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再生資源行業(yè)政策重點(diǎn)匯總
2022年12月15日 15:22:05
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為加快推進(jìn)再生資源行業(yè)綠色發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，近年來(lái)，我國(guó)發(fā)布多項(xiàng)政策文件,，促進(jìn)我國(guó)再生資源回收體系建設(shè),。
【化工儀器網(wǎng) 時(shí)事熱點(diǎn)】再生資源指可反復(fù)回收加工再利用的物質(zhì)資源，包括以礦物為原料生產(chǎn)并報(bào)廢的鋼鐵,、有色金屬,、稀有金屬、合金,、無(wú)機(jī)非金屬,、塑料、橡膠,、纖維,、紙張等,。
“雙碳”背景下,，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為主流。再生資源產(chǎn)業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，其發(fā)展取得初步成效,，規(guī)模正逐步擴(kuò)大。
大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),、提高資源利用效率,，助力碳減排。為加快推進(jìn)再生資源行業(yè)綠色發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,，近年來(lái)，我國(guó)發(fā)布多項(xiàng)政策文件,，促進(jìn)我國(guó)再生資源回收體系建設(shè)。
《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》
《規(guī)劃》提出到2025年,，循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行,，綠色設(shè)計(jì)和清潔生產(chǎn)普遍推廣，資源綜合利用能力顯著提升,，資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立,。到2025年，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%，單位GDP能源消耗,、用水量比2020年分別降低13.5%,、16%左右， 農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上,，大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%,，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%，廢紙利用量達(dá)到6000萬(wàn)噸,，廢鋼利用量達(dá)到3.2億噸,，再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)噸，其中再生銅,、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達(dá)到400萬(wàn)噸,、1150萬(wàn)噸、290萬(wàn)噸,，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5萬(wàn)億元,。
《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》
《方案》提出加強(qiáng)再生資源循環(huán)利用，實(shí)施廢鋼鐵,、廢有色金屬,、廢紙、廢塑料,、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理,，鼓勵(lì)符合規(guī)范條件的企業(yè)公布碳足跡。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,，促進(jìn)鋼鐵,、銅、鋁,、鉛,、鋅、鎳,、鈷,、鋰、鎢等高效再生循環(huán)利用,。研究退役光伏組件,、廢棄風(fēng)電葉片等資源化利用的技術(shù)路線和實(shí)施路徑。圍繞電器電子,、汽車等產(chǎn)品,，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè),。
《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》
《方案》提出,，以固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度高,、回收利用水平低、處置缺口大等突出問(wèn)題為突破口,，按照優(yōu)先源頭減量,、 充分資源化利用、全過(guò)程無(wú)害化原則,，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)和生活方式,，加快補(bǔ)齊相關(guān)治理體系和基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)提升固體廢物綜合治理能力,。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,，推進(jìn)垃圾分類收運(yùn)與再生資源回收“兩網(wǎng)融合"，促進(jìn)玻璃等低值可回收物回收利用,。完善廢舊8家電回收處理管理制度和支持政策,，暢通家電生產(chǎn)消費(fèi)回收處理全產(chǎn)業(yè)鏈條。
《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》
《方案》明確,，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展,，加強(qiáng)大宗固廢綜合利用，健全資源循環(huán)利用體系,，大力推進(jìn)生活垃圾減量化資源化,。
《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》
《意見(jiàn)》提出了五方面主要目標(biāo)：構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、 提升能源利用效率,、提高非化石能源消費(fèi)比重,、降低二氧化碳排放水平、 提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,，要求加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)資源綜合利用，不斷提升綠色低碳發(fā)展水平,。到2025年,，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升,。
《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》
到2025年可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)個(gè),，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到80萬(wàn)噸/日左右。農(nóng)膜回收率達(dá)到85%,，歷史遺留露天塑料垃圾基本清零,。
《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》
《意見(jiàn)》提出加強(qiáng)再生資源回收利用，推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”,，鼓勵(lì)地方建立再生資源區(qū)域交易中心,。加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系,。鼓勵(lì)企業(yè)采用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢物回收線上與線下有機(jī)結(jié)合,，培育新型商業(yè)模式，打造龍頭企業(yè),，提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,。完善廢舊家電回收處理體系，推廣典型回收模式和經(jīng)驗(yàn)做法,。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,，加強(qiáng)廢紙、廢塑料,、廢舊輪胎,、廢金屬、廢玻璃等再生資源回收利用,，提升資源產(chǎn)出率和回收利用率,。
《廢紙加工行業(yè)規(guī)范條件》
《規(guī)范條件》旨在引導(dǎo)廢紙加工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出企業(yè)應(yīng)對(duì)收集的廢紙進(jìn)行充分分揀,，分揀出的塑料,、金屬、玻璃和其他再生資源等應(yīng)妥善回收利用,，資源綜合回收率不低于95%,。
結(jié)語(yǔ)：整體來(lái)看，系列政策明確了再生資源回收模式運(yùn)營(yíng),，轉(zhuǎn)變發(fā)展方向?yàn)榧s型,，隨著供給側(cè)政策的改進(jìn)，“十四五”期間對(duì)再生資源利用率的提升要求帶動(dòng)了行業(yè)健康化發(fā)展,，拉動(dòng)行業(yè)整體產(chǎn)值提升,。
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