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《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》發(fā)布！規(guī)范計量器具新產(chǎn)品的型式批準(zhǔn)管理
2023年03月27日 13:22:36
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：羊舌木 點擊量：8546
近日,，計量司發(fā)布《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》,，以規(guī)范計量器具新產(chǎn)品的型式批準(zhǔn)管理,。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】計量器具新產(chǎn)品是指生產(chǎn)者從未生產(chǎn)過的計量器具,，包括對原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu),、材質(zhì)等方面做了重大改進(jìn)導(dǎo)致性能,、技術(shù)特征發(fā)生變更的計量器具,。近日，計量司發(fā)布《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),，以規(guī)范計量器具新產(chǎn)品的型式批準(zhǔn)管理,。
《管理辦法》明確，生產(chǎn)者以銷售為目的制造列入《實施強(qiáng)制管理的計量器具目錄》,，且監(jiān)管方式為型式批準(zhǔn)的計量器具新產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級市場監(jiān)督管理部門型式批準(zhǔn)后，方可投入生產(chǎn),。
《管理辦法》中所稱型式批準(zhǔn)是指市場監(jiān)督管理部門對計量器具的型式是否符合法定要求而進(jìn)行的行政許可活動,。型式評價是指為確定計量器具型式是否符合計量要求、技術(shù)要求和法制管理要求對樣機(jī)所進(jìn)行的技術(shù)評價,。型式試驗是指根據(jù)相關(guān)計量技術(shù)規(guī)范,，對計量器具的樣機(jī)進(jìn)行的試驗和檢查。
《管理辦法》還提到,，生產(chǎn)者制造計量器具應(yīng)當(dāng)具有與所制造的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施,、人員和檢定儀器設(shè)備等,，并對其制造的計量器具負(fù)責(zé),，保證其計量性能符合相關(guān)要求,。鼓勵生產(chǎn)者建立完善的測量管理體系，自愿申請測量管理體系認(rèn)證,。
同時,，制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)的計量器具的,，《管理辦法》也對此提出相應(yīng)的處置,。未按規(guī)定標(biāo)注型式批準(zhǔn)標(biāo)志和編號的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，處三萬元以下罰款,。制造、銷售的計量器具與批準(zhǔn)的型式不一致的,，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，處五萬元以下罰款。未持續(xù)符合型式批準(zhǔn)條件,，不再具有與所制造的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施,、人員和檢定儀器設(shè)備的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,；逾期未改正的,，處三萬元以下罰款。
《管理辦法》自2023年6月1日起施行,。2005年5月20日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第74號公布的《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》同時廢止,。
《管理辦法》原文如下。
計量器具新產(chǎn)品管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范計量器具新產(chǎn)品的型式批準(zhǔn)管理，根據(jù)《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)，制造以銷售為目的的計量器具新產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
計量器具新產(chǎn)品是指生產(chǎn)者從未生產(chǎn)過的計量器具，包括對原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu),、材質(zhì)等方面做了重大改進(jìn)導(dǎo)致性能,、技術(shù)特征發(fā)生變更的計量器具。
第三條 生產(chǎn)者以銷售為目的制造列入《實施強(qiáng)制管理的計量器具目錄》,，且監(jiān)管方式為型式批準(zhǔn)的計量器具新產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級市場監(jiān)督管理部門型式批準(zhǔn)后，方可投入生產(chǎn),。
制造除前款以外其他計量器具的,，生產(chǎn)者可以根據(jù)需要自愿委托有能力的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗。
標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)新產(chǎn)品按照標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四條 本辦法所稱型式批準(zhǔn)是指市場監(jiān)督管理部門對計量器具的型式是否符合法定要求而進(jìn)行的行政許可活動,。
型式評價是指為確定計量器具型式是否符合計量要求、技術(shù)要求和法制管理要求對樣機(jī)所進(jìn)行的技術(shù)評價,。
型式試驗是指根據(jù)相關(guān)計量技術(shù)規(guī)范,，對計量器具的樣機(jī)進(jìn)行的試驗和檢查。
第五條 國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國計量器具新產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作,。省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)計量器具新產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作,。
第二章 型式批準(zhǔn)的申請
第六條 生產(chǎn)者制造本辦法第三條第一款規(guī)定的計量器具的，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)所在地省級市場監(jiān)督管理部門申請型式批準(zhǔn),。
申請型式批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理部門相關(guān)要求遞交申請資料,。
第七條 收到申請的省級市場監(jiān)督管理部門，對申請資料進(jìn)行審查,，需要補(bǔ)充資料或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請資料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容和補(bǔ)正期限。
審查通過的,，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)委托技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式評價,，并通知申請人。
第八條 承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到省級市場監(jiān)督管理部門委托之日起五個工作日內(nèi)通知申請人。
申請人應(yīng)當(dāng)自收到承擔(dān)型式評價機(jī)構(gòu)通知后五個工作日內(nèi)向該機(jī)構(gòu)遞交以下技術(shù)資料，并對所提供的技術(shù)資料真實有效性負(fù)責(zé)：
(一)樣機(jī)照片；
(二)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(含檢驗方法),；
(三)總裝圖,、電路圖和關(guān)鍵零部件圖(含關(guān)鍵零部件清單)；
(四)使用說明書,；
(五)制造單位或者技術(shù)機(jī)構(gòu)所做的試驗報告,。
逾期沒有遞交的,，由承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)向省級市場監(jiān)督管理部門退回本次委托,，受理申請的省級市場監(jiān)督管理部門終止實施行政許可,。
第九條 承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)自收到技術(shù)資料之日起十個工作日內(nèi)對技術(shù)資料進(jìn)行審查。審查未通過的,，要求申請人限期補(bǔ)正,；審查通過的，通知申請人提供試驗樣機(jī)。
申請人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起十個工作日內(nèi),，向該機(jī)構(gòu)提供試驗樣機(jī),。逾期沒有提供的，由承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)向省級市場監(jiān)督管理部門退回本次委托，受理申請的省級市場監(jiān)督管理部門終止實施行政許可。
第三章 型式評價
第十條 承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任，具備計量標(biāo)準(zhǔn),、檢測裝置,、檢測人員以及場地,、工作環(huán)境等相關(guān)條件,，取得省級以上市場監(jiān)督管理部門的授權(quán),，方可開展相應(yīng)的型式評價工作,。
第十一條 承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的國家型式評價技術(shù)規(guī)范進(jìn)行型式評價,。國家計量檢定規(guī)程中已經(jīng)規(guī)定了型式評價要求的,，按照國家計量檢定規(guī)程執(zhí)行。
沒有國家型式評價技術(shù)規(guī)范的,，由承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范或者國際建議擬定型式評價技術(shù)規(guī)范,，經(jīng)相關(guān)全國專業(yè)計量技術(shù)委員會審查通過后執(zhí)行,。
第十二條 型式評價應(yīng)當(dāng)自承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)收到試驗樣機(jī)之日起三個月內(nèi)完成,，經(jīng)省級市場監(jiān)督管理部門同意延期的除外,。
型式評價結(jié)束后,，承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將型式評價報告報送省級市場監(jiān)督管理部門，并通知申請人,。
第十三條 承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)在型式評價后,，應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)資料和原始記錄，保存期不少于五年,。經(jīng)封印和標(biāo)記的全部樣機(jī),、需要保密的技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)退還申請人。
申請人應(yīng)當(dāng)對經(jīng)封印和標(biāo)記的樣機(jī),、需要保密的技術(shù)資料進(jìn)行保存,。對于系列產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)至少保存一臺代表性產(chǎn)品樣機(jī),；對于單個規(guī)格產(chǎn)品,，應(yīng)當(dāng)至少保存一臺樣機(jī),。保存期限應(yīng)當(dāng)自停止生產(chǎn)該型式計量器具之日起不少于五年。
第四章 型式批準(zhǔn)
第十四條 省級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到型式評價報告之日起十個工作日內(nèi),，根據(jù)型式評價報告和計量法制管理的要求,，對計量器具新產(chǎn)品的型式進(jìn)行審查。審查合格的,，向申請人頒發(fā)型式批準(zhǔn)證書,；審查不合格的，作出不予行政許可決定,。
第十五條 制造已取得型式批準(zhǔn)的計量器具的,，應(yīng)當(dāng)在其使用說明書中標(biāo)注國家統(tǒng)一規(guī)定的型式批準(zhǔn)標(biāo)志和編號。
第十六條 采用委托加工方式制造計量器具的,，被委托方應(yīng)當(dāng)取得與委托加工計量器具相應(yīng)的型式批準(zhǔn),，并與委托方簽訂書面委托合同。委托加工的計量器具,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托方,、被委托方的單位名稱、地址,、被委托方的型式批準(zhǔn)標(biāo)志和編號,。
第十七條 制造已取得型式批準(zhǔn)的計量器具，不得擅自改變原批準(zhǔn)的型式,。對原有產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、材質(zhì),、關(guān)鍵零部件等方面做了重大改進(jìn)導(dǎo)致性能,、技術(shù)特征發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請型式批準(zhǔn),。
第十八條 生產(chǎn)者制造計量器具應(yīng)當(dāng)具有與所制造的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備等,，并對其制造的計量器具負(fù)責(zé)，保證其計量性能符合相關(guān)要求,。鼓勵生產(chǎn)者建立完善的測量管理體系，自愿申請測量管理體系認(rèn)證,。
第十九條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，對制造計量器具的質(zhì)量、實際制造產(chǎn)品與批準(zhǔn)型式的一致性等進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第五章 法律責(zé)任
第二十條 制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)的計量器具的,，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。
第二十一條 未按規(guī)定標(biāo)注型式批準(zhǔn)標(biāo)志和編號的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，處三萬元以下罰款。
第二十二條 制造,、銷售的計量器具與批準(zhǔn)的型式不一致的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，處五萬元以下罰款,。
第二十三條 未持續(xù)符合型式批準(zhǔn)條件,，不再具有與所制造的計量器具相適應(yīng)的設(shè)施、人員和檢定儀器設(shè)備的,，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,；逾期未改正的,，處三萬元以下罰款,。
第二十四條 計量器具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的，按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的有關(guān)規(guī)定處理,。
第二十五條 承擔(dān)型式評價的技術(shù)機(jī)構(gòu)及工作人員,，應(yīng)當(dāng)對申請人提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料予以保密,。違反保密規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，賠償申請人的損失。需要給予違法公職人員政務(wù)處分的,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)案件線索移送監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,；構(gòu)成犯罪的，移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)處理,。
第六章 附 則
第二十六條 進(jìn)口計量器具型式批準(zhǔn),，按照《中華人民共和國進(jìn)口計量器具監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
第二十七條 與本辦法有關(guān)的申請書,、型式批準(zhǔn)證書、型式批準(zhǔn)標(biāo)志和編號的式樣等,，由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定,。
第二十八條 按照本辦法實施型式批準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于行政許可辦理程序的有關(guān)規(guī)定,。
第二十九條 本辦法自2023年6月1日起施行。2005年5月20日原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第74號公布的《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》同時廢止,。
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