng)籌再生資源回收設(shè)施建設(shè),，將其納入公用設(shè)施用地范圍,，保障合理用地需求。(責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局,、市工業(yè)和信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局、市城管和綜合執(zhí)法局)
七,、工作機(jī)制
(四十七)加強(qiáng)組織保障,。建立深圳市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作專班(以下簡(jiǎn)稱工作專班)，辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委,，承擔(dān)工作專班日常工作,。工作專班下設(shè)工業(yè)、交通,、建筑,、教育、文旅體育,、醫(yī)療,、消費(fèi)品、循環(huán)利用,、標(biāo)準(zhǔn)提升,、金融政策等10個(gè)專責(zé)工作組，分別由市工業(yè)和信息化局,、市交通運(yùn)輸局,、市住房建設(shè)局、市教育局,、市文化廣電旅游體育局,、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融管理局牽頭,，具體負(fù)責(zé)本領(lǐng)域相關(guān)工作,。
(四十八)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各專責(zé)工作組牽頭單位要加強(qiáng)與國(guó)家部委和省主管部門溝通對(duì)接，做好與國(guó)家和省政策銜接落實(shí),，摸排細(xì)分領(lǐng)域更新?lián)Q新需求,，編制形成工作細(xì)則和操作規(guī)程，打造財(cái)稅金融政策工具箱,。工作專班及各專責(zé)工作組定期召開會(huì)議,，加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),、信息共享,。
(四十九)加強(qiáng)宣傳推廣。各專責(zé)工作組充分利用新聞媒體,、互聯(lián)網(wǎng)、社區(qū)廣告等線上線下渠道,，對(duì)大規(guī)模設(shè)備更新,、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升等進(jìn)行宣傳與推廣,。各區(qū)政府(含大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì),，下同)深入基層,，組織街道廣泛動(dòng)員，做好宣傳推介,，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,。
(五十)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。市直各部門,、各區(qū)政府“一把手”掛帥,，將大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手，建立工作臺(tái)賬,，將重點(diǎn)工作任務(wù)清單化,、項(xiàng)目化，明確任務(wù)書,、路線圖,、時(shí)間表和責(zé)任人，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
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