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　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,，是國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下改善市場(chǎng)供給,、服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)市場(chǎng)開放的基礎(chǔ)性制度,。隨著改革開放縱深推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制逐步完善,，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證已經(jīng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，在提升產(chǎn)品質(zhì)量,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、促進(jìn)貿(mào)易往來(lái)等方面發(fā)揮著不可替代的作用，是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,、制造強(qiáng)省的重要技術(shù)支撐,。

 

　　2022年8月，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定了《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》,，就“十四五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展作出統(tǒng)籌安排,。其中總結(jié)了“十三五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展成就，描繪了“十四五”時(shí)期我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)面臨的新形式新要求,，并對(duì)“十四五”時(shí)期認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo),、發(fā)展任務(wù)和保障措施做了規(guī)劃。
 

　　《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了總體謀劃和部署,。廣東省委,、省政府關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,、“五外聯(lián)動(dòng)”,、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等一系列重大部署為檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供了良好條件,，對(duì)全省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)提出了更高要求,。
 

　　為深入貫徹《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》，促進(jìn)廣東省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),，更好發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證助力廣東省高質(zhì)量發(fā)展的支撐服務(wù)作用,，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)了關(guān)于貫徹《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施意見(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。
 

　　《實(shí)施意見》從依法界定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍,、規(guī)范管理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù),、深入推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定許可改革等方面，對(duì)優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)作出謀劃部署,，2023年底前將出臺(tái)《廣東省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)管理辦法》,，推動(dòng)廣東檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定電子證書率在2025年底前達(dá)到100%。
 

　　同時(shí),，《實(shí)施意見》從落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證主體責(zé)任,、推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證智慧監(jiān)管、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證協(xié)同監(jiān)管等方面,，對(duì)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)督管理作出謀劃部署,，2023年底前將啟用廣東檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證智慧監(jiān)管系統(tǒng)，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公正性聲明率在2025年底前達(dá)到100%,。
 

　　《實(shí)施意見》支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)平等發(fā)展,、支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、科學(xué)規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái),、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)等方面,，對(duì)支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)作出謀劃部署,，爭(zhēng)取到2025年底前，全省建成國(guó)家和省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心320個(gè),，檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到480家,、“專精特新”企業(yè)達(dá)到180家，超過(guò)700家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲CNAS認(rèn)可,，獲境外認(rèn)可證書數(shù)量達(dá)到160張,。
 

　　除此之外，《實(shí)施意見》還提出,，從服務(wù)制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略,、服務(wù)百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程、服務(wù)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等方面,，對(duì)提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展效能作出謀劃部署，爭(zhēng)取到2025年底前,，建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)110個(gè),，全省有機(jī)認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證證書達(dá)到1600張,，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范獲證企業(yè)達(dá)到100家,，建立10類產(chǎn)品合格評(píng)定信息庫(kù)，開發(fā)“灣區(qū)認(rèn)證”項(xiàng)目20個(gè),。
 

　　《實(shí)施意見》原文如下,。
 

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施意見
 

　　為深入貫徹《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃》關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證工作有關(guān)部署，促進(jìn)全省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),，更好發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證助力我省高質(zhì)量發(fā)展的支撐服務(wù)作用,，提出以下實(shí)施意見：
 

　　一、深刻認(rèn)識(shí)做好“十四五”檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證工作的重要意義
 

　　檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,，是國(guó)家重點(diǎn)支持發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下改善市場(chǎng)供給、服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,、促進(jìn)市場(chǎng)開放的基礎(chǔ)性制度,。隨著改革開放縱深推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制逐步完善,，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證已經(jīng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，在提升產(chǎn)品質(zhì)量,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)貿(mào)易往來(lái)等方面發(fā)揮著不可替代的作用,，是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,、制造強(qiáng)省的重要技術(shù)支撐,。
 

　　廣東市場(chǎng)主體龐大，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)活躍,，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)需求量大面廣,，形成了全國(guó)最大的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)，在粵注冊(cè)和開展業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量,、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證活躍度等均居全國(guó)前列,。當(dāng)前，省委,、省政府關(guān)于推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家、“五外聯(lián)動(dòng)”,、“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,、綠美廣東生態(tài)建設(shè)等一系列重大部署，為全省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)的快速發(fā)展提供了良好條件,，對(duì)全省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)提出了更高要求,。
 

　　各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》，把促進(jìn)我省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)當(dāng)作深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委工作部署,、助力廣東高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在全國(guó)前列的大事來(lái)抓,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)自身定位,，科學(xué)整合資源,，積極推動(dòng)規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
 

　　二,、優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入服務(wù)
 

　　1.依法界定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定范圍,。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定,；法律,、法規(guī)未明確規(guī)定需要取得資質(zhì)認(rèn)定的無(wú)需取得資質(zhì)認(rèn)定，已取得資質(zhì)認(rèn)定的不再延續(xù),。法律,、行政法規(guī)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理另有規(guī)定的從其規(guī)定，不重復(fù)認(rèn)定,、評(píng)審,。(省局許可注冊(cè)處、認(rèn)監(jiān)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　2.規(guī)范管理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù),。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)管理制度建設(shè),，推動(dòng)建立由省市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理和省政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍協(xié)助管理相結(jié)合的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)管理工作機(jī)制，充分發(fā)揮各領(lǐng)域技術(shù)專家作用,，建立完善全省統(tǒng)一,、規(guī)范的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)庫(kù),。2023年底前，制定實(shí)施《廣東省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)管理辦法》,。(省局許可注冊(cè)處,、認(rèn)監(jiān)處按職責(zé)分工)
 

　　3.深入推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定許可改革。深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,，綜合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)程度及申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)類型,，按一般程序、告知承諾,、自我聲明,、變更備案等多種許可方式優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)，簡(jiǎn)化審批程序,，壓縮許可時(shí)間,。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理，推行檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和相關(guān)行業(yè)資格許可“二合一”評(píng)審,，探索對(duì)獲得中國(guó)合格評(píng)定委員會(huì)(CNAS)認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目在申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定時(shí)簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,。整合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)能力表述,，推行證書“一體化”管理,，按照機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t，逐步實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“一家一證”,。推行資質(zhì)認(rèn)定電子證書和賦碼管理,，向社會(huì)提供便捷查詢功能。到2025年底,，省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定電子證書率達(dá)到100%,。(省局許可注冊(cè)處、認(rèn)監(jiān)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　三,、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)督管理
 

　　4.落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證主體責(zé)任,。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織告知承諾,、自我聲明內(nèi)容的真實(shí)性核查，嚴(yán)格落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果的主體責(zé)任,，以及因出具虛假,、嚴(yán)重失實(shí)結(jié)論等給消費(fèi)者造成損失應(yīng)與產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)的連帶責(zé)任,，依法嚴(yán)厲打擊非法從事檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證活動(dòng)和偽造,、冒用,、買賣認(rèn)證證書或者認(rèn)證標(biāo)志及偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明等行為,，嚴(yán)禁列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠,、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用,。大力推行檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證責(zé)任保險(xiǎn)制度,，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)購(gòu)買檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證責(zé)任保險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控能力,。推行檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)公正性聲明和信息公示制度,，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)施失信懲戒,。到2025年底,，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公正性聲明率達(dá)到100%。(省局執(zhí)法監(jiān)督處,、信用監(jiān)管處,、認(rèn)監(jiān)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　5.推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證智慧監(jiān)管。建設(shè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證智慧監(jiān)管系統(tǒng),，建立檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和技術(shù)專家數(shù)據(jù)庫(kù),，綜合檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)基本能力、業(yè)務(wù)開展,、接受監(jiān)督檢查,、舉報(bào)投訴處理和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任等情況，實(shí)施量化評(píng)價(jià),、分級(jí)分類監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化，推動(dòng)將產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,、行政執(zhí)法,、行政許可等所涉產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告統(tǒng)一歸集到檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證智慧監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)基層檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管人員培訓(xùn)和指導(dǎo),，統(tǒng)一監(jiān)督檢查作業(yè)指導(dǎo)書,，統(tǒng)一監(jiān)督檢查表格，依托智慧監(jiān)管系統(tǒng)規(guī)范監(jiān)督檢查工作,，提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”效能,。到2023年底，檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證智慧監(jiān)管系統(tǒng)投入使用并有效運(yùn)行,。(省局執(zhí)法監(jiān)督處,、許可注冊(cè)處、質(zhì)量監(jiān)督處,、認(rèn)監(jiān)處,、科信處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　6.強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證協(xié)同監(jiān)管。推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)能力符合性監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)采信部門負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測(cè)行為合法性監(jiān)管相結(jié)合的跨部門聯(lián)合監(jiān)管，暢通信息共享渠道,，規(guī)范線索及案件移送程序,，依法理順行為罰與資格罰的銜接機(jī)制，常態(tài)化開展聯(lián)合監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng),，實(shí)施聯(lián)合懲戒,。加大認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證計(jì)劃執(zhí)行,、認(rèn)證活動(dòng)規(guī)范性和證后跟蹤調(diào)查責(zé)任落實(shí)等情況的調(diào)查追溯,。完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管和列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,，加強(qiáng)流通領(lǐng)域獲證產(chǎn)品一致性監(jiān)督檢查,，落實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲證組織的認(rèn)證責(zé)任和列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。支持行業(yè)組織等積極發(fā)揮行業(yè)自律作用,，組織開展實(shí)驗(yàn)室間比對(duì),、同行評(píng)議、同業(yè)監(jiān)督,、行業(yè)信用評(píng)價(jià)或第三方評(píng)估等活動(dòng),，引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，為檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)分級(jí)分類監(jiān)管提供參考,。(省局執(zhí)法監(jiān)督處,、質(zhì)量監(jiān)督處、認(rèn)監(jiān)處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　四,、支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)
 

　　7.支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)平等發(fā)展,。支持不同所有制、不同注冊(cè)地的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)平等參與招投標(biāo),、政府采購(gòu),、政府購(gòu)買服務(wù)等活動(dòng)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位性質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革,，鼓勵(lì)非公有制資本參與國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)改制重組,、增資擴(kuò)股和經(jīng)營(yíng)管理，推動(dòng)國(guó)有性質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)優(yōu)化布局,。支持民營(yíng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì),，面向社會(huì)提供檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。鼓勵(lì)外資檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)擴(kuò)大在粵檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)資源投入,，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)和服務(wù)。強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo),，支持具備相應(yīng)條件的不同所有制檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,，形成一批“專精特新”企業(yè),，培育一批檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證頭部機(jī)構(gòu)，打造一批檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌,。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,，提升行業(yè)發(fā)展指引功能。到2025年底,，力爭(zhēng)全省檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到480家,，“專精特新”企業(yè)達(dá)到180家,。(省局認(rèn)監(jiān)處,、科信處、人事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　8.支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力建設(shè),。支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得CNAS認(rèn)可,，延伸合格評(píng)定服務(wù)鏈條，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程技術(shù)研發(fā),，從提供單一檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)向提供覆蓋生產(chǎn)全流程以及上下游供應(yīng)鏈的綜合性一體化服務(wù)發(fā)展,。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和量子傳感等技術(shù)提升智能化水平,，探索檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證全過(guò)程數(shù)字化模式,，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。廣泛開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證和實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)活動(dòng),，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果互認(rèn),。支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加大共性檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)攻關(guān)和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備研發(fā)，提升關(guān)鍵領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)核心能力,。支持認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)在質(zhì)量,、安全、健康,、綠色,、服務(wù)等方面關(guān)鍵指標(biāo)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，開發(fā)高端品質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目,，促進(jìn)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)碳領(lǐng)域產(chǎn)品,、過(guò)程,、體系、服務(wù)認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)等多種合格評(píng)定工具開發(fā)應(yīng)用,，鼓勵(lì)開展碳含量,、發(fā)熱量快速檢測(cè)分析技術(shù)等領(lǐng)域研究攻關(guān),，探索推進(jìn)碳足跡、碳標(biāo)簽等評(píng)價(jià)認(rèn)證服務(wù),。到2025年底,，力爭(zhēng)全省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲CNAS認(rèn)可數(shù)量達(dá)到700家，獲境外認(rèn)可證書數(shù)量達(dá)到160張,。(省局認(rèn)監(jiān)處,、科信處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　9.科學(xué)規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)。完善檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)體系,，按照優(yōu)先支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,、優(yōu)先支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先支持公共安全,、優(yōu)先支持填補(bǔ)空白和優(yōu)先支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)等原則,，規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心。規(guī)范國(guó)家質(zhì)檢中心和省級(jí)授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)管理,，落實(shí)考核評(píng)價(jià)和退出機(jī)制,，在保持現(xiàn)有數(shù)量穩(wěn)中有升的前提下進(jìn)一步優(yōu)化布局。鼓勵(lì)有條件地方積極創(chuàng)建國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū),，支持廣州進(jìn)一步發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)帶動(dòng)和支撐作用,。到2025年底，爭(zhēng)取建成國(guó)家和省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心320個(gè),。(省局認(rèn)監(jiān)處,、科信處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　10.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)一批檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證從業(yè)人員實(shí)訓(xùn)基地,，組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證從業(yè)人員培訓(xùn),，全方位提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證從業(yè)人員綜合能力。組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員技能比武和技能競(jìng)賽,，樹立一批行業(yè)技術(shù)標(biāo)桿,。鼓勵(lì)優(yōu)秀人才擔(dān)任國(guó)際合格評(píng)定組織管理層和技術(shù)層職務(wù)，支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和引進(jìn)一批在全國(guó)和國(guó)際相關(guān)領(lǐng)域具有影響力的技術(shù)專家,。(省局認(rèn)監(jiān)處,、人事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　五、提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展效能
 

　　11.服務(wù)制造業(yè)當(dāng)家戰(zhàn)略,。深入推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升,、實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)和檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證在穩(wěn)鏈固鏈強(qiáng)鏈中的積極作用,。圍繞全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，推動(dòng)將先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)中的檢驗(yàn)檢測(cè)方法納入檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目參數(shù)管理，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)高質(zhì)量供給,。支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì),、科研院所及龍頭企業(yè),，圍繞智能家電、新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)發(fā)展需求,，提出檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升路線,，強(qiáng)化對(duì)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際持續(xù)布局建設(shè)一批質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站,，為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、行業(yè)質(zhì)量提升和公共質(zhì)量安全等提供質(zhì)量基礎(chǔ)實(shí)施“一站式”服務(wù),。支持第三方實(shí)驗(yàn)室和生產(chǎn)企業(yè)開放共享檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證資源,，鼓勵(lì)各類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法推進(jìn)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)環(huán)境,、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等要素資源的社會(huì)共享共用,，提升相關(guān)要素資源的利用效率,。依托專業(yè)能力強(qiáng),、具有行業(yè)影響力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位建設(shè)一批產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)中心，跟蹤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全狀況,，為防范行業(yè)性、區(qū)域性,、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)提供技術(shù)支撐,。到2025年底，力爭(zhēng)建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺(tái)110個(gè),，支持10家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)20個(gè)國(guó)家和省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心開放檢驗(yàn)檢測(cè)資源。(省局許可注冊(cè)處,、質(zhì)量發(fā)展處,、質(zhì)量監(jiān)督處、認(rèn)監(jiān)處,、科信處,、新聞合作處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　12.服務(wù)百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程。鼓勵(lì)支持認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場(chǎng),，深入基層開展綠色有機(jī)認(rèn)證相關(guān)培訓(xùn)推廣活動(dòng),，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)互助合作社提供綠色食品,、有機(jī)產(chǎn)品,、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。按照“行業(yè)主管部門+行業(yè)組織+認(rèn)證機(jī)構(gòu)”模式,，分行業(yè)構(gòu)建完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證推廣應(yīng)用和采信機(jī)制,，結(jié)合綠色建材下鄉(xiāng)、塑料污染治理等工作,，推動(dòng)綠色建材,、綠色快遞包裝等綠色產(chǎn)品認(rèn)證，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),，強(qiáng)化土壤,、空氣、水環(huán)境等檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域監(jiān)管,，服務(wù)綠美廣東生態(tài)建設(shè),。引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)資源區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)跨區(qū)幫扶合作,，為珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東西北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移提供技術(shù)服務(wù)支撐,。到2025年底，力爭(zhēng)全省有機(jī)認(rèn)證,、綠色食品認(rèn)證證書達(dá)到1600張,，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范獲證企業(yè)達(dá)到100家。(省局認(rèn)監(jiān)處,、科信處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　13.服務(wù)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,。支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得境外資質(zhì)認(rèn)可或授權(quán)指定，通過(guò)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、與境外機(jī)構(gòu)建立結(jié)果采信或業(yè)務(wù)合作關(guān)系等方式加強(qiáng)海外布局,，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)參與政府間框架下的多雙邊互認(rèn)體系,，承擔(dān)國(guó)際合格評(píng)定組織對(duì)口工作組及國(guó)際雙邊合作機(jī)制秘書處工作,，積極參與國(guó)際合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定，在先進(jìn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域提出合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,，為國(guó)際合格評(píng)定服務(wù)提供“中國(guó)方案”,。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織等加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)和產(chǎn)品出口主要目標(biāo)市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定要求等持續(xù)跟蹤和比對(duì)研究,，建立主要貿(mào)易對(duì)象,、貿(mào)易產(chǎn)品合格評(píng)定信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供合規(guī)管理和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證一體化服務(wù),，指導(dǎo),、幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易措施。推動(dòng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開通出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證綠色通道,，優(yōu)化免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證流程,，便利出口產(chǎn)品開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。到2025年底,，力爭(zhēng)建立10類產(chǎn)品合格評(píng)定信息庫(kù),，為企業(yè)提供內(nèi)外貿(mào)檢測(cè)認(rèn)證培訓(xùn)幫扶5000家次,。(省局認(rèn)監(jiān)處、新聞合作處,、省WTO/TBT中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　14.服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),。落實(shí)內(nèi)地與港澳關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)及有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議開放政策，發(fā)揮橫琴,、前海,、南沙重大合作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，支持粵港澳三地檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)廣泛開展交流合作,，共同研究制訂合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)粵港澳三地檢測(cè)認(rèn)證規(guī)則對(duì)接、結(jié)果采信,。支持粵港澳大灣區(qū)認(rèn)證聯(lián)盟對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，按照國(guó)際通行規(guī)則和市場(chǎng)化機(jī)制組織開展“灣區(qū)認(rèn)證”，共同打造具有區(qū)域影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的第三方認(rèn)證品牌,。積極爭(zhēng)取市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)支持政策,，推動(dòng)粵港澳三地檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證在能力資質(zhì)、人員資格等方面規(guī)則對(duì)接取得突破,，進(jìn)一步便利優(yōu)質(zhì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)資源在大灣區(qū)自由流動(dòng),。到2025年底,，開發(fā)“灣區(qū)認(rèn)證”項(xiàng)目20個(gè),，發(fā)放“灣區(qū)認(rèn)證”證書200張。(省局認(rèn)監(jiān)處,、新聞合作處按職責(zé)分工負(fù)責(zé))