化工儀器網(wǎng)手機(jī)版
移動端訪問更便捷
今日焦點 Today's Focus
查看更多+-
廣州格丹納儀器有限公司喜遷新址,，新址位于廣州[詳細(xì)]
最新產(chǎn)品 Latest productS
查看更多+
河南將加快開發(fā)區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展,，鼓勵選用高效脫硫脫硝、除塵等節(jié)能環(huán)保設(shè)備
2023年08月14日 14:23:11
來源：河南省發(fā)展改革委 點擊量：3244
日前,，河南《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺，明確新建熱電聯(lián)產(chǎn)項目將優(yōu)先選用高效節(jié)能鍋爐,、脫硫脫硝,、除塵等節(jié)能環(huán)保設(shè)備,，確保能效水平達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平或先進(jìn)水平。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】近日,，河南省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，要求到2025年，有序建設(shè)或改造一批工業(yè)集中熱源和配套設(shè)施,，實現(xiàn)全省有供熱需求的開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)集中供熱量占供熱總規(guī)模達(dá)到80%以上，新增用熱需求得到有效保障,，能源清潔高效利用水平顯著提升,。
在既有熱源改造上，將采取三方面措施：①積極推行統(tǒng)調(diào)公用燃煤機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)供熱模式,，原則上園區(qū)新增供熱負(fù)荷由周邊既有統(tǒng)調(diào)公用燃煤機(jī)組、農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)和生活垃圾焚燒發(fā)電項目保障,；②加快推進(jìn)統(tǒng)調(diào)公用燃煤機(jī)組實施節(jié)能降耗改造,、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”和生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),、生活垃圾發(fā)電廠供熱改造，提升園區(qū)清潔供熱能力,；③加強(qiáng)鋼鐵,、焦化,、水泥、化工,、石化等工業(yè)企業(yè)和污水處理領(lǐng)域低品位余熱資源開發(fā)利用,，鼓勵支持對周邊企業(yè)和村鎮(zhèn)集中供熱,。
對于新建熱電聯(lián)產(chǎn)項目，河南將要求其嚴(yán)格落實節(jié)能降碳,、環(huán)境保護(hù)等要求,，結(jié)合燃料類型,、供熱規(guī)模等因素，科學(xué)選定技術(shù)工藝,，優(yōu)先選用高效節(jié)能鍋爐,、脫硫脫硝,、除塵等節(jié)能環(huán)保設(shè)備，確保能效水平達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平或先進(jìn)水平,，污染物排放優(yōu)于或者滿足國家及省級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，推動經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一,。
原文如下↓
關(guān)于加快開發(fā)區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見
工業(yè)企業(yè)集中供熱是開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。“十三五”以來,，全省組織開展了產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱設(shè)施改造,，能源利用效率、化石能源清潔利用水平顯著提升,。隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)模日趨壯大，特別化工,、包裝印刷和農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，集中供熱能力亟需提升，一些地方還存在統(tǒng)籌多種熱源供給不到位,、熱網(wǎng)規(guī)劃布局不合理,、供熱系統(tǒng)熱效率不高等問題,。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院碳達(dá)峰碳中和決策部署,，扎實推進(jìn)省委,、省政府綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加快開發(fā)區(qū)綠色低碳發(fā)展,，規(guī)范工業(yè)集中供熱設(shè)施建設(shè)，提出以下意見,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神，對標(biāo)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求,，樹牢綠色低碳發(fā)展理念,，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全降碳,，兼顧當(dāng)前需要和長遠(yuǎn)發(fā)展，堅持優(yōu)化提升存量和合理布局增量供熱設(shè)施相結(jié)合,，加強(qiáng)規(guī)劃布局,，健全政策體系，規(guī)范運行管理,，全面提升開發(fā)區(qū)集中供熱保障能力,，為破解工業(yè)供熱瓶頸制約、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,，為全省綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn),。
(二)主要目標(biāo)。到2025年,，有序建設(shè)或改造一批工業(yè)集中熱源和配套設(shè)施，全省有供熱需求的開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)集中供熱量占供熱總規(guī)模達(dá)到80%以上,，新增用熱需求得到有效保障,，能源清潔高效利用水平顯著提升。
二,、主要任務(wù)
(一)合理測算供熱需求。各類開發(fā)區(qū)要綜合考慮中長期發(fā)展規(guī)劃,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、能源供給等因素，按照前瞻發(fā)展,、適當(dāng)超前原則，認(rèn)真梳理在建項目及未來五年擬投產(chǎn)項目,，同時可適當(dāng)考慮城鎮(zhèn)居民供暖,，分類測算高,、中、低品位熱能需求，為供熱設(shè)施能力建設(shè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,。
(二)科學(xué)編制供熱規(guī)劃,。各地開發(fā)區(qū)要全面梳理供熱現(xiàn)狀,，摸清既有熱源點、在建熱源點供熱能力,，根據(jù)園區(qū)供熱需求,，按照本地國土空間規(guī)劃、供熱專項規(guī)劃科學(xué)編制開發(fā)區(qū)集中供熱規(guī)劃,，并銜接好相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃和開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃，明確集中供熱覆蓋范圍,、熱源點類型,、布局、燃料類型,、供熱管網(wǎng)半徑等,。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)工業(yè)集中供熱規(guī)劃編制和實施管理。
(三)推動既有熱源改造,。統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城鎮(zhèn)發(fā)展布局及供熱資源分布等因素，積極推行統(tǒng)調(diào)公用燃煤機(jī)組熱電聯(lián)產(chǎn)供熱模式,，原則上園區(qū)新增供熱負(fù)荷由周邊既有統(tǒng)調(diào)公用燃煤機(jī)組,、農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)和生活垃圾焚燒發(fā)電項目保障,。加快推進(jìn)統(tǒng)調(diào)公用燃煤機(jī)組實施節(jié)能降耗改造、供熱改造,、靈活性改造“三改聯(lián)動”和生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),、生活垃圾發(fā)電廠供熱改造，提升園區(qū)清潔供熱能力,。加強(qiáng)鋼鐵,、焦化,、水泥,、化工、石化等工業(yè)企業(yè)和污水處理領(lǐng)域低品位余熱資源開發(fā)利用,，鼓勵支持對周邊企業(yè)和村鎮(zhèn)集中供熱,。
(四)優(yōu)選新建供熱設(shè)施,。在既有熱源改造后可滿足供熱需求情況下，開發(fā)區(qū)原則上不再新建熱源點特別是企業(yè)自用燃煤背壓機(jī)組,。以包裝印刷,、紡織服裝,、食品加工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(中低品位蒸汽需求為主)的開發(fā)區(qū),，新建供熱設(shè)施原則上優(yōu)先選擇生物質(zhì),、電加熱鍋爐等低碳熱源。鼓勵農(nóng)林生物質(zhì)資源豐富的縣(市,、區(qū)),，因地制宜采取生物質(zhì)鍋爐供熱,，或以供熱為主的生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)模式，優(yōu)化原料配比和生產(chǎn)運行,。生物質(zhì)供熱項目應(yīng)認(rèn)真論證可用資源量,，避免與原有生物質(zhì)利用項目發(fā)生原料沖突，確保安全穩(wěn)定供熱,。
(五)完善供熱配套設(shè)施,。各地開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌工業(yè)集中供熱,、城鎮(zhèn)居民用熱，補齊供熱管網(wǎng)短板,，實現(xiàn)熱源與末端的銜接配套,，充分發(fā)揮熱源供熱能力。存在多個熱源的供熱系統(tǒng),，要按照“區(qū)域一張網(wǎng)”規(guī)劃集中供熱管網(wǎng)建設(shè),，滿足多熱源聯(lián)網(wǎng)條件,，逐步實現(xiàn)多熱源聯(lián)網(wǎng)運行,，有效解決熱源供熱能力和供熱區(qū)域負(fù)荷平衡匹配問題。建設(shè)生物質(zhì)供熱項目的開發(fā)區(qū),，要同步配套建設(shè)林業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)秸稈等生物質(zhì)資源收儲運體系,，保障燃料源頭供應(yīng),。生活垃圾焚燒發(fā)電項目要因地制宜配套建設(shè)飛灰處置設(shè)施。
(六)創(chuàng)新建設(shè)運營模式,。鼓勵熱源點企業(yè)、用熱企業(yè)組建開發(fā)區(qū)供熱第三方運營公司,，支持開發(fā)區(qū)國有投資平臺公司主導(dǎo)或參與供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營,。積極發(fā)揮集中供熱項目的規(guī)?；б妫膭顖@區(qū)供熱,、供冷,、供水,、污水處理系統(tǒng)實行一體化經(jīng)營。完善特許經(jīng)營制度,，建立行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,，強(qiáng)化政府對供熱經(jīng)營運行事前、事中,、事后監(jiān)管，確保安全,、可靠,、經(jīng)濟(jì)供熱。
(七)提高節(jié)能環(huán)保水平,。新建熱電聯(lián)產(chǎn)項目應(yīng)嚴(yán)格落實節(jié)能降碳,、環(huán)境保護(hù)等要求,，結(jié)合燃料類型、供熱規(guī)模等因素,，科學(xué)選定技術(shù)工藝,，優(yōu)先選用高效節(jié)能鍋爐,、脫硫脫硝、除塵等節(jié)能環(huán)保設(shè)備,，確保能效水平達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平或先進(jìn)水平，污染物排放優(yōu)于或者滿足國家及省級相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，推動經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一,。
三、完善政策措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各省轄市人民政府,、濟(jì)源示范區(qū)管委會,、航空港區(qū)管委會要建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工指導(dǎo)和推動開發(fā)區(qū)供熱設(shè)施綠色低碳建設(shè)和運營,。各開發(fā)區(qū)管理部門要落實主體責(zé)任,，優(yōu)先選擇清潔低碳熱源，提升開發(fā)區(qū)供熱設(shè)施綠色低碳建設(shè)和運營水平,。
(二)堅持清單化實施。全面梳理全省開發(fā)區(qū)供熱情況,，建立“十四五”熱源點建設(shè)、配套管網(wǎng)等項目清單,。對于清潔低碳熱源項目，要加快開展項目前期工作,，推動落地建設(shè),。對于確有必要新建、改擴(kuò)建燃煤熱源點的,，各地要統(tǒng)籌考慮“三線一單”,、能耗雙控、煤炭消費替代,、區(qū)域污染物削減等政策要求，充分開展科學(xué)論證,，嚴(yán)格項目準(zhǔn)入,。
(三)完善工業(yè)用熱價格形成機(jī)制。工業(yè)用熱出廠價格和管網(wǎng)輸送價格,，按照風(fēng)險共擔(dān),、利益共享的原則，由供需雙方協(xié)商確定,，經(jīng)協(xié)商無法達(dá)成一致意見的,，可由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)確定。鼓勵各地統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和供熱,、用熱企業(yè)承受能力，建立健全燃料價格,、工業(yè)用熱出廠價格,、終端用熱價格上下游聯(lián)動機(jī)制，明確聯(lián)動的觸發(fā)條件,、邊界范圍和校核周期等,，推動出廠熱價、終端熱價處于合理區(qū)間,，確保熱力穩(wěn)定供應(yīng),。
(四)加大財政金融政策支持力度,。統(tǒng)籌省級相關(guān)專項資金，支持開發(fā)區(qū)整體實施清潔低碳熱源建設(shè),、存量熱源點優(yōu)化改造,、供熱系統(tǒng)優(yōu)化、熱能梯級利用等園區(qū)綜合能效提升以及配套供熱管網(wǎng)等項目,。符合政策方向和要求的相關(guān)項目,，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金,、專項債支持,。適時向金融機(jī)構(gòu)推薦開發(fā)區(qū)供熱設(shè)施清潔低碳發(fā)展重點項目,，積極爭取綠色信貸支持。積極落實生物質(zhì)發(fā)電電價補貼地方分擔(dān)部分,。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理,。各地要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，形成政府管理,、企業(yè)履責(zé),、社會監(jiān)督的工作體系,。各開發(fā)區(qū)要建立完善供熱運營監(jiān)督評價機(jī)制,，加強(qiáng)供熱價格監(jiān)測和信息公開，提升供熱設(shè)施運營水平,。
原標(biāo)題：河南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知
相關(guān)閱讀 Related Reading
查看更多+-
江蘇省人民政府發(fā)布三年行動計劃，其中提出到2027年底,，培育優(yōu)秀工業(yè)軟件企業(yè)100家,，推廣優(yōu)秀工業(yè)軟件產(chǎn)品和解決方案、首版次軟件產(chǎn)...2025-01-27 10:20:00
-
靈感源于人體蛋白質(zhì)：人工電機(jī)模仿“驅(qū)動生命”的自然機(jī)制
近年來,，科學(xué)家們從人體蛋白質(zhì)中汲取靈感,，開發(fā)出一種新型的人工電機(jī),，這種電機(jī)不僅能夠高效運轉(zhuǎn)，還能模仿生命體內(nèi)驅(qū)動各種生物過程的自然...2025-01-24 15:59:59 -
《國家糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理辦法(征求意見稿)》解讀
為進(jìn)一步加強(qiáng)國家糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系的建設(shè)和管理,，確保糧食質(zhì)量安全,，國家糧食和物資儲備局近期發(fā)布了《國家糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測機(jī)...2025-01-24 15:27:34 -
重慶出臺35條“硬核舉措”,，真金白銀支持制造業(yè)穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型
近日,，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會聯(lián)合重慶市財政局,，發(fā)布了35條具體而有力的政策措施，旨在全面支持制造業(yè)的穩(wěn)增長,、促轉(zhuǎn)型和提能級,。2025-01-24 15:11:17 -
工業(yè)和信息化部(MIIT)近日公布了2024年度綠色制造名單,，新培育國家層面的綠色工廠數(shù)量達(dá)到了1382家，這標(biāo)志著中國在推進(jìn)綠色...2025-01-24 14:52:59
-
浙江發(fā)布2025年經(jīng)濟(jì)政策,，全年財政科技投入將超1000億元
2025年1月23日,，浙江省政府新聞辦舉行了新聞發(fā)布會,，詳細(xì)介紹了浙江省2025年的經(jīng)濟(jì)政策體系。2025-01-24 14:32:44
版權(quán)與免責(zé)聲明
- ①凡本網(wǎng)注明“來源：化工儀器網(wǎng)”的所有作品,，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-化工儀器網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品,，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其他方式使用上述作品,。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,，并注明“來源：化工儀器網(wǎng)”。違反上述聲明者,，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任,。
- ②本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源（非化工儀器網(wǎng)）的作品，目的在于傳遞更多信息,，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé),，不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體,、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時,，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源，并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任,。
- ③如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,，請在作品發(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,，否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。
