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　　【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)是保障道路交通安全、推進(jìn)大氣污染防治的重要工作,，直接關(guān)系到人民群眾切身利益,。近年來，相關(guān)部門推進(jìn)跨省異地檢驗(yàn),、優(yōu)化檢驗(yàn)周期,、貨車“三檢合一”等多輪機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革，檢車難,、排長隊(duì)等問題基本解決,，但是部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)不規(guī)范，存在降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),、篡改檢測數(shù)據(jù)等違法違規(guī)問題,，群眾反映車檢存在效率低、不便利等問題,。

 

　　日前,，公安部、國家市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部,、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作的意見》(以下簡稱《意見》),，部署深化車檢制度改革，推出優(yōu)化檢驗(yàn)市場準(zhǔn)入,、放寬私家車檢驗(yàn)周期,、網(wǎng)上預(yù)約檢驗(yàn)、“交鑰匙”便捷辦等系列新措施,，優(yōu)化車檢服務(wù),，規(guī)范檢驗(yàn)行為，推進(jìn)檢驗(yàn)服務(wù)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。
 

　　《意見》從四個(gè)方面提出了15條措施。此次改革將進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度,，推行資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度,，壓縮許可和技術(shù)評審時(shí)限，全面推行網(wǎng)上審批和證書電子化,。全面整合安檢和環(huán)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件,，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同時(shí)具備安全技術(shù)檢驗(yàn)和排放檢驗(yàn)?zāi)芰Γ瑸槿罕娞峁┮徽臼奖忝穹?wù),。
 

　　在改進(jìn)優(yōu)化車檢服務(wù)方面,，《意見》提出，調(diào)整優(yōu)化檢驗(yàn)周期,，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整非營運(yùn)小微型載客汽車(9座含9座以下，面包車除外),、摩托車檢驗(yàn)周期,。對非營運(yùn)小微型載客汽車，將原10年內(nèi)上線檢驗(yàn)3次調(diào)整為檢驗(yàn)2次(第6年,、第10年),，并將原15年以后每半年檢驗(yàn)1次，調(diào)整為每年檢驗(yàn)1次,。對摩托車,，將原10年內(nèi)上線檢驗(yàn)5次調(diào)整為檢驗(yàn)2次(第6年、第10年),，10年以后每年檢驗(yàn)1次,。而在此次調(diào)整后，非營運(yùn)小客車,、摩托車在10年內(nèi),，只需要在第6年、第10年到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上線檢驗(yàn)，期間每兩年申領(lǐng)一次檢驗(yàn)標(biāo)志,；超過10年的,，每年上線檢驗(yàn)1次。
 

　　《意見》還推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約車檢,，積極推行互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)App等“點(diǎn)對點(diǎn)”車檢預(yù)約服務(wù)，方便群眾“隨到隨檢”,。全面推進(jìn)貨車年審跨省通辦,，貨車車主可通過互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民服務(wù)系統(tǒng)、道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦微信小程序,，在全國范圍內(nèi)辦理道路運(yùn)輸證年審,。優(yōu)化車檢服務(wù)流程，推行車檢“交鑰匙”便捷辦服務(wù),，優(yōu)化服務(wù)流程,，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員一次性負(fù)責(zé)辦結(jié)，提供高效快捷服務(wù),。規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)車檢服務(wù)大廳、服務(wù)窗口,、檢測流程標(biāo)準(zhǔn)化,，全面提升車檢服務(wù)水平。
 

　　車檢是公共服務(wù)領(lǐng)域的重要一環(huán),，優(yōu)化車檢服務(wù),，就是要解決好人民群眾關(guān)注的“關(guān)鍵小事”。期待有關(guān)方面積極落實(shí)此次改革措施,，以標(biāo)準(zhǔn)促規(guī)范,，以服務(wù)提品質(zhì)，全面提升車檢服務(wù)水平,，讓人民群眾獲得感更強(qiáng),，也期待這樣的務(wù)實(shí)惠民舉措多多益善。
 

　　《意見》原文如下,。
 

　　關(guān)于深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作的意見
 

　　機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)是保障道路交通安全,、推進(jìn)大氣污染防治的重要工作，直接關(guān)系到人民群眾切身利益,。近年來,，相關(guān)部門推進(jìn)跨省異地檢驗(yàn)、優(yōu)化檢驗(yàn)周期,、貨車“三檢合一”等多輪機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革,，檢車難,、排長隊(duì)等問題基本解決，但是部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)不規(guī)范,，存在降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),、篡改檢測數(shù)據(jù)等違法違規(guī)問題，群眾反映車檢存在效率低,、不便利等問題,。為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，扎實(shí)做好穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作,，規(guī)范檢驗(yàn)行為,，優(yōu)化車檢服務(wù)，解決好公共服務(wù)領(lǐng)域群眾關(guān)注的“關(guān)鍵小事”,，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：
 

　　一,、優(yōu)化準(zhǔn)入審批,，提升檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力
 

　　1.優(yōu)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度。推行資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制度,，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以自主選擇一般程序或者告知承諾程序申請資質(zhì)認(rèn)定,，簡化資質(zhì)認(rèn)定流程，壓縮許可和技術(shù)評審時(shí)限,，加快辦理進(jìn)度,。全面推行檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上審批和證書電子化，實(shí)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定全流程網(wǎng)上辦理,。(市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé))
 

　　2.鞏固安檢,、環(huán)檢“兩站合一”改革成果。整合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件,，新建檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對同一類車型機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備安全技術(shù)檢驗(yàn)(以下簡稱安檢)和排放檢驗(yàn)(以下簡稱環(huán)檢)能力，實(shí)現(xiàn)“兩站合一”,，提供一站式便民服務(wù),。對僅具備安檢或環(huán)檢檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋C(jī)構(gòu)，未補(bǔ)齊能力且許可到期的,，市場監(jiān)管部門不再延續(xù)資質(zhì)認(rèn)定許可證書,，公安、生態(tài)環(huán)境部門不再認(rèn)可其出具的檢驗(yàn)結(jié)果,。(市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé),，公安,、生態(tài)環(huán)境部門配合)
 

　　3.試行汽車品牌銷售維修企業(yè)提供檢驗(yàn)服務(wù)。在綜合評估檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量,、分布和檢測能力等基礎(chǔ)上,，選擇3至5個(gè)城市，允許具備一類,、二類維修資質(zhì)的部分汽車品牌銷售企業(yè)試點(diǎn)開展本品牌非營運(yùn)小微型載客汽車檢驗(yàn),，實(shí)現(xiàn)非營運(yùn)小微型載客汽車維修、保養(yǎng),、檢驗(yàn)一站式服務(wù),。在確保安全標(biāo)準(zhǔn)不降低的前提下，允許試點(diǎn)企業(yè)使用舉升式設(shè)備開展底盤檢驗(yàn),，不強(qiáng)制要求建設(shè)試驗(yàn)車道,、駐車坡道、側(cè)滑檢測儀,、駐車制動(dòng)拉力計(jì)等設(shè)施或設(shè)備,。試點(diǎn)企業(yè)的檢測設(shè)備、系統(tǒng),、人員等符合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件的,，可以取得資質(zhì)認(rèn)定證書。維修保養(yǎng)人員和檢驗(yàn)檢測人員不得兼任,，保證檢驗(yàn)公平公正,。(公安、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸,、市場監(jiān)管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　二、改革創(chuàng)新服務(wù),，提高車檢規(guī)范化便利化水平
 

　　4.優(yōu)化非營運(yùn)小客車,、摩托車檢驗(yàn)制度。自2022年10月1日起,，非營運(yùn)小微型載客汽車(面包車除外),、摩托車自注冊登記之日起第6年、第10年進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),，在10年內(nèi)每兩年向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志,；超過10年的，每年檢驗(yàn)1次,。車輛發(fā)生造成人員傷亡的交通事故或者非法改裝被依法處罰的,，仍按原規(guī)定周期檢驗(yàn)。機(jī)動(dòng)車環(huán)檢周期與安檢周期一致,，免于安檢的車輛不進(jìn)行環(huán)檢,。(公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),，生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管部門配合)
 

　　5.全面推行貨運(yùn)車輛年審跨省通辦,。道路貨運(yùn)經(jīng)營者可通過互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民服務(wù)系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)辦理道路運(yùn)輸證年審,，交通運(yùn)輸部門辦理年審業(yè)務(wù)時(shí)，直接認(rèn)可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上傳到全國道路運(yùn)輸車輛檢驗(yàn)檢測信息系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)報(bào)告,，實(shí)現(xiàn)全國范圍貨運(yùn)車輛年審跨省通辦,。(交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé))
 

　　6.改進(jìn)提升環(huán)檢服務(wù)水平。實(shí)施《機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》,，改進(jìn)優(yōu)化檢測方法,，監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確執(zhí)行排放檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，規(guī)范開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn),，提升檢驗(yàn)質(zhì)量,，避免在檢驗(yàn)中操作不當(dāng)導(dǎo)致車輛損壞。引導(dǎo)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合理配備環(huán)檢儀器設(shè)備,，提高環(huán)檢工作效率,，避免車輛長時(shí)間排隊(duì)檢驗(yàn)。(生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé))
 

　　7.實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約車檢,。積極推行互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)APP等“點(diǎn)對點(diǎn)”車檢預(yù)約服務(wù)，臨近檢車日期信息提醒服務(wù),，實(shí)現(xiàn)檢車時(shí)間,、地點(diǎn)提前預(yù)約。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要完善預(yù)約服務(wù)流程,，增設(shè)預(yù)約窗口通道,，優(yōu)化預(yù)約檢車服務(wù)體驗(yàn)，方便群眾“隨到隨檢”,。(公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),，生態(tài)環(huán)境部門配合)
 

　　8.推進(jìn)檢驗(yàn)服務(wù)規(guī)范化。各省,、自治區(qū),、直轄市應(yīng)當(dāng)制定符合本地區(qū)實(shí)際和需求的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)，明確場地規(guī)劃,、檢測工位,、服務(wù)大廳和窗口、檢測流程,、數(shù)據(jù)傳送等要求，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)提升檢驗(yàn)服務(wù)水平,，從源頭強(qiáng)化非法中介治理,。優(yōu)化檢驗(yàn)服務(wù)流程,，推行車輛檢驗(yàn)“交鑰匙工程”，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作人員一次性負(fù)責(zé)辦結(jié),，群眾辦理車檢只排一次隊(duì),、全程一窗辦。將有關(guān)服務(wù)的基本要求納入機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審的相關(guān)規(guī)定并進(jìn)行規(guī)范管理,。(市場監(jiān)管,、公安部門負(fù)責(zé)，生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸部門配合)
 

　　三,、堅(jiān)持放管結(jié)合，強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理
 

　　9.加強(qiáng)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理,。省級市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場觀察,、案卷審查等方式，加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評審活動(dòng)的監(jiān)督,，建立責(zé)任追究機(jī)制,。對存在違規(guī)評審行為的技術(shù)評價(jià)機(jī)構(gòu)和評審人員，要嚴(yán)格按照要求予以約談,、暫停直至取消委托從事技術(shù)評審等處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。(市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé))
 

　　10.規(guī)范檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為,。機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照明碼標(biāo)價(jià)的相關(guān)規(guī)定，在經(jīng)營場所醒目位置標(biāo)明檢驗(yàn)收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)內(nèi)容等，實(shí)行所有檢驗(yàn)項(xiàng)目一次收費(fèi),，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi),，不得利用虛假或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其交易，不得相互串通,，操縱市場價(jià)格,。要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為監(jiān)管，密切關(guān)注投訴舉報(bào),，依法查處違法行為,。(市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé))
 

　　11.加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)督檢查。健全完善部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)督檢查機(jī)制,，市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安、生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊只收費(fèi)不檢車,、不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),、替檢代檢、篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法違規(guī)行為,。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，采取監(jiān)督檢查,、能力驗(yàn)證,、投訴處理、信息公開等多種方式,，加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管,，并對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和技術(shù)能力持續(xù)保持監(jiān)督抽查。公安,、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸部門在履行部門職責(zé)中，對發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在違規(guī)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告嫌疑的,，可以通過核查檢測數(shù)據(jù),、視頻、檔案等方式進(jìn)行監(jiān)督,。各部門間應(yīng)當(dāng)共享檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上傳的檢驗(yàn)數(shù)據(jù),、檢驗(yàn)報(bào)告信息，暢通數(shù)據(jù)共享渠道,，有效支撐各部門依法履職,。(市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，公安,、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸部門配合)
 

　　12.嚴(yán)格違規(guī)檢驗(yàn)責(zé)任追究。對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的,，依法處罰,、撤銷資質(zhì)。對資質(zhì)認(rèn)定證書被吊銷的,，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得再次使用同一地址,、同一法人或者違規(guī)責(zé)任人申請資質(zhì)認(rèn)定。嚴(yán)禁檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與非法中介人員內(nèi)外勾結(jié)招攬客源,、違規(guī)檢驗(yàn),，對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員與非法中介內(nèi)外勾結(jié)違規(guī)檢驗(yàn)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、管理人以及檢測人員構(gòu)成提供虛假證明文件罪、行賄受賄罪、重大責(zé)任事故罪等犯罪行為的,，以及檢驗(yàn)監(jiān)管人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。(公安,、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)保障改革取得實(shí)效
 

　　13.落實(shí)改革保障措施。各地要將深化車檢制度改革作為一項(xiàng)重要民生工程,，緊密結(jié)合本地實(shí)際,，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員保障,，周密部署實(shí)施,。各部門要按照職能分工，密切配合,，抓緊制定配套政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，及時(shí)修改完善相關(guān)制度，做好改革實(shí)施準(zhǔn)備,，確保改革措施精準(zhǔn)落地,、取得實(shí)效。(公安,、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　14.強(qiáng)化部門組織協(xié)同,。省級公安,、市場監(jiān)管部門要會(huì)同生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門成立深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革協(xié)調(diào)小組,，加強(qiáng)部門協(xié)作,、聯(lián)動(dòng)配合，強(qiáng)化信息互通,，發(fā)揮監(jiān)管合力,，深入推進(jìn)改革落地落實(shí)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)政策宣傳,、溝通協(xié)作,、指導(dǎo)引導(dǎo)等作用，推動(dòng)制定機(jī)動(dòng)車檢測行業(yè)自律公約，強(qiáng)化檢驗(yàn)市場行業(yè)自律,，推進(jìn)車檢行業(yè)有序規(guī)范發(fā)展,。(公安、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸,、市場監(jiān)管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 

　　15.穩(wěn)步有序推進(jìn)改革。各地要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,，推進(jìn)車檢需求與供給總量相平衡,，堅(jiān)持規(guī)范檢驗(yàn)與便民服務(wù)相結(jié)合，既要為車檢改革創(chuàng)造條件,、積極推進(jìn),，又要緊密立足實(shí)際、穩(wěn)步實(shí)施,。要做好宣傳引導(dǎo),，準(zhǔn)確解讀改革措施，主動(dòng)通報(bào)改革進(jìn)展,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，營造良好改革氛圍。要加強(qiáng)跟蹤評估和督查指導(dǎo),，嚴(yán)厲查處以改革名義惡意哄抬價(jià)格,、降低車檢服務(wù)、綁定欺騙消費(fèi)等違法違規(guī)行為,。(公安,、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸,、市場監(jiān)管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))