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化工儀器網(wǎng) 時(shí)事熱點(diǎn)】檢驗(yàn)檢測是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,在提升產(chǎn)品質(zhì)量,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面具有重要作用,為進(jìn)一步促進(jìn)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,浙江省市場監(jiān)督管理局代擬了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》(下稱《若干意見》),,現(xiàn)向社會(huì)征求意見。
《若干意見》提出發(fā)展目標(biāo):行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,,檢驗(yàn)檢測體系更加完善,,創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),行業(yè)總體技術(shù)能力,、管理水平,、服務(wù)質(zhì)量和公信力顯著提升,規(guī)模和集聚效益進(jìn)一步凸顯,。到2027年,,全省行業(yè)總體規(guī)模達(dá)到600億元,培育產(chǎn)值5億以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)20家,,建設(shè)一批高能級(jí)檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)平臺(tái),,新增國家及省級(jí)質(zhì)量
標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)檢中心,、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心10家以上,,形成一批規(guī)模效益好、技術(shù)水平高,、行業(yè)信譽(yù)優(yōu)的“品字標(biāo)浙江服務(wù)”品牌機(jī)構(gòu),,打造具有一定國際影響力、較強(qiáng)綜合競爭力的檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)集聚高地,,構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)新格局,。
《若干意見》提出了6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),18項(xiàng)具體措施,,具體如下:
(一)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,,提升供給水平
1.支撐打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群,、“315”科創(chuàng)體系,,健全覆蓋各產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的檢驗(yàn)檢測體系,。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測行業(yè)規(guī)劃,,支持具備條件的地區(qū)和單位積極培育創(chuàng)建一批國家及省級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心,、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心等高能級(jí)平臺(tái),。圍繞綠色石化,、新能源汽車、智能物聯(lián),、現(xiàn)代紡織與服裝,、集成電路、高端新材料,、智能光伏,、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,鼓勵(lì)龍頭企業(yè),、檢測機(jī)構(gòu)及
科研院所等聯(lián)合共建公共檢測平臺(tái),,強(qiáng)化“一集群一平臺(tái)”支撐。優(yōu)化國家及省級(jí)質(zhì)檢中心布局,,建設(shè),、整合、提升一批質(zhì)檢中心,加快建設(shè)國家無人機(jī)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心,、國家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)檢中心,。
2.助推綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。研究發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)指導(dǎo)目錄,,積極發(fā)展氫能,、光伏、風(fēng)電、核電,、新型儲(chǔ)能設(shè)施等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測服務(wù),。加強(qiáng)節(jié)能、環(huán)保,、綠色,、低碳、有機(jī),、碳匯等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證技術(shù)儲(chǔ)備,。以紡織,、電池、光伏,、化纖等行業(yè)為重點(diǎn),,統(tǒng)籌推進(jìn)碳領(lǐng)域產(chǎn)品、過程,、體系,、服務(wù)認(rèn)證和審定核查、檢驗(yàn)檢測等協(xié)同應(yīng)用,。完善溫室氣體排放核查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)碳核查認(rèn)證認(rèn)可關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快建設(shè)碳排放核查檢測技術(shù)實(shí)驗(yàn)室,;開展溫室氣體排放,、用電信息推算碳排放量、碳追蹤,、碳足跡核算等測量技術(shù)研究與應(yīng)用,,完善生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測和計(jì)量體系,支撐服務(wù)“雙碳”目標(biāo),。
3.增強(qiáng)社會(huì)民生安全保障能力,。著力發(fā)揮檢驗(yàn)檢測在民生民安、公共安全領(lǐng)域的技術(shù)支撐保障作用,,重點(diǎn)提升食品藥品,、日用消費(fèi)品領(lǐng)域有毒有害物質(zhì)痕量檢測技術(shù)能力,加快發(fā)展醫(yī)療器械,、進(jìn)出口商品,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測服務(wù),提升特種設(shè)備領(lǐng)域極端環(huán)境材料,、高端焊接性能,、高壓儲(chǔ)氫裝備,、長輸及燃?xì)夤艿罊z測、先進(jìn)無損檢測技術(shù),、電梯可靠性檢測評(píng)價(jià)等能力,。建設(shè)完善公眾健康保障、疾病預(yù)防控制檢測與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,支持傳染病檢測技術(shù)研發(fā)與防控效果評(píng)價(jià)平臺(tái),、化學(xué)物安全性檢測與監(jiān)測技術(shù)平臺(tái)建設(shè),。
(二)深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),,強(qiáng)化能力支撐
4.完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,。加大支持檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā),組織實(shí)施省重點(diǎn)科技研發(fā)專項(xiàng),,研究出臺(tái)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案,,支持開展大型儀器國產(chǎn)化替代、計(jì)量測試,、檢驗(yàn)檢測等基礎(chǔ)公益性和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān),。推進(jìn)智能精密測量、智能化儀器儀表功能安全測評(píng)等核心技術(shù)自主創(chuàng)新,,支持符合條件的檢驗(yàn)檢測裝備申報(bào)首臺(tái)(套)產(chǎn)品認(rèn)定,,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用首臺(tái)(套)裝備。完善技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)以科技成果先用后轉(zhuǎn)方式實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,,支持開發(fā)科技成果先用后轉(zhuǎn)保險(xiǎn),鼓勵(lì)各地使用創(chuàng)新券給予保費(fèi)兌付補(bǔ)償,,促進(jìn)科研成果加速應(yīng)用轉(zhuǎn)化,。支持高等院校、科研院所,、行業(yè)龍頭機(jī)構(gòu)及企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。
5.提升行業(yè)專業(yè)能力水平,。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)提高檢測能力覆蓋率,,向具備專業(yè)領(lǐng)域全類別全型號(hào)產(chǎn)品(參數(shù))發(fā)展。支持開展檢驗(yàn)檢測方法,、儀器設(shè)備,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、試劑耗材,、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等設(shè)計(jì)研制,,申請相關(guān)專利,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,爭取承擔(dān)國際,、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)工作,,爭創(chuàng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新獎(jiǎng),、政府質(zhì)量獎(jiǎng)等,。鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)運(yùn)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈等新技術(shù),,發(fā)展在線檢測、自動(dòng)化檢測,、物聯(lián)網(wǎng)智能檢測,,加快檢驗(yàn)檢測數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,。引導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展能力驗(yàn)證,、實(shí)驗(yàn)室比對(duì)等活動(dòng),加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)控,,保證檢測結(jié)果合規(guī),、準(zhǔn)確。培育扶持一批檢驗(yàn)檢測知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),、高新技術(shù)企業(yè),、“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”、專精特新“小巨人”企業(yè),。
6.增強(qiáng)集聚發(fā)展效益,。強(qiáng)化國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)(浙江)、國家檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)建設(shè),,集聚區(qū)所在地政府進(jìn)一步強(qiáng)化土地,、能源、環(huán)保設(shè)施等要素保障,,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加大招引及扶持力度,吸引優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)檢測企業(yè)落戶,,力爭在新能源汽車,、集成電路、生物醫(yī)藥,、新材料等檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域形成競爭優(yōu)勢,,進(jìn)一步提升規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,,激發(fā)市場活力
7.優(yōu)化市場準(zhǔn)入機(jī)制,。依法實(shí)施資質(zhì)認(rèn)定審批,優(yōu)化準(zhǔn)入措施,,積極推行告知承諾,、自我聲明,、自行變更等多種渠道許可辦理,優(yōu)化審批流程,,進(jìn)一步便捷檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入,。嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定范圍,法律,、法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的,,無需取得資質(zhì)認(rèn)定;對(duì)法律,、法規(guī)已明確相關(guān)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)許可管理部門的(建設(shè)工程質(zhì)量檢測,、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)等領(lǐng)域),,為避免重復(fù)許可,,不再頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書。嚴(yán)格技術(shù)評(píng)審,探索開展遠(yuǎn)程評(píng)審,,持續(xù)加強(qiáng)評(píng)審隊(duì)伍建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。市場監(jiān)管,、公安,、交通、建設(shè),、司法,、農(nóng)業(yè)、水利等部門持續(xù)深化聯(lián)合審批,,減輕機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),。
8.推動(dòng)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)以市場為導(dǎo)向,、以資本為紐帶,,通過并購、重組,、聯(lián)盟,、融資等方式,跨行業(yè),、跨部門,、跨區(qū)域整合檢驗(yàn)檢測資源,做大機(jī)構(gòu)規(guī)模,,加速市場拓展,。有序推進(jìn)事業(yè)性質(zhì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)新型事業(yè)單位改革,優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,,支持有條件的機(jī)構(gòu)申報(bào)新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。支持整合組建省級(jí)和區(qū)域性大型檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或企業(yè)集團(tuán),,可在屬地設(shè)立具有獨(dú)立法人地位的分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)各市縣整合組建綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)或區(qū)域檢驗(yàn)檢測中心,,避免重復(fù)建設(shè),。加強(qiáng)行業(yè)品牌建設(shè),開展檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑機(jī)構(gòu)認(rèn)定,,培育一批技術(shù)能力強(qiáng),、行業(yè)信譽(yù)好的機(jī)構(gòu)成為“品字標(biāo)浙江服務(wù)”品牌。
9.支持社會(huì)力量進(jìn)入行業(yè),。鼓勵(lì)民營企業(yè)和其他社會(huì)資本投資檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè),,支持各類企業(yè)將具有比較優(yōu)勢的檢驗(yàn)檢測與產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn),、制造分離,,設(shè)立具有獨(dú)立法人地位的第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),申請相關(guān)資質(zhì),,向社會(huì)提供專業(yè)化服務(wù),。鼓勵(lì)非公有資本參與國有檢驗(yàn)檢測企業(yè)混合所有制改革,通過出資入股,、收購股權(quán)等方式,,參與國有檢驗(yàn)檢測企業(yè)改制重組或國有控股上市檢驗(yàn)檢測公司增資擴(kuò)股及企業(yè)經(jīng)營管理。鼓勵(lì)各地優(yōu)化檢驗(yàn)檢測招商引資條件,,持續(xù)加大招引力度,。鼓勵(lì)支持企業(yè)、科研院所,、高等院校加強(qiáng)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室建設(shè),,建立實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系,通過國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,。
(四)提升服務(wù)能級(jí),,促進(jìn)協(xié)同開放
10.優(yōu)化公共服務(wù)平臺(tái)。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“有感服務(wù)”機(jī)制,,深化質(zhì)量管理,、計(jì)量測試、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,、檢驗(yàn)檢測,、品牌培育、認(rèn)證認(rèn)可,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等集成式,、免申式、情景式服務(wù),。持續(xù)優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),,加快建設(shè)“浙里檢”檢驗(yàn)檢測公共服務(wù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)與大儀共享平臺(tái)等系統(tǒng)貫通共享,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)開展線上檢測服務(wù),,加快實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)應(yīng)用,。支持科研院所、大專院校,、生產(chǎn)企業(yè)及其他社會(huì)組織開放共享檢驗(yàn)檢測資源,,鼓勵(lì)各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依法推進(jìn)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)環(huán)境,、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等要素資源與社會(huì)共享共用,,通過開放實(shí)驗(yàn)室、專家團(tuán)隊(duì)幫扶,、線上線下培訓(xùn)等形式,,為企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā),、生產(chǎn),、使用提供多樣化測試、檢測,、驗(yàn)證,、認(rèn)證和咨詢服務(wù)。
11.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力,。支持檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)積極嵌入全產(chǎn)業(yè)鏈上下游,提升服務(wù)能力,,拓展服務(wù)內(nèi)容,,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)組建產(chǎn)學(xué)研用一體化的檢驗(yàn)檢測聯(lián)盟,,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測與產(chǎn)業(yè)深度融合,。深化檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),加強(qiáng)“檢企”對(duì)接,,鼓勵(lì)龍頭機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集聚地設(shè)立實(shí)驗(yàn)室或服務(wù)平臺(tái),,促進(jìn)檢測人員和技術(shù)服務(wù)雙下沉,助推企業(yè)研發(fā)中試,、產(chǎn)品質(zhì)量提升,、技術(shù)創(chuàng)新和參與國際競爭。圍繞綠色“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo),,加快建立和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測方法和認(rèn)證制度,。提升首臺(tái)(套)產(chǎn)品質(zhì)量,、安全,、環(huán)保、可靠性等檢測評(píng)定能力,。
12.加強(qiáng)國內(nèi)外交流合作,。支持檢驗(yàn)檢測龍頭骨干企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)本地機(jī)構(gòu)通過海外并購,、聯(lián)合經(jīng)營,、獲取境外認(rèn)可組織認(rèn)可、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等方式,,積極開拓國際及港澳臺(tái)市場,。組織檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),圍繞紡織服裝,、電工器材,、家用電器等主要出口產(chǎn)品,開展目標(biāo)市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、檢測認(rèn)證等市場準(zhǔn)入要求比對(duì)研究,,參與內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”行動(dòng),提升應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施能力,。鼓勵(lì)和支持國內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)實(shí)質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化,、檢測認(rèn)證活動(dòng),參與“一帶一路”國家戰(zhàn)略,,與境外機(jī)構(gòu)開展互認(rèn)合作和技術(shù)交流,。加強(qiáng)與中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)合作,爭取在浙江設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。鼓勵(lì)省內(nèi)機(jī)構(gòu)開展區(qū)域性檢驗(yàn)檢測技術(shù)交流合作,。
(五)加強(qiáng)要素供給,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能
13.加大要素資源扶持,。用好用足國家及我省高技術(shù)服務(wù)業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)有關(guān)土地、金融等各項(xiàng)要素資源支持政策,。將符合條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)納入“鳳凰行動(dòng)”計(jì)劃,,加大扶持培育。完善檢驗(yàn)檢測行業(yè)融資渠道和扶持政策,,健全針對(duì)檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融救助機(jī)制,,推進(jìn)實(shí)施檢驗(yàn)檢測服務(wù)質(zhì)量保險(xiǎn)制度。全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,,實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ),。指導(dǎo)和幫助機(jī)構(gòu)用好用活技改獎(jiǎng)補(bǔ)、數(shù)字化綠色化改造獎(jiǎng)補(bǔ)政策,以及增值稅抵扣,、加速折舊,、專用設(shè)備稅額抵免、高新企業(yè)所得稅減免,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓減免稅等稅收優(yōu)惠政策,。
14.發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌,,用于支持促進(jìn)檢驗(yàn)檢測設(shè)備更新,、技術(shù)升級(jí)和高端人才引育。落實(shí)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)支持政策,,大力引進(jìn)省外境外檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在浙設(shè)立區(qū)域型總部或功能性總部,。鼓勵(lì)各地對(duì)引進(jìn)國際行業(yè)龍頭機(jī)構(gòu)、上市企業(yè),、重大檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目,,落戶國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心(含計(jì)量測試中心),,新認(rèn)定品牌機(jī)構(gòu),,以及新獲得國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。積極利用引導(dǎo)基金,、創(chuàng)投基金等形式,,引導(dǎo)各類主體建設(shè)彌補(bǔ)市場失靈的公益性檢測項(xiàng)目,填補(bǔ)國內(nèi)省內(nèi)技術(shù)空白,、配套8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群等的公共檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目,,并在場地保障、設(shè)備投入,、發(fā)展激勵(lì)等方面給予重點(diǎn)支持,。
15.加大人才培養(yǎng)力度。加快引育高層次領(lǐng)軍人才和緊缺急需人才,,鼓勵(lì)建設(shè)一批院士工作站、博士后工作站,、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。檢驗(yàn)檢測人才納入省級(jí)高層次人才分級(jí)認(rèn)定。省市科技專家?guī)熘形{更多檢驗(yàn)檢測專家,。增加檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)中,、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員比例,國家,、省級(jí)質(zhì)檢中心專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)控,。有效落實(shí)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化、事業(yè)單位橫向項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬等政策,。建立健全從業(yè)人員職業(yè)資格制度,,創(chuàng)新完善人才使用,、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制,,定期開展職業(yè)技能競賽,,選樹優(yōu)秀技能人才。支持普通高等院校,、職業(yè)學(xué)校(含技工院校)設(shè)置相關(guān)學(xué)科專業(yè),,與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)合作辦學(xué),共同開展學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng),。
(六)加強(qiáng)規(guī)范管理,,提升治理質(zhì)效
16.深化協(xié)同治理。建立健全部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,,加強(qiáng)各部門管理應(yīng)用平臺(tái)數(shù)據(jù)交換,,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互通、違法線索互聯(lián),、執(zhí)法行動(dòng)互助,。持續(xù)開展跨部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng),加大行業(yè)亂象懲戒力度,,形成行業(yè)監(jiān)管和資質(zhì)管理的工作合力,。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測監(jiān)管與市場監(jiān)管其他各業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)力,實(shí)施“進(jìn)一次門查多項(xiàng)事”,。
17.推進(jìn)智慧監(jiān)管,。完善無感監(jiān)管機(jī)制,深化信用監(jiān)管,、遠(yuǎn)程觸發(fā)式,、柔性包容式監(jiān)管模式。探索推進(jìn)檢驗(yàn)檢測數(shù)字化監(jiān)管,,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)通過數(shù)字化系統(tǒng)提升實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測人員,、設(shè)備、樣品,、方法,、環(huán)境等要素的質(zhì)量控制水平,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測資質(zhì)和能力管理,,完善事中事后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,。持續(xù)開展能力比對(duì)和能力驗(yàn)證,推進(jìn)機(jī)構(gòu)信用分類結(jié)果在“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管應(yīng)用,,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果,合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,。
18.加強(qiáng)行業(yè)自律,。嚴(yán)格落實(shí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)通過向社會(huì)公開承諾,、發(fā)布誠信聲明,、公開檢驗(yàn)檢測報(bào)告等方式,接受社會(huì)監(jiān)督,。鼓勵(lì)以同行評(píng)議等方式開展行業(yè)自律和同業(yè)監(jiān)督,。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、誠信公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,,引導(dǎo)行業(yè)自我約束,。