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化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】污水資源化利用是指污水經(jīng)無害化處理達到特定水質(zhì)標準,,作為再生水替代常規(guī)水資源,,用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用,、居民生活,、生態(tài)補水、農(nóng)業(yè)灌溉,、回灌地下水等,,以及從污水中提取其他資源和能源,對優(yōu)化供水結(jié)構,、增加水資源供給,、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義,。
我國污水資源化利用正處于起步階段,,發(fā)展不充分,利用水平不高,,與建設美麗中國的需要還存在不小差距,。近年來,有關部門先后提出了《關于推進污水資源化利用的指導意見》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號,,以下簡稱《指導意見》),、《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》(工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕213號,,以下簡稱《實施方案》)等文件支持我國污水資源化利用實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《實施方案》中提出到2025年,,力爭規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右,,鋼鐵、石化化工,、有色等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率進一步提升,,紡織、造紙,、食品等行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率較2020年提升5個百分點以上,,工業(yè)用市政再生水量大幅提高,萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%,,基本形成主要用水行業(yè)廢水高效循環(huán)利用新格局,。
此外,《實施方案》還將強化示范帶動,,打造廢水循環(huán)利用典型標桿作為重點任務,,提出要遴選、發(fā)布一批工業(yè)廢水循環(huán)利用示范企業(yè)和園區(qū),,創(chuàng)建一批產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點,,形成可復制、可推廣的優(yōu)秀典型經(jīng)驗和案例,。
近日,,按照《指導意見》和《實施方案》有關要求,工業(yè)和信息化部通知將組織開展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作,,并就相關事項進行通知,。
該通知明確了2022年工業(yè)廢水循環(huán)試點工作的試點方向、組織實施與管理以及工作程序,,詳情(通知原文)如下:
工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作的通知
工信廳節(jié)函〔2022〕259號
各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門:
按照《關于推進污水資源化利用的指導意見》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕13號)和《工業(yè)廢水循環(huán)利用實施方案》(工信部聯(lián)節(jié)〔2021〕213號)有關要求,,現(xiàn)組織開展2022年工業(yè)廢水循環(huán)利用試點工作。有關事項通知如下:
一,、試點方向
(一)用水過程循環(huán)模式。采用冷卻水高效循環(huán)利用,、生產(chǎn)過程分質(zhì)用水梯級利用,、高鹽廢水深度處理回用等技術裝備,降低生產(chǎn)過程水耗,,提高水重復利用率,。
(二)區(qū)域產(chǎn)城融合模式,。探索與市政再生水生產(chǎn)運營單位合作,完善再生水管網(wǎng),,將處理達標后的再生水回用于生產(chǎn)過程,,減少新水取用量,形成可復制推廣的產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用新模式,。
(三)智慧用水管控模式,。利用大數(shù)據(jù)、云計算,、互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術,,建立工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺,形成感知,、監(jiān)測,、預警、應急等能力,,提升廢水循環(huán)利用的數(shù)字化管理,、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化管控水平,。
(四)廢水循環(huán)利用補短板模式,。圍繞工業(yè)廢水循環(huán)利用全過程堵點、難點,,加強協(xié)同攻關,,創(chuàng)新低成本、高性能工業(yè)廢水循環(huán)利用裝備技術工藝,,打造工業(yè)廢水循環(huán)利用技術,、工程與服務等協(xié)同發(fā)力的示范樣板。
(五)其他經(jīng)驗做法,。推動工業(yè)廢水循環(huán)利用的其他可復制可推廣的先進經(jīng)驗做法,。
二、組織實施與管理
(一)申報范圍及數(shù)量
重點用水行業(yè)工業(yè)企業(yè),,以及具有法定邊界和范圍,、具備統(tǒng)一管理機構的省級以上工業(yè)園區(qū)可以申報。鼓勵廢水循環(huán)利用技術,、工藝和裝備供應商與應用企業(yè)聯(lián)合申報,。各地方申報企業(yè)數(shù)量原則上不超過3個、申報園區(qū)數(shù)量不超過1個,。
(二)試點期限
試點期限為1年,。
(三)申報條件
1.工業(yè)廢水循環(huán)利試點企業(yè)申報基本條件
(1)具有獨立法人資格,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,生產(chǎn)經(jīng)營遵守國家,、行業(yè),、地方相關節(jié)水政策和標準;
(2)有取水資源的合法手續(xù),,近三年取水無超計劃,;
(3)近三年內(nèi)未發(fā)生安全和環(huán)境事故,無違法行為,,未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單,;
(4)未使用或生產(chǎn)國家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設備或器具,;
(5)水計量器具配備滿足《用水單位水計量器具配備和管理通則》(GB 24789)要求,,并依法檢定或校準;
(6)2021年工業(yè)用水重復利用率高于行業(yè)平均值,;
2.工業(yè)廢水循環(huán)利用試點園區(qū)申報基本條件
(1)遵守國家,、行業(yè)、地方相關節(jié)水政策和標準,;
(2)有取水資源的合法手續(xù),,近三年取水無超計劃;
(3)近三年未發(fā)生安全,、污染事故或重大生態(tài)破壞事件,;
(4)園區(qū)企業(yè)不應使用國家列入淘汰目錄的落后技術、工藝和設備,,不應生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品,;
(5)園區(qū)建立履行廢水循環(huán)利用工作職責的專門機構、配備專職工作人員,;
三,、工作程序
(一)組織申報
各省級工業(yè)和信息化主管部門負責組織本地區(qū)工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè)、園區(qū)申報推薦工作,。按照自愿原則,,申報企業(yè)、園區(qū)按照規(guī)定格式分別填報材料(附件1,、附件2),,通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展平臺系統(tǒng)”分類上報。
(二)初審
省級工業(yè)和信息化主管部門組織對本地區(qū)企業(yè),、園區(qū)進行匯總,、審核后,形成推薦意見,,并填寫“工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè),、園區(qū)推薦表”(附件3),,于2022年11月15日前,通過平臺將工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè),、園區(qū)推薦表和申報書等材料報送工業(yè)和信息化部(節(jié)能與綜合利用司)。
(三)復審
工業(yè)和信息化部組織進行復審,,確定2022年度的工業(yè)廢水循環(huán)利用試點企業(yè),、園區(qū)名單。必要時通過省級工業(yè)和信息化主管部門核實申請報告內(nèi)容,。
(四)公示和發(fā)布
工業(yè)和信息化部在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站進行公示,,最終確定試點企業(yè)、園區(qū)名單,。
(五)組織實施
試點企業(yè),、園區(qū)根據(jù)試點實施方案中確定的目標、工作內(nèi)容等認真組織實施,,明確任務分工,,落實目標責任,確保試點工作的質(zhì)量和進度,,做好過程管理和階段總結(jié)工作,。
(六)驗收和總結(jié)推廣
工業(yè)和信息化部在試點結(jié)束后組織評估和驗收,及時總結(jié)成功經(jīng)驗,、有益做法和先進模式,,積極在全行業(yè)宣傳推廣。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2022年10月12日