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加力支持科技創(chuàng)新 2023年財政數(shù)據(jù)和政策回望
2023年12月23日 15:37:24 來源：化工儀器網(wǎng) 點擊量：5382

前日,，中國財經(jīng)報發(fā)布《增強發(fā)展力度 提升民生溫度 ——透視2023年財政數(shù)據(jù)和政策》，對2023年各項財政數(shù)據(jù)和政策進行了歸納與總結。

　　【化工儀器網(wǎng) 時事熱點】財政部在年初的《關于2022年中央和地方預算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預算草案的報告》提到,，今年“積極的財政政策要加力提效”,。前日,，中國財經(jīng)報發(fā)布《增強發(fā)展力度 提升民生溫度 ——透視2023年財政數(shù)據(jù)和政策》,，對2023年各項財政數(shù)據(jù)和政策進行了歸納與總結。
 
　　從一季度增長0.5%,，到二季度增長13.3%，再到前11月增長7.9%,，今年全國一般公共預算收入恢復性增勢較好，稅收收入同比增速也從二季度開始快速反彈,，與全年GDP增速交相呼應,，折射經(jīng)濟回穩(wěn)向好態(tài)勢,。同時，財政支出發(fā)力提速,、節(jié)奏加快,，結構不斷優(yōu)化，并重點向民生領域傾斜,，支持科技創(chuàng)新與制造業(yè)發(fā)展,，充分發(fā)揮了財政穩(wěn)增長、促發(fā)展,、惠民生的作用,。
 
　　今年以來,，在財政收入增長有限,、財政持續(xù)緊平衡的情況下，財政支出保持穩(wěn)步擴大節(jié)奏,，支出結構不斷優(yōu)化,，重點聚焦民生領域，加力支持科技創(chuàng)新,。據(jù)悉,，財政部分別于年初和下半年，分批次延續(xù),、優(yōu)化,、完善近70項稅費優(yōu)惠政策,，重點加大對小微企業(yè)和個體工商戶支持力度。
 
　　財政始終大力支持科技創(chuàng)新與自立自強,，服務于統(tǒng)籌發(fā)展與安全,、構建新發(fā)展格局，持續(xù)推出相應支持政策,，有力保障“卡脖子”領域關鍵核心技術攻關,，支持先進制造業(yè)發(fā)展，進一步降低相關重點產業(yè)鏈企業(yè)稅負水平,，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型,，加快新舊動能轉換——將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%,，并作為制度性安排長期實施；自2023年1月1日至2027年12月31日,，允許先進制造業(yè)企業(yè)按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額,。
 
　　與此同時，1—11月,，高技術產業(yè)投資同比增長10.5%,，其中高技術制造業(yè)投資增長10.5%。高技術制造業(yè)中,，航空,、航天器及設備制造業(yè)，醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長16.2%,、14.8%,，遠高于固定資產投資總體增速。多項舉措都較好地支持了企業(yè)加大研發(fā)支出,，促進了先進制造企業(yè)的發(fā)展,，有利于維護產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，推動實現(xiàn)更高水平的供需循環(huán),，實現(xiàn)更加安全的發(fā)展,。
 
　　專項債券分配充分考慮各地區(qū)財力和債務風險水平，向財政實力強,、債務風險低的省份傾斜,，對成熟和重點項目多的地區(qū)予以傾斜，能夠有效均衡地區(qū)間發(fā)展不平衡特點,，切實兼顧促發(fā)展和防風險,。
 
　　今年,，新增專項債發(fā)行堅持提前謀劃,、盡早行動,，發(fā)行節(jié)奏整體呈現(xiàn)“先緩后快”的態(tài)勢，特別是進入三季度后發(fā)力提速,，在穩(wěn)投資,、補短板、惠民生等方面發(fā)揮了積極作用,，為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力支撐,。
 
　　據(jù)統(tǒng)計，截至6月末,，全國新增專項債累計發(fā)行23009億元,，發(fā)行進度略超60%。進入三季度,，專項債發(fā)行明顯加快,，特別是8月新增專項債券發(fā)行超6000億元，前三季度累計發(fā)行進度超90%,，與往年基本持平,。
 
　　從投資領域看，目前我國專項債主要用于市政和產業(yè)園區(qū)基礎設施,、社會事業(yè),、交通基礎設施、保障性安居工程,、農林水利等重點領域,。產業(yè)園區(qū)是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和產業(yè)轉型升級的重要載體，加大專項債對園區(qū)建設的支持力度,，有利于推動地方經(jīng)濟回穩(wěn)向好,、促進實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。
 
　　同時,，今年以來,，各地緊盯專項債券政策，結合發(fā)展實際和項目建設需求,，靠前謀劃,、加強項目儲備，合理把握發(fā)行節(jié)奏,，加快資金支出,。截至11月，廣東省,、山東省,、浙江省發(fā)行規(guī)模靠前,，發(fā)行規(guī)模均超2300億元,，其中,，廣東省發(fā)行規(guī)模接近4000億元。青海,、寧夏,、西藏等經(jīng)濟體量小、償債能力弱的省份新增專項債發(fā)行額低于400億元,?？梢钥吹剑?strong>新增專項債額度更多傾向于經(jīng)濟條件好且地方政府債務風險水平較低的省份,。
 
　　展望2024年,，積極的財政政策將適度加力、提質增效,，穩(wěn)健的貨幣政策將靈活適度,、精準有效，繼續(xù)強化宏觀政策逆周期和跨周期調節(jié),，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調配合,，增強宏觀政策取向一致性，夯實和增強經(jīng)濟回升向好內在基礎,。
 
　　(資料來源：中國財經(jīng)報)
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