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13部門(mén)聯(lián)合發(fā)文 完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度 降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本
2023年02月06日 13:20:25
來(lái)源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：6195
近日,，國(guó)家發(fā)展改革委等13部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》,，明確提出7項(xiàng)主要內(nèi)容。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】為加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度改革,，降低招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)交易成本，保障各方主體合法權(quán)益,，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,，近日，國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部等13部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》(以下簡(jiǎn)稱“《通知》”),。
《通知》明確7項(xiàng)主要內(nèi)容：一是嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保行為,；二是全面推廣保函(保險(xiǎn))；三是規(guī)范保證金收取和退還,；四是清理歷史沉淀保證金,；五是鼓勵(lì)減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金；六是鼓勵(lì)實(shí)行差異化繳納投標(biāo)保證金,；七是加快完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保服務(wù)體系,。
《通知》中對(duì)相關(guān)管理單位也提出要求。提出各地要充分認(rèn)識(shí)完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度,、降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的重要意義,，切實(shí)提高政治站位,，結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)本通知的實(shí)施方案或具體措施，并于2023年5月底前將落實(shí)本通知的有關(guān)工作安排,、階段性進(jìn)展和成效,，以及歷史沉淀保證金清理情況報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè),、本系統(tǒng)降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本工作的指導(dǎo)督促,，及時(shí)研究解決地方工作過(guò)程中反映的問(wèn)題。
杭州師范大學(xué)尹劍斌表示,，完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度具有重要意義,。完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度，是深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署的需要,，是創(chuàng)新優(yōu)化交易擔(dān)保方式的需要，也是推廣成功經(jīng)驗(yàn),、擴(kuò)大政策效應(yīng)的需要,。
近年來(lái)，國(guó)務(wù)院及各部門(mén)出臺(tái)了一系列規(guī)范保證金管理,、減少涉企保證金種類,、優(yōu)化保證金繳納方式、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策文件,，《通知》與這些相關(guān)政策文件一脈相承,，尹劍斌認(rèn)為這集中體現(xiàn)為，一是在招投標(biāo)交易中加快推動(dòng)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金,，二是加強(qiáng)信用建設(shè)和應(yīng)用,，積極探索將信用評(píng)價(jià)結(jié)果直接應(yīng)用于各類擔(dān)保的辦法，三是積極發(fā)展電子保函,。
此外,，還提出需加強(qiáng)開(kāi)展“尊重市場(chǎng)主體自主選擇權(quán)；規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保行為,；開(kāi)展專項(xiàng)清理,、減免行動(dòng)；健全交易擔(dān)保服務(wù)體系”這四方面重要舉措,。
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