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加力支持科技創(chuàng)新 2023年財政數(shù)據(jù)和政策回望
2023年12月23日 15:37:24 來源:化工儀器網(wǎng) 點擊量:5300

前日,中國財經(jīng)報發(fā)布《增強發(fā)展力度 提升民生溫度 ——透視2023年財政數(shù)據(jù)和政策》,,對2023年各項財政數(shù)據(jù)和政策進(jìn)行了歸納與總結(jié),。

  【化工儀器網(wǎng) 時事熱點】財政部在年初的《關(guān)于2022年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2023年中央和地方預(yù)算草案的報告》提到,今年“積極的財政政策要加力提效”,。前日,,中國財經(jīng)報發(fā)布《增強發(fā)展力度 提升民生溫度 ——透視2023年財政數(shù)據(jù)和政策》,對2023年各項財政數(shù)據(jù)和政策進(jìn)行了歸納與總結(jié),。
 
  從一季度增長0.5%,,到二季度增長13.3%,再到前11月增長7.9%,,今年全國一般公共預(yù)算收入恢復(fù)性增勢較好,,稅收收入同比增速也從二季度開始快速反彈,與全年GDP增速交相呼應(yīng),,折射經(jīng)濟回穩(wěn)向好態(tài)勢,。同時,財政支出發(fā)力提速,、節(jié)奏加快,,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,并重點向民生領(lǐng)域傾斜,,支持科技創(chuàng)新與制造業(yè)發(fā)展,,充分發(fā)揮了財政穩(wěn)增長、促發(fā)展,、惠民生的作用,。
 
  今年以來,在財政收入增長有限,、財政持續(xù)緊平衡的情況下,,財政支出保持穩(wěn)步擴大節(jié)奏,支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,重點聚焦民生領(lǐng)域,,加力支持科技創(chuàng)新。據(jù)悉,,財政部分別于年初和下半年,分批次延續(xù),、優(yōu)化,、完善近70項稅費優(yōu)惠政策,重點加大對小微企業(yè)和個體工商戶支持力度
 
  財政始終大力支持科技創(chuàng)新與自立自強,,服務(wù)于統(tǒng)籌發(fā)展與安全,、構(gòu)建新發(fā)展格局,持續(xù)推出相應(yīng)支持政策,,有力保障“卡脖子”領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),,支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步降低相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)稅負(fù)水平,,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,加快新舊動能轉(zhuǎn)換——將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%,,并作為制度性安排長期實施;自2023年1月1日至2027年12月31日,,允許先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額加計5%抵減應(yīng)納增值稅稅額,。
 
  與此同時,1—11月,,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.5%,,其中高技術(shù)制造業(yè)投資增長10.5%。高技術(shù)制造業(yè)中,,航空,、航天器及設(shè)備制造業(yè),醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長16.2%,、14.8%,,遠(yuǎn)高于固定資產(chǎn)投資總體增速。多項舉措都較好地支持了企業(yè)加大研發(fā)支出,,促進(jìn)了先進(jìn)制造企業(yè)的發(fā)展,,有利于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,推動實現(xiàn)更高水平的供需循環(huán),,實現(xiàn)更加安全的發(fā)展,。
 
  專項債券分配充分考慮各地區(qū)財力和債務(wù)風(fēng)險水平,向財政實力強,、債務(wù)風(fēng)險低的省份傾斜,,對成熟和重點項目多的地區(qū)予以傾斜,能夠有效均衡地區(qū)間發(fā)展不平衡特點,,切實兼顧促發(fā)展和防風(fēng)險,。
 
  今年,新增專項債發(fā)行堅持提前謀劃,、盡早行動,,發(fā)行節(jié)奏整體呈現(xiàn)“先緩后快”的態(tài)勢,特別是進(jìn)入三季度后發(fā)力提速,在穩(wěn)投資,、補短板,、惠民生等方面發(fā)揮了積極作用,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。
 
  據(jù)統(tǒng)計,,截至6月末,全國新增專項債累計發(fā)行23009億元,,發(fā)行進(jìn)度略超60%,。進(jìn)入三季度,專項債發(fā)行明顯加快,,特別是8月新增專項債券發(fā)行超6000億元,,前三季度累計發(fā)行進(jìn)度超90%,與往年基本持平,。
 
  從投資領(lǐng)域看,,目前我國專項債主要用于市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè),、交通基礎(chǔ)設(shè)施,、保障性安居工程、農(nóng)林水利等重點領(lǐng)域,。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是地方經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要載體,,加大專項債對園區(qū)建設(shè)的支持力度,有利于推動地方經(jīng)濟回穩(wěn)向好,、促進(jìn)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
 
  同時,今年以來,,各地緊盯專項債券政策,,結(jié)合發(fā)展實際和項目建設(shè)需求,靠前謀劃,、加強項目儲備,,合理把握發(fā)行節(jié)奏,加快資金支出,。截至11月,,廣東省、山東省,、浙江省發(fā)行規(guī)??壳埃l(fā)行規(guī)模均超2300億元,,其中,,廣東省發(fā)行規(guī)模接近4000億元,。青海、寧夏,、西藏等經(jīng)濟體量小、償債能力弱的省份新增專項債發(fā)行額低于400億元,??梢钥吹剑?strong>新增專項債額度更多傾向于經(jīng)濟條件好且地方政府債務(wù)風(fēng)險水平較低的省份,。
 
  展望2024年,,積極的財政政策將適度加力、提質(zhì)增效,,穩(wěn)健的貨幣政策將靈活適度,、精準(zhǔn)有效,繼續(xù)強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),,加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合,,增強宏觀政策取向一致性,夯實和增強經(jīng)濟回升向好內(nèi)在基礎(chǔ),。
 
  (資料來源:中國財經(jīng)報)
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