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首個(gè)水安全保障規(guī)劃出臺(tái) 建立“十四五”“治水”整體思路
2022年01月12日 14:02:26
來源：化工儀器網(wǎng) 作者：江魚 點(diǎn)擊量：4848
《規(guī)劃》建立水安全保障總體思路,，明確“十四五”時(shí)期要以提高水資源優(yōu)化配置能力為重心，以全面提升水安全保障能力為主線,。
【化工儀器網(wǎng) 政策法規(guī)】 2022年11月11日,，發(fā)改委、水利部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”水安全保障規(guī)劃》。(以下簡稱《規(guī)劃》)評(píng)估總結(jié)了“十三五”規(guī)劃的實(shí)施情況,，同時(shí)明確“十四五”時(shí)期任務(wù)并提出水安全保障的總體思路,、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃任務(wù)和保障措施等,。
水是生命健康之源,，水安全涉及到千家萬戶的健康。此前,，制造業(yè)以及工業(yè)的飛速發(fā)展,，忽略了水質(zhì)環(huán)境問題，人類社會(huì)面臨著水質(zhì)污染,、水量短缺等用水難題,。推進(jìn)南水北調(diào)等多個(gè)水利工程后，社會(huì)用水保障度不斷提升,，緩解人口壓力與水資源承載力失衡,，有效解決重點(diǎn)缺水、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等多個(gè)問題,。
然而,，部分干旱地區(qū)干供水保障形勢依然嚴(yán)峻，加之如今雨水減少,、來水偏少,，供水情況不容樂觀?；诙嗄陙淼挠盟?、供水、水環(huán)境等問題,，《規(guī)劃》建立水安全保障總體思路,，明確要立足發(fā)展階段，“十四五”時(shí)期要以提高水資源優(yōu)化配置能力為重心,，以全面提升水安全保障能力為主線,，以“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”為治水思路，建設(shè)一批跨流域跨區(qū)域重點(diǎn)水資源配置工程,，深化水利改革,，加快構(gòu)建水網(wǎng),，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù),，為現(xiàn)代化水治理提供有力支撐。
另外,， 《規(guī)劃》將水環(huán)境生態(tài)治理置于重點(diǎn)項(xiàng)目?！兑?guī)劃》明確,，到2025年，水旱災(zāi)害防御能力,、水資源節(jié)約集約安全利用能力,、水資源優(yōu)化配置能力、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),。同時(shí),，《規(guī)劃》對(duì)2035年水安全保障工作目標(biāo)作了展望，重點(diǎn)從八方面開展任務(wù)：
一,、實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng),，強(qiáng)化水資源剛性約束。按照“嚴(yán)管控,、抓重點(diǎn),、建機(jī)制”的思路，實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)方案,，推動(dòng)水資源利用方式進(jìn)一步向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,，加快形成節(jié)水型生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式,。
二,、加強(qiáng)重大水資源工程建設(shè)，提高水資源優(yōu)化配置能力,。按照“強(qiáng)骨干、增調(diào)配,、成網(wǎng)絡(luò)”的思路,，立足流域整體和水資源空間配置，抓緊推進(jìn)一批跨流域跨區(qū)域水資源配置工程建設(shè),，強(qiáng)化大中小微供水工程協(xié)調(diào)配套,，加快形成以重大引調(diào)水工程和骨干輸配水通道為綱、以區(qū)域河湖水系連通和供水灌溉工程為目,、以重點(diǎn)水源工程為結(jié)的水資源配置體系,。
三、加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),，提高流域防洪減災(zāi)能力,。按照“消隱患、提標(biāo)準(zhǔn),、控風(fēng)險(xiǎn)”的思路,，加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,，推進(jìn)堤防、控制性樞紐和蓄滯洪區(qū)等工程建設(shè),，提升防洪工程標(biāo)準(zhǔn),，完善流域防洪減災(zāi)體系。
四,、加強(qiáng)水土保持和河湖整治,，提高水生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理能力。按照“嚴(yán)保護(hù),、重治理,、提質(zhì)量”的思路，發(fā)揮河湖長制作用,，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)修復(fù),，加大重點(diǎn)河湖保護(hù)和綜合治理力度，科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理,，繼續(xù)推進(jìn)地下水超采治理,，恢復(fù)水清岸綠的水生態(tài)體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給,。
五,、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利建設(shè)，提高鄉(xiāng)村振興水利保障能力,。按照“保底線,、提效能、促振興”的思路,，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，重點(diǎn)向國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、革命老區(qū),、民族地區(qū)等特殊類型地區(qū)傾斜,，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，提高鄉(xiāng)村振興水利保障水平,。
六,、加強(qiáng)智慧水利建設(shè)，提升數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平,。按照“強(qiáng)感知,、增智慧、促應(yīng)用”的思路,，加強(qiáng)水安全感知能力建設(shè),，暢通水利信息網(wǎng)，強(qiáng)化水利網(wǎng)絡(luò)安全保障,，推進(jìn)水利工程智能化改造,，加快水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化的智慧水利體系,。
七、加強(qiáng)水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，提高水利創(chuàng)新發(fā)展能力,。按照“重創(chuàng)新、破障礙,、激活力”的思路,，發(fā)揮政府與市場的協(xié)同作用，推動(dòng)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，破除水利改革發(fā)展瓶頸,。
八、加強(qiáng)水利管理,，提高水治理現(xiàn)代化水平,。堅(jiān)持依法治水、科學(xué)管水,，全面加強(qiáng)水利法規(guī)制度建設(shè),，強(qiáng)化涉水事務(wù)監(jiān)管，推進(jìn)科技人才創(chuàng)新和水文化建設(shè),，不斷提升水治理能力現(xiàn)代化水平,。
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