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化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕37號),充分發(fā)揮計量基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性,、支撐性作用,推動遼寧經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,,結(jié)合遼寧實際,,近日,遼寧省政府印發(fā)了《貫徹落實〈計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)〉的實施意見》(下稱《實施意見》),。
《實施意見》提出發(fā)展目標(biāo):到2025年,,全省計量基礎(chǔ)融合發(fā)展、協(xié)同升級,,計量能力創(chuàng)新驅(qū)動,、穩(wěn)步提升,現(xiàn)代先進(jìn)測量體系初步建立,,支撐經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域發(fā)展的地位和作用日益凸顯,。
計量科技新突破,創(chuàng)新能力明顯提高,。建設(shè)高水平計量科學(xué)研究機構(gòu),,新建10個計量專業(yè)技術(shù)委員會,培育20個計量科技創(chuàng)新團(tuán)隊,,主導(dǎo)國家計量比對5項,,研制50項具有原創(chuàng)性成果的計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
計量服務(wù)新突破,,保障效能日益增強,。籌劃建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心1家,,現(xiàn)代先進(jìn)測量實驗室1家,,省級碳計量中心2家,引導(dǎo)培育具有較強競爭力的儀器儀表和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)50家以上,。
計量基礎(chǔ)新突破,,支撐體系更加堅實。全省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3600項,,標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)數(shù)量達(dá)到680項,,制修訂地方計量技術(shù)規(guī)范120項,。
計量監(jiān)督新突破,管理體制逐步完善,。探索建立新型計量監(jiān)管模式,,引導(dǎo)培育誠信計量自我承諾示范單位8000家以上,強制檢定項目省級及以下建標(biāo)覆蓋率達(dá)到90%以上,,加強計量文化和科普工作,,建設(shè)10個“計量文化科普基地”。
到2035年,,全省計量科技創(chuàng)新能力和服務(wù)保障能力大幅提升,,關(guān)鍵領(lǐng)域測量技術(shù)取得突破,高水平量值傳遞溯源體系全面建立,,計量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展能力趨于完善,,現(xiàn)代先進(jìn)測量體系水平位居全國前列。
在持續(xù)推進(jìn)計量科技創(chuàng)新發(fā)展方面,,《實施意見》提出:
加快計量重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。聚焦國家戰(zhàn)略和遼寧區(qū)域科技創(chuàng)新需求,,充分發(fā)揮省級和沈陽,、大連等法定計量技術(shù)機構(gòu)主導(dǎo)作用,對標(biāo)國家級,、大區(qū)級標(biāo)準(zhǔn),,適當(dāng)超前建設(shè)支撐和保障科技創(chuàng)新的高水平計量基礎(chǔ)設(shè)施。重點圍繞大空間高準(zhǔn)確度聲學(xué),、超長度,、超大口徑高準(zhǔn)確度流量、高準(zhǔn)確度大質(zhì)量等領(lǐng)域培育建設(shè)突破型,、引領(lǐng)型,、平臺型先進(jìn)測量實驗室。補齊高水平計量基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境場地短板,,建立東北大區(qū)計量科技創(chuàng)新和集成測量服務(wù)溯源基地,。
加強關(guān)鍵測量技術(shù)攻關(guān)。面向沈大“雙核”引領(lǐng)全域創(chuàng)新,、核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),、遼寧實驗室等重點方向和重大平臺,開展先進(jìn)測量能力提升行動,。加強計量基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究,,鼓勵參與“量子度量衡”計劃,積極推進(jìn)量子技術(shù)應(yīng)用,。探索開展先進(jìn)測試技術(shù)攻關(guān),,在長度,、熱學(xué)、力學(xué),、時間頻率,、電磁、聲學(xué),、光學(xué)等專業(yè)多參量,、動態(tài)量、微觀量,、極端量等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,,實現(xiàn)跨專業(yè)、高精度,、復(fù)雜量測量能力供給,。對科技成果、重大工程,、重大項目評定鑒定的量值保證能力開展核查評價,,提升服務(wù)科技創(chuàng)新的一體化量值傳遞溯源保障能力。
促進(jìn)測量創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,。針對重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)和“專精特新”企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新中“卡脖子”測量難題,,聯(lián)合開展復(fù)雜環(huán)境測量、數(shù)字化模擬測量,、納米測量,、量熱技術(shù)、能源及存儲計量技術(shù)研究,,提供定制化,、個性化、前瞻性測量測試服務(wù),。積極推行國際法制計量組織(OIML)互認(rèn)證書制度,,先行推廣計量測試技術(shù)評價,加快國際國內(nèi)銜接,。鼓勵企業(yè)參與跟蹤量子傳感等技術(shù)研究,,搶先應(yīng)用技術(shù)成果占領(lǐng)制高點,推動高端儀器儀表研制與應(yīng)用,,培育具有核心技術(shù)和核心競爭力的儀器儀表品牌,。組建大連儀器儀表制造、丹東特色儀器裝備制造,、沈陽測試測量服務(wù)一體化創(chuàng)新聯(lián)盟,,協(xié)同創(chuàng)新助力儀器儀表產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。
突破新型量值傳遞溯源技術(shù),。面對量值傳遞扁平化,、計量數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求,,深入開展嵌入式測量、多參數(shù)測量,、智能測量,、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等共性計量技術(shù)研究,積極解決我省重點領(lǐng)域在極端極限條件,、復(fù)雜應(yīng)用場合,、在線實時、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)等方面的測量需要,。加快新型量值傳遞溯源方法,、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究,逐步推進(jìn)全省計量技術(shù)服務(wù)方式從手動到自動,、從現(xiàn)場到遠(yuǎn)程,、從單一量到多參數(shù)耦合、從靜態(tài)計量到動態(tài)測量,、從計量器具向測量系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,。全面應(yīng)用國家計量數(shù)據(jù)管理平臺,加快數(shù)字證書系統(tǒng)升級和推廣應(yīng)用,。探索建立公共服務(wù)等領(lǐng)域計量數(shù)據(jù)應(yīng)用基地,,開展計量數(shù)據(jù)采集管理、統(tǒng)計分析,、應(yīng)用共享,,推動計量數(shù)據(jù)安全有序流動,。
塑造良好計量科技創(chuàng)新生態(tài),。完善計量科技創(chuàng)新體制機制,推進(jìn)省級法定計量技術(shù)機構(gòu)由檢測型向科研型轉(zhuǎn)變,,強化項目,、人才、平臺和資金等資源高效配置,。加速整合社會計量資源,,鼓勵具有專業(yè)優(yōu)勢的科研院所、高校,、企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,,組建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體,設(shè)立地方計量專業(yè)技術(shù)委員會,。鼓勵聯(lián)合申報科研攻關(guān)項目,,落實計量、標(biāo)準(zhǔn),、質(zhì)量,、知識產(chǎn)權(quán)融合聯(lián)動的成果轉(zhuǎn)化機制,。
在大力拓展重點領(lǐng)域計量應(yīng)用方面,《實施意見》提出:
升級先進(jìn)制造計量基礎(chǔ)體系,。實施計量能力提升工程,,面向3個萬億級產(chǎn)業(yè)基地、22個重點產(chǎn)業(yè)集群的量值傳遞溯源需求,,健全產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)制度,,在高端裝備制造、
石油化工,、冶金新材料等領(lǐng)域培育國家,、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈,、全產(chǎn)業(yè)鏈,、全壽命周期、前瞻性的計量測試服務(wù),。實施工業(yè)強基計量支撐計劃,,加強計量對核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的技術(shù)支撐和保障,,推動工業(yè)制造領(lǐng)域計量檢定、校準(zhǔn),、測試和檢測數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用,。
提升裝備制造計量供給水平。聚焦汽車,、數(shù)控機床,、輸變電裝備、燃?xì)廨啓C,、壓縮機,、船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)升級,重點提升新型信息交互,、復(fù)雜參數(shù)測量,、方位感知測量、測量數(shù)據(jù)及分析應(yīng)用等測量技術(shù)能力水平,,開展聲學(xué)傳感器,、多分量力傳感器、振動傳感器等高端零部件計量特性研究,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,,實現(xiàn)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
強化智能制造計量服務(wù)效能。推動重點產(chǎn)業(yè)智能化改造,,補齊產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)計量測試能力短板,。開展正壓環(huán)道、溫壓一體流量裝置,、固體密度計等關(guān)鍵計量標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和應(yīng)用,提供遠(yuǎn)程流量校準(zhǔn)和現(xiàn)場智能互認(rèn)溯源,、阻燃防雷特種材料,、金屬材料多標(biāo)準(zhǔn)(ISO-ASTM-JIS-GB)校準(zhǔn)檢測一體化服務(wù),充分發(fā)揮計量融合協(xié)同服務(wù)效能,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈強鏈補鏈,,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。
提高新興產(chǎn)業(yè)計量保障能力,。瞄準(zhǔn)
機器人,、集成電路、生物醫(yī)藥,、先進(jìn)醫(yī)療裝備等重點領(lǐng)域發(fā)展方向,,開展標(biāo)準(zhǔn)微小力值、大規(guī)模芯片測試機,、微機電系統(tǒng)(MEMS)傳感器,、光纖傳感器、介入高電壓等關(guān)鍵量值傳遞溯源技術(shù)研究,,加快絕對法振動測量裝置,、數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、高端放射治療設(shè)備等測試方法研制和推廣使用,,加強航空,、海洋裝備計量保證體系和產(chǎn)品型號總計量師系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化計量服務(wù)應(yīng)用技術(shù)能力,,加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,,全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,。
賦能數(shù)字遼寧建設(shè)發(fā)展,。推動企業(yè)建設(shè)動態(tài)測量數(shù)據(jù)信息庫,開展研發(fā),、生產(chǎn),、試驗、使用過程測量數(shù)據(jù)分析研究,,加快測量設(shè)備自動化,、數(shù)字化改造。探索數(shù)字計量跨界融合應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字計量基礎(chǔ)實驗設(shè)施和公用數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析應(yīng)用平臺,。發(fā)揮計量在北斗衛(wèi)星系統(tǒng)授時,、新一代移動通信系統(tǒng)規(guī)模組網(wǎng)建設(shè)、云平臺技術(shù),、數(shù)字醫(yī)學(xué)影像,、遠(yuǎn)程數(shù)字控制、非接觸測量,、數(shù)字證書等領(lǐng)域創(chuàng)新驅(qū)動作用,。加快信息技術(shù)領(lǐng)域能耗、電磁輻射,、數(shù)據(jù)流量,、遠(yuǎn)程時頻傳遞等關(guān)鍵參數(shù)校準(zhǔn)方法研究和設(shè)備研制,為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化提供計量支撐,。
引領(lǐng)綠色低碳目標(biāo)實現(xiàn),。培育國家級、省級能源資源和環(huán)境計量中心,,建立雙碳計量溯源實驗室,,開展煤電、石化,、冶金等領(lǐng)域污染物排放計量測試技術(shù)研究,,加強能源資源和環(huán)境計量數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。構(gòu)建風(fēng)能,、太陽能,、氫能綠色新能源產(chǎn)業(yè)鏈計量體系,完善新型電力,、水資源,、原油、成品油,、天然氣等能源資源領(lǐng)域貿(mào)易計量綜合保障能力和規(guī)范體系,。持續(xù)推進(jìn)能耗、水資源,、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),,全面開展能源計量審查,建立健全碳排放計量管理體系,,助力國家“雙碳”戰(zhàn)略實施,。大力培育能源資源計量服務(wù)示范基地,創(chuàng)新能源資源和環(huán)境計量服務(wù)模式,。
保障公共服務(wù)與安全,。加快醫(yī)療器械、疾病防控、生物醫(yī)藥,、診斷藥劑,、可穿戴設(shè)備、康復(fù)理療設(shè)備,、營養(yǎng)保健食品等關(guān)鍵計量測試技術(shù)研究和應(yīng)用,,提高醫(yī)療健康領(lǐng)域計量服務(wù)能力。加強供電,、供水,、供暖、供氣等普惠性,、公益性行業(yè)計量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和測試評價,。開展地質(zhì)、氣象,、海洋災(zāi)害,、地震、洪澇干旱,、森林火災(zāi)等領(lǐng)域計量器具研制和監(jiān)管技術(shù)研究,,完善安全防護(hù)計量服務(wù)體系,全面提升災(zāi)害防御計量保障水平,。
筑牢交通運輸計量基礎(chǔ),。提升交通計量技術(shù)基礎(chǔ)能力,加快自動駕駛測量,、交通安全監(jiān)管檢測,、機動車環(huán)保監(jiān)測、交通動態(tài)計重,、冷鏈物流,、可移動實驗室、軌道專用設(shè)備,、汽車充電設(shè)施等計量測試技術(shù)研究,。聚焦航空、公路,、鐵路,、港口、水運等交通運輸領(lǐng)域的計量需求,,研究交通專用計量標(biāo)準(zhǔn)裝置,、測量設(shè)備,建立計量技術(shù)規(guī)范,,增強交通運輸行業(yè)計量測試服務(wù)保障能力,助力智慧交通、智慧物流發(fā)展,。
在全面夯實計量基礎(chǔ)能力方面,,《實施意見》提出:
構(gòu)建新型量值傳遞溯源體系。開展全省計量戰(zhàn)略發(fā)展研究,。圍繞全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級,、法制監(jiān)管需求,,結(jié)合遼寧計量體制機制特殊性和多樣性實際,構(gòu)建定位清晰,、職責(zé)明確,、作用差異、保障充足,、依法管理的量值傳遞體系和市場需求導(dǎo)向的量值溯源體系,。各市、沈撫示范區(qū)要加大量值傳遞普惠性,、基礎(chǔ)性和公益性計量設(shè)施建設(shè),,積極引導(dǎo)社會優(yōu)勢資源參與融入,有序規(guī)范市場化量值溯源服務(wù),,實現(xiàn)量值傳遞溯源資源共用共享,。
優(yōu)化計量標(biāo)準(zhǔn)能力建設(shè)。實施計量標(biāo)準(zhǔn)能力提升工程,。省級計量行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃全省社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,加強碳排放、糧食安全,、先進(jìn)制造,、石油化工、冶金新材料,、醫(yī)藥衛(wèi)生,、節(jié)能環(huán)保、水土監(jiān)測,、民生保障等領(lǐng)域社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,省、市級強制檢定項目建標(biāo)覆蓋率超過全國平均水平,。加速計量標(biāo)準(zhǔn)升級改造和研發(fā)創(chuàng)新,,構(gòu)建鏈條清晰、布局合理,、技術(shù)先進(jìn),、功能完善的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系,。
拓展標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用領(lǐng)域。實施標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升工程,。加快石油化工,、特種氣體、環(huán)境監(jiān)測,、自然資源等重點領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制攻關(guān),,建設(shè)土壤等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值核查驗證實驗室,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的應(yīng)用,,積極拓展高端標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)產(chǎn)品使用領(lǐng)域,。加強標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)監(jiān)管能力建設(shè),實行標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)質(zhì)量追溯制度,。
強化法定計量技術(shù)機構(gòu)保障,。實施法定計量技術(shù)機構(gòu)能力提升工程。省級計量行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃全省法定計量技術(shù)機構(gòu)布局,,實行分級分類管理,,推動差異化、專業(yè)化發(fā)展,;省級和有條件的市級法定計量技術(shù)機構(gòu)發(fā)揮輻射和帶動作用,,加強應(yīng)用型計量科學(xué)技術(shù)研究,及時掌握國內(nèi)外先進(jìn)計量管理技術(shù),,開展前瞻性,、定制化、個性化測量服務(wù),;市,、縣級法定計量技術(shù)機構(gòu)強化計量保障工作,全面落實強制檢定職責(zé),,為社會提供基礎(chǔ)性,、公益性計量服務(wù)。
促進(jìn)計量服務(wù)市場發(fā)展壯大,。實施計量服務(wù)能力提升行動,。積極引導(dǎo)計量技術(shù)機構(gòu)大力發(fā)展計量測試、計量評價,、比對驗證等技術(shù)服務(wù)新興業(yè)態(tài),,培育重點領(lǐng)域先進(jìn)測量“單項冠軍”和“專精特新”測量標(biāo)兵,打造規(guī)模效益好,、創(chuàng)新能力強,、產(chǎn)業(yè)影響力大的國內(nèi)一流遼寧計量測試品牌。探索建立測量服務(wù)業(yè)主體技術(shù)能力和信用第三方評價制度,,鼓勵加強行業(yè)自律,,促進(jìn)測量服務(wù)規(guī)范化發(fā)展,。支持法定計量技術(shù)機構(gòu)充分發(fā)揮服務(wù)效能,向社會提供專業(yè)化,、高水平技術(shù)服務(wù),。
培養(yǎng)先進(jìn)計量人才隊伍,。實施計量專業(yè)技術(shù)人才提升行動,。加大先進(jìn)測量創(chuàng)新人才培育,加強國家級專業(yè)技術(shù)委員和評審員培養(yǎng),,建立計量科技創(chuàng)新團(tuán)隊,,依法表彰獎勵計量科研成績突出單位和人才。落實注冊計量師職業(yè)資格制度,,強化專業(yè)技術(shù)人員能力考核和規(guī)范管理,。健全全省計量人才專家?guī)欤膭罴夹g(shù)機構(gòu)和企業(yè)增加計量專業(yè)人員崗位設(shè)置,。建設(shè)計量技能實訓(xùn)基地,,開展專業(yè)人員實務(wù)培訓(xùn),舉辦計量技能大賽,,加強人才交流合作和傳幫結(jié)對,。
提高企業(yè)計量能力水平。開展工業(yè)企業(yè)計量標(biāo)桿示范活動,。提高企業(yè)計量基礎(chǔ)保障和創(chuàng)新能力,,強化測量管理體系建設(shè),支持計量檢測設(shè)備智能化升級改造,,提升質(zhì)量控制與智能化管理水平,。推廣企業(yè)計量能力自我聲明制度,發(fā)揮標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用,。落實中小企業(yè)計量伙伴計劃,,深入開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動,全面提升中小企業(yè)計量保證能力,。拓展服務(wù)企業(yè)有效資源,,積極爭取國家級專業(yè)技術(shù)組織入遼設(shè)點設(shè)站,落實激勵企業(yè)增加計量投入稅收優(yōu)惠政策,。
加強計量文化學(xué)科建設(shè),。開展計量文化建設(shè)和科普宣傳活動。建好國家級,、省級計量文化和科普資源創(chuàng)新基地,,推動遼寧計量館開放應(yīng)用。弘揚“度萬物,、量天地,、衡公平”的計量價值觀念,,積極選樹計量工作先進(jìn)典型。加強計量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),,支持高校設(shè)立計量相關(guān)專業(yè),。
推動?xùn)|北大區(qū)計量協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞東北老工業(yè)基地振興發(fā)展戰(zhàn)略,,發(fā)揮東北國家計量測試中心作用,,完善區(qū)域量值傳遞溯源體系,提升區(qū)域計量服務(wù)保障能力,。強化東北地區(qū)計量科技合作,,推進(jìn)計量能力提升和測量結(jié)果互認(rèn)。優(yōu)化區(qū)域計量發(fā)展互助機制,,加大計量技術(shù)指導(dǎo)幫扶,、計量項目援建力度,推動區(qū)域計量協(xié)調(diào)發(fā)展,。
推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化協(xié)同,。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用示范創(chuàng)新,搭建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺,,提供計量,、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測,、認(rèn)證認(rèn)可全鏈條,、全流程、全體系技術(shù)服務(wù),。推動計量與標(biāo)準(zhǔn),、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域技術(shù)參考借鑒和共享共用,,以精準(zhǔn)計量推動標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)和方法科學(xué)驗證,。
在顯著提升計量監(jiān)管效能方面,《實施意見》提出:
完善計量監(jiān)管制度,。貫徹落實《中華人民共和國計量法》及相關(guān)法律法規(guī),,適時修訂《遼寧省計量監(jiān)督條例》。積極參與國家計量技術(shù)規(guī)范制修訂,,建立地方計量技術(shù)規(guī)范制度,,鼓勵制定滿足市場和創(chuàng)新需求的團(tuán)體計量技術(shù)規(guī)范,持續(xù)提高計量技術(shù)規(guī)范供給質(zhì)量,。加強計量風(fēng)險防控,,落實市場主體計量合法合規(guī)主體責(zé)任。
創(chuàng)新計量監(jiān)管方式。加強計量監(jiān)管技術(shù)研究,,探索全要素,、全流程計量監(jiān)管模式。創(chuàng)新開展計量標(biāo)準(zhǔn)器具(標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)),、計量技術(shù)機構(gòu),、執(zhí)業(yè)注冊計量師三合一監(jiān)督檢查。運用大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈,、人工智能等技術(shù),推行智能計量器具實時監(jiān)控,、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度,。做好智能電能表狀態(tài)評價,、更換試點及推廣應(yīng)用,,推動計量器具、測量軟件,、測量系統(tǒng)等綜合計量評價,。創(chuàng)新計量比對工作機制,培育一批國家級,、省級計量比對中心,。
強化民生計量監(jiān)管成效。落實計量惠民工程,,提高民用“四表”,、公共交通、醫(yī)療健康,、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域強制檢定能力,,明確全省強制檢定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,壓實地方政府保障強制檢定主體責(zé)任,。培育建設(shè)加油機等重點民生計量監(jiān)管保障基地,,提升全省民生計量監(jiān)管水平。推廣使用國家法定計量單位,,持續(xù)開展集貿(mào)市場,、眼鏡制配場所、加油站,、餐飲場所,、商場超市、定量包裝商品等重點民生領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督檢查,。
構(gòu)建社會誠信計量體系,。開展誠信計量示范活動。完善“以經(jīng)營者自我承諾為主,、政府部門推動為輔,、社會各界監(jiān)督為補充”的誠信計量體系,,在商業(yè)、服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域培育誠信計量示范單位,。推行定量包裝計量保證能力自我承諾制度,,鼓勵采用計量保證能力合格標(biāo)志。建立市場主體計量信用記錄,,推進(jìn)信用分級分類管理,。
加強計量執(zhí)法工作。健全查處重大計量違法案件執(zhí)法聯(lián)動機制,,做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接,。加強計量監(jiān)管與綜合執(zhí)法信息共享,加大計量違法行為打擊力度,,依法查處制造,、銷售和使用帶有作弊功能計量器具違法行為,嚴(yán)厲懲治偽造計量數(shù)據(jù),、出具虛假計量證書報告等違法行為,。加強計量執(zhí)法隊伍建設(shè),提升計量執(zhí)法裝備水平,。
在保障措施方面,,《實施意見》提出四項保障措施,包括:
加強組織領(lǐng)導(dǎo),。堅持和加強黨對計量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于計量工作全過程,健全上下聯(lián)動工作機制,,確保國家計量政策政令暢通,。各市、沈撫示范區(qū)要高度重視計量工作,,突出計量戰(zhàn)略資源地位,,制定落實方案,明確工作重點,,分解目標(biāo)任務(wù),,壓實工作責(zé)任,采取有力措施,,確保各項任務(wù)全面完成,。
提供工作保障。各市,、沈撫示范區(qū)要加大對法定計量技術(shù)機構(gòu)的支持保障,,加強計量基礎(chǔ)設(shè)施、計量科研、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),、強制檢定實施機構(gòu),、計量數(shù)據(jù)、專業(yè)技術(shù)人員等國家戰(zhàn)略資源能力建設(shè),;要制定具體措施,,完善計量基礎(chǔ)設(shè)施、運行經(jīng)費,、專業(yè)人員保障機制,,將公益性計量工作經(jīng)費納入本級財政年度預(yù)算。各相關(guān)部門要促進(jìn)科技,、產(chǎn)業(yè),、財政、人才等政策協(xié)同,,大力支持計量科研項目和計量技術(shù)平臺建設(shè),,積極引導(dǎo)社會資源參與測量技術(shù)、設(shè)施研發(fā)和產(chǎn)品應(yīng)用,,鼓勵法定計量技術(shù)機構(gòu)依法開展經(jīng)營性技術(shù)服務(wù),,加強計量重要科研創(chuàng)新人才培育引進(jìn)。
擴(kuò)大科普宣傳,。推動計量宣傳通俗化、制度化,,以“世界計量日”“消費者權(quán)益保護(hù)日”“質(zhì)量月”為重點,,大力宣傳計量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要作用。組織開展計量科普進(jìn)校園,、進(jìn)醫(yī)院,、進(jìn)社區(qū)等活動,面向社會普及計量知識和計量文化,,不斷提升計量工作社會影響力,。
狠抓工作落實。各市,、沈撫示范區(qū)要將本實施意見主要目標(biāo)任務(wù)納入本級政府質(zhì)量工作考核,,對落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。省市場監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門對貫徹實施情況開展跟蹤監(jiān)測,,通過第三方評估等方式開展中期評估和總結(jié)評估,,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法,及時發(fā)現(xiàn)實施中存在的問題并積極研究解決對策,,重要情況及時報告省政府,。